Distribución de 50/50 no garantiza autonomía plena

Ante los anuncios que se avanzará en la distribución de los recursos de 50/50, el analista económico y autor del libro Descentralización y Pacto Fiscal en Bolivia, Darío Monasterio, señaló que es un paso fundamental, pero que no garantiza una autonomía plena que requiere las regiones.
“El 50/50 es un paso fundamental, pero por sí solo no garantiza una autonomía plena. La autonomía real no depende únicamente del porcentaje de distribución, sino de tres elementos estructurales: competencias claras: quién hace qué y con qué responsabilidad; recursos suficientes y estables para ejercer esas competencias; y capacidad de gestión y responsabilidad fiscal en los niveles subnacionales”, sostiene el experto.
Como se recuerda en el proceso de la aprobación de las autonomías, los expertos en el tema indicaban que algunas regiones quedarían rezagadas y serían más pobres, por lo que exigieron herramientas para que esta situación no se concrete.
Libro
En mi libro planteé el 50/50 como un principio de equilibrio fiscal vertical: que el poder político y el poder financiero estén alineados. Pero si no se acompaña con reglas de corresponsabilidad, disciplina fiscal y autonomía tributaria parcial, puede quedarse en una redistribución administrativa. La autonomía no es solo recibir recursos; es poder decidir, administrar y responder ante la ciudadanía, señala Monasterio.
Además, asegura que el 50/50 corrige un desequilibrio histórico. La consolidación autonómica exige institucionalidad, reglas fiscales y seguridad jurídica.
En mayo de 2013 se terminó de imprimir mi primer libro: Descentralización y Pacto Fiscal en Bolivia y lo presenté en la Feria Internacional del Libro (FIL) de Santa Cruz, el 03 de junio de 2013. Allí propuse por primera vez el Pacto Fiscal 50-50 como una política estructural para equilibrar el poder fiscal entre el nivel central y las regiones, reflexionó el autor.
“Han pasado casi 13 años. Hoy, el presidente Rodrigo Paz presentó el Pacto Fiscal 50-50 en la Gobernación de Santa Cruz como una política de Estado. Las ideas toman tiempo. Las reformas estructurales requieren persistencia. Y Bolivia necesita cambios profundos, no parches coyunturales”, cuestionó el economista.
Seguimos trabajando para salir de la crisis y volver a crecer con reglas claras, equilibrio fiscal y descentralización real, asegura.
Presentación de ley
Mientras tanto, el senador de Libre por Santa Cruz, Branko Marinkovic, en declaraciones a los medios de prensa, el pasado lunes, dijo que presentaron una ley que cambiará todo el que hacer económico del país.
22 años después, estamos dando un paso final, con la presentación de un proyecto a presidencia del Senado para que se pueda votar a favor de la misma y avanzar en el cambio de Bolivia, sostuvo.
Indicó que la propuesta no sólo busca equilibrar las finanzas de las regiones, sino también para que nunca más alguien pueda venir al país a presionar a las regiones con recursos.
“He presentado el Proyecto de Ley 50/50 para convertir la autonomía en poder real. 25% para alcaldías y pueblos indígenas. 20% para gobernaciones. 5% para universidades”, publicó en su cuenta @BrankoSCZ.