Parte II
Algunos apuntes adicionales:
– Las empresas de diésel y gasolina primero deberán dar prioridad a la recepción y venta de carburantes subvencionados. YPFB debe comunicar con anticipación (máximo 10 días) su capacidad de entrega de carburantes.
– Si YPFB se ve imposibilitado de coberturar el 100% del cupo o demanda del mercado interno, ahí recién las empresas pueden comprar o importar carburantes para uso o venta a un precio “de mercado”.
– La empresa que desee vender un carburante importado directamente, debe contar con el equipo necesario para diferenciarlo del “subvencionado”.
– Las estaciones de servicio pueden comercializar hasta 19.900 litros de diésel importado por privados, que se supone es por estos 3 meses.
– El precio de venta del diésel y gasolina importado por privado será determinado por el vendedor, bajo un régimen de competencia de mercado.
Conclusión general
La Ley Corta N° 1657 es una medida de emergencia, pragmática y necesaria para evitar una crisis más crónica en el abastecimiento de carburantes, que pueda generar mayor inflación y recesión económica. Ayudará sin duda a que diferentes sectores económicos y productivos el país no se paralicen y tengan un rendimiento más favorable, más en la recta final de este 2025.
Sin embargo, su carácter transitorio y la falta de una estrategia de fondo implican que solo aliviará temporalmente el problema, sin resolver las causas estructurales que lo originan.
Se debe acompañar con otras medidas transitorias, de corto plazo o paliativas que eviten que esta Ley Corta genere mayor inflación, presión, cambiaria, contrabando o uso irregular de los carburantes importados en otras actividades.
Recomendación final
El Estado debería aprovechar estos 90 días para diseñar un plan integral de seguridad hidrocarburífera (carburantes), que incluya:
• Reingeniería logística en almacenamiento y transporte de diésel y gasolina.
• Acuerdos bilaterales más eficientes de importación (contratos anticipados, otros) tanto con el sector público y privado de países de la región.
• Búsqueda de financiamiento externo específico para garantizar la provisión a largo plazo del mercado interno por parte de YPFB.
• Incentivos a la refinación y producción nacional de hidrocarburos, y el uso de biocombustibles.
• El inicio de una transición progresiva hacia un esquema menos dependiente de las subvenciones.
• Si esta Ley Corta, después de una evaluación, tiene resultados óptimos, analizar la posibilidad de su ampliación, corrigiendo errores originales en su diseño.
El autor es economista, investigador y docente universitario.
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