La historia secreta del Decreto Supremo 21.060

Uno de los secretos más importantes de la historia económica de Bolivia fue el origen del Decreto Supremo 21.060, dictado por el gobierno del MNR, encabezado por Víctor Paz Estenssoro, en agosto de 1985. La medida fue dictada al fenecer el gobierno de la coalición política denominada Unidad Democrática y Popular (UDP), encabezado por Hernán Siles Zuazo y que precipitó una de las inflaciones más altas de nuestra historia económica y que llegó a más de 20 mil por ciento anual.
Cómo fue redactado ese decreto con el que se pudo salir de la crisis económica y política que se desató en Bolivia, nunca fue revelado. No se sabía quién o quiénes eran los autores de ese documento que cambió, en cierta medida, el curso histórico de nuestro país.
A 40 años de ese decreto, algunas personas se atribuyeron la redacción de su contenido, pero ninguna en particular pudo confirmarla, hasta que una nota publicada en EL DIARIO, el pasado 20 de agosto, reveló que Víctor Paz Estenssoro, encargó el estudio y solución de la crisis a Gonzalo Sánchez de Lozada, a quien se le pidió formar un equipo y perfilar las medidas necesarias para enfrentar la crisis galopante que sufría el país por obra de los izquierdistas de Siles Zuazo y sus aparceros del Partido Comunista. Esta historia secreta estuvo oculta, bajo celosas condiciones.
Paz Estenssoro, los ministros de su gabinete y otros guardaron silencio en torno al asunto, por una especie de juramento de honor para mantener el misterio. Pero el DS 21.060 si tuvo éxito y lo asombroso es que en poco tiempo sacó al pueblo boliviano de una crisis extrema que le hizo decir al presidente Paz “Bolivia se muere”. Hoy sucede algo parecido, como resultado del mal manejo económico por gobiernos “masistas” desde 2006.
Quien terminó acabando con el secreto del origen del DS 21.060, fue Gonzalo Sánchez de Lozada, al revelar que Paz Estenssoro le encomendó organizar un grupo de personalidades para adoptar medidas salvadoras ante la crítica situación. Sánchez de Lozada lo hizo rápidamente y empezó a trabajar con Paz Estenssoro, reuniéndose cada dos días para analizar lo que se aplicaría y las perspectivas de su aprobación. Goni dijo que, aunque era solamente presidente del Senado, Paz “me encomendó la tarea de formar un grupo que preparaba un plan que pudiera enfrentar la inflación, reactivar la economía y fortalecer la democracia”.
Paz Estenssoro estudiaba los informes de Sánchez de Lozada, sin que hubiera intervención extranjera, ni consultas con organizaciones internacionales, tampoco fueron recibidas condiciones. Entonces, Sánchez de Lozada destaca: “Aunque fuimos varios los que participamos en el diseño de la política de estabilización y ajuste estructural, no puede atribuirse los méritos del decreto a nadie más que al Dr. Víctor Paz Estenssoro”. También es posible señalar que el mencionado decreto profundizó el proceso nacional y democrático iniciado en 1952, el que fue devastado posteriormente por el populismo, hasta el presente.