Bolivia plantea ampliar la cooperación con Chile en conectividad, aprovechamiento portuario, integración energética y seguridad fronteriza, sin supeditar el desarrollo de una agenda bilateral a la solución de la controversia marítima, según expuso el canciller Héctor Huanca, quien considera que la reciente visita del presidente chileno José Antonio Kast abre una oportunidad para modificar el rumbo de las relaciones entre ambos países.
En un artículo de opinión publicado el 25 de octubre, el ministro de Relaciones Exteriores sostuvo que el acercamiento entre los presidentes Rodrigo Paz y José Antonio Kast puede abrir una etapa de cooperación en asuntos concretos, pese a las diferencias históricas entre ambos países. El canciller destacó que transcurrieron 71 años desde la anterior visita oficial de un mandatario chileno a Bolivia y consideró que el encuentro permitió explorar una agenda que durante mucho tiempo resultó difícil de concretar.
Huanca aclaró que esta apertura no implica modificar la posición boliviana sobre la reivindicación marítima. En su criterio, el diálogo puede avanzar en otros ámbitos sin que el país deba renunciar a sus demandas históricas.
“Lo novedoso es reconocer que una relación bilateral puede desarrollar una agenda amplia y sostenida sin exigir previamente la solución de todas sus controversias. Esta forma de relacionarnos demanda seriedad, respeto jurídico y una voluntad que deberá probarse en el tiempo”, escribió el canciller.
El ministro también presentó el acercamiento como parte de un cambio de orientación de la política exterior boliviana, después de dos décadas en las que, según su valoración, predominó la ideología. Defendió una diplomacia que evalúe los problemas a partir de sus características concretas y busque acuerdos de acuerdo con los intereses nacionales, sin depender exclusivamente de las afinidades políticas entre los gobiernos.
Al explicar los límites de esa orientación, Huanca advirtió que el pragmatismo no debe convertirse en una justificación para aceptar cualquier acuerdo ni en una renuncia a los principios del Estado.
“Los principios señalan aquello que debemos preservar; el pragmatismo nos exige encontrar los medios para hacerlo efectivo”, afirmó.
Entre las posibilidades de cooperación, el canciller mencionó la conexión entre el centro de Sudamérica y el Pacífico, el aprovechamiento de las capacidades portuarias chilenas, la integración energética y la seguridad fronteriza. Consideró que estos ámbitos pueden adquirir alcance regional si se traducen en proyectos viables, con responsabilidades definidas y beneficios para la economía boliviana.
Huanca subrayó que el propósito debe ir más allá de facilitar el transporte de mercancías y generar resultados para las regiones. En esa línea, escribió:
“No buscamos una integración limitada al tránsito de mercancías, sino una que genere actividad productiva, inversión y mejores oportunidades para nuestras regiones. Su éxito deberá poder apreciarse en la economía cotidiana, no únicamente en las estadísticas del comercio exterior”.
Para que esa agenda se concrete, el ministro consideró necesario que las instituciones de ambos países mantengan el trabajo técnico y aseguren el cumplimiento de los compromisos, independientemente de los cambios de gobierno. También destacó la importancia de incorporar a los sectores vinculados directamente con el comercio y las zonas fronterizas.
Sobre la continuidad del acercamiento, Huanca advirtió que los encuentros presidenciales deben dar paso a mecanismos institucionales capaces de sostener los acuerdos en el tiempo.
“La voluntad de los presidentes ha permitido dar un paso importante; ahora corresponde a nuestras instituciones demostrar que pueden sostenerlo”, señaló.
El canciller concluyó que la trascendencia del encuentro dependerá de las decisiones que adopten ambos países y de su capacidad para convertir la apertura diplomática en resultados duraderos. El desafío, según su planteamiento, es desarrollar nuevas oportunidades de cooperación con Chile sin abandonar la memoria histórica ni la reivindicación marítima de Bolivia.