Estados Unidos planea la división a largo plazo de Gaza en una «zona verde» bajo control militar israelí e internacional, donde comenzaría la reconstrucción, y una «zona roja» que quedaría en ruinas.
Inicialmente, las fuerzas extranjeras se desplegarán junto a los soldados israelíes en el este de Gaza , dejando la devastada franja dividida por la actual «línea amarilla» controlada por Israel, según documentos de planificación militar estadounidenses vistos por The Guardian y fuentes informadas sobre los planes estadounidenses.
«Lo ideal sería que todo quedara intacto, ¿verdad? Pero eso es una aspiración», sostuvo un funcionario estadounidense, hablando bajo condición de anonimato. «Va a llevar tiempo. No va a ser fácil».
Los planes militares estadounidenses suscitan serias dudas sobre el compromiso de Washington de convertir el alto el fuego anunciado el mes pasado en un acuerdo político duradero con el gobierno palestino en toda Gaza, tal como prometió Donald Trump.
Los planes para el futuro de Gaza estuvieron cambiando a un ritmo vertiginoso, lo que refleja un enfoque caótico e improvisado para resolver uno de los conflictos más complejos e intratables del mundo y proporcionar ayuda, incluidos alimentos y refugio, a 2 millones de palestinos.
Tras semanas en las que Estados Unidos promovió la reconstrucción en forma de campamentos cercados para pequeños grupos de palestinos, denominados «comunidades seguras alternativas» (ASC), esos planes fueron abandonados esta semana, según informó un funcionario estadounidense.
«Eso es una instantánea de un concepto que se planteó en un momento determinado», señaló el funcionario estadounidense. «Ya lo han superado».
Las organizaciones humanitarias que plantearon repetidamente serias preocupaciones sobre el modelo ASC afirmaron el viernes que aún no habían sido notificadas del cambio de planes.
Sin un plan viable para una fuerza internacional de mantenimiento de la paz, la retirada de las tropas israelíes y una reconstrucción a gran escala, Gaza corre el riesgo de caer en el limbo tras dos años de guerra devastadora.
Los mediadores advirtieron de una situación que «no es guerra pero tampoco paz» en una Gaza dividida, con ataques israelíes regulares, una ocupación arraigada, ausencia de autogobierno palestino y una reconstrucción limitada de hogares y comunidades palestinas.
La creación de una fuerza internacional de estabilización (FIE) es fundamental para el plan de paz de 20 puntos de Trump. Estados Unidos espera que un proyecto de resolución del Consejo de Seguridad de la ONU que otorgue un mandato formal a la fuerza se apruebe a principios de la próxima semana y prevé que posteriormente se anuncien los detalles concretos sobre el despliegue de tropas.
«El primer paso es obtener la (resolución)», sostuvo el funcionario estadounidense. «Los países no van a asumir compromisos firmes hasta que vean el texto aprobado».
Trump descartó desplegar soldados estadounidenses sobre el terreno para facilitar la retirada israelí o financiar la reconstrucción. «Estados Unidos ha sido muy claro: quiere marcar la pauta, no financiarla», afirmó una fuente diplomática.
A principios de este mes, el comando regional militar estadounidense Centcom elaboró planes para colocar a las fuerzas europeas, incluidos cientos de soldados británicos, franceses y alemanes, en el núcleo de las Fuerzas de Seguridad Iraquíes (ISF), según muestran documentos vistos por The Guardian.
Incluyen hasta 1.500 soldados de infantería del Reino Unido, con experiencia en desactivación de bombas y médicos militares, y hasta 1.000 soldados franceses para cubrir el despeje de carreteras y la seguridad.
Estados Unidos también quería tropas de Alemania, los Países Bajos y los países nórdicos para encargarse de los hospitales de campaña, la logística y la inteligencia.
Una fuente calificó esos planes de «ilusorios». Tras largas misiones en Irak y Afganistán, muy pocos líderes europeos estarían dispuestos a arriesgar la vida de sus soldados en Gaza, si bien prometieron otro tipo de apoyo. Solo Italia ofreció una posible contribución de tropas.
Los documentos estaban marcados como no clasificados, lo que sugiere que Estados Unidos no consideraba que los planes militares fueran altamente sensibles, y aparentemente chocaron con la realidad en cuestión de días.
Un funcionario estadounidense afirmó que las cifras expuestas en los documentos contenían «muchas imprecisiones» y que Washington no esperaba que las tropas europeas formaran el núcleo de las Fuerzas de Seguridad Iraquíes (FSI), agregando que la planificación para Gaza avanzaba rápidamente.
«Es muy dinámico. Es muy fluido», reconoció el funcionario estadounidense. «Solo hay unas pocas personas que realmente entienden esto y tienen el control absoluto».
Jordania figuraba como posible contribuyente de cientos de soldados de infantería ligera y hasta 3.000 agentes de policía, a pesar de que el rey Abdalá descartó explícitamente el envío de tropas porque su país está «demasiado cerca políticamente» de Gaza.
Más de la mitad de los jordanos son de ascendencia palestina, y aceptar vigilar las ruinas del territorio en coordinación con las fuerzas israelíes supondría una amenaza sumamente impopular para la seguridad nacional de Jordania.
Hasta el jueves, el ejército estadounidense esperaba contribuciones básicas de un grupo generosamente amplio descrito como «OTAN y socios», que incluía países de Europa, Asia y Oriente Medio.
El concepto operativo estadounidense para las Fuerzas de Seguridad Iraquíes (FSI) especifica que las tropas prestarán servicio únicamente en la «zona verde». Estados Unidos prevé un despliegue inicial reducido en un área limitada con unos pocos cientos de soldados, para luego expandirse gradualmente hasta alcanzar una fuerza total de 20.000 efectivos en toda la zona.
No operaría en el lado occidental de la «línea amarilla», donde Hamás está recuperando el control. «No van a salir [de la zona verde]», sostuvo el funcionario estadounidense.
Otro documento expone planes para que soldados extranjeros controlen los pasos fronterizos a lo largo de la línea de control después de «integrarse» con las fuerzas israelíes estacionadas a lo largo de ella, una misión que probablemente alarmará a las naciones que potencialmente aportan tropas.
Temen quedar atrapados en el fuego cruzado entre Hamás y las tropas israelíes, y las fronteras suelen ser puntos críticos potenciales. También temen dar pie a acusaciones de que las Fuerzas de Seguridad Iraquíes (FSI) están apoyando la ocupación israelí de Gaza.
El plan establece que el ejército israelí «considerará las condiciones para la retirada» en una etapa posterior, cuando la seguridad internacional esté garantizada, sin fijar ningún plazo.
La reunificación de Gaza forma parte de un proceso para «encaminarla hacia la estabilización, la paz duradera y la transición a un gobierno civil», señaló el funcionario estadounidense, pero agregó que era imposible fijar una fecha para cuándo podría ocurrir.
El plan de 20 puntos de Trump describe una nueva fuerza policial palestina como «la solución de seguridad interna a largo plazo» para Gaza, pero los planificadores estadounidenses le asignron un papel limitado. El plan contempla una fuerza inicial de 200 reclutas, que crecerá a lo largo de un año hasta alcanzar entre 3000 y 4000 agentes, lo que equivale a tan solo uno de cada cinco efectivos de seguridad previstos.
RECONSTRUCCIÓN
Los planificadores militares estadounidenses también ven la reconstrucción dentro de la «zona verde» como parte de una vía nebulosa para reunificar Gaza, convenciendo a los civiles palestinos de que crucen la línea de control israelí.
«A medida que se avance y se creen las condiciones para un progreso significativo en la reconstrucción, los civiles de Gaza comenzarán a prosperar allí», señaló el funcionario estadounidense. «La gente dirá: ‘Oye, queremos eso’, y así evolucionará la situación. Nadie está hablando de una operación militar para forzarlo».
Sin embargo, incluso delimitar una «zona verde» en Gaza conlleva el riesgo de establecer comparaciones con Irak y Afganistán, donde la frase se convirtió en sinónimo de fracasos militares estadounidenses.
En Bagdad y Kabul, las zonas verdes eran enclaves rodeados de barreras antiexplosivos de hormigón donde las fuerzas occidentales y sus aliados locales se replegaron para escapar de la violencia que su misión había desatado en las comunidades circundantes.(The Guardian)