Ante la ola de avasallamientos en los últimos tiempos de parte de personas inescrupulosas, tanto en La Paz, como en otros departamentos del país, el Registrador Distrital de Derechos Reales, Ángel Ossmar Rivero Valdivia, enfatizó que la única forma de ejercer plenamente un derecho propietario es a través del Folio Real; por lo que la oficina a su cargo facilita a la ciudadanía los trámites de registro con la aplicación de políticas antiburocráticas.
Explicó que la importancia de conocer los Derechos Reales radica en el ejercicio de un derecho que tiene toda persona con carácter patrimonial; vale decir, tiene que saber que una cosa es “posesión” y otra cosa es “propiedad”. “Muchas personas creen que porque viven 20 años son los dueños, pero no es así, en la práctica sí son los dueños, sin embargo, en la teoría no lo son por qué el único título que te puede dar la certeza de que es el dueño de la propiedad es el Folio Real y a partir de ahí se ejerce el derecho patrimonial, lo que le habilita para solicitar un préstamo bancario, lo puede vender, ceder, etcétera”, acotó.
Rivero dijo que hay diversas maneras de darle ejercicio al derecho propietario y en ese entendido la persona tiene que conocer por qué y para qué tiene que registrar su derecho propietario. “Hace unos 20 o 30 años en los bancos solamente pedían papeles para hacerte un préstamo hipotecario y lo custodiaban”, manifestó.
En la actualidad, las instituciones bancarias exigen el Folio Real actualizado mediante información rápida y si la persona nunca ha registrado su derecho propietario, el inmueble o el terreno aún está a nombre del vendedor, es decir del dueño anterior; por lo tanto, no puede solicitar un préstamo o para una anticresis, ya que piden lo mismo.
Al respecto, el registrador Ángel Rivero puntualizó que las oficinas de Derechos Reales están para brindar facilidades al ciudadano con folios actualizados, a través de la información rápida con datos generales del inmueble: quién es el propietario, si tiene deudas o cargas, la ubicación, la superficie y si tiene un trámite pendiente que está en flujo, esta persona no puede acceder a hacer otro registro.
Asimismo, detalló que es importante que el ciudadano sepa por qué tiene que ser propietario y qué es lo que debe llevar a la oficina para que “no le tomen el pelo”. El poseedor puede vivir, usar, gozar, disfrutar del inmueble, pero otra cosa diferente es cuando ejerce actos jurídicos como compraventa y demás; por lo que, si o si tiene que estar registrado el nombre en Derechos Reales, ahí también radican principios registrales como principio de rogación, tracto sucesivo, existe también la excepción al tracto sucesivo, el principio de buena fe, el principio de oponibilidad, etcétera; entonces, todos estos principios de carácter registral harán de que la persona tenga seguro su registro y puede ejercer derechos con carácter patrimonial.
LABOR DE REGISTRADOR
El doctor Ángel Ossmar Rivero Valdivia, desempeñó funciones en la oficina Derecho Reales de la zona Sur como su registrador durante 4 años, tiempo que le permitió adquirir mayor experiencia en temas de derechos reales. Anteriormente, trabajó como instructor técnico operador desde 2013 hasta 2021, el mismo año se postuló para registrador en la oficina de la zona Sur, obteniendo el primer lugar.
Por decisión de Sala Plena del Tribunal Departamental de Justicia fue designado el 2021 como su Registrador Zonal, a partir de esa gestión implementó ciertas políticas de trabajo que también las aplicó como Registrador Distrital de Derechos Reales a partir del 20 de noviembre de 2024 en La Paz.
Durante el acto de posesión, la doctora Silvia Maritza Portugal Espinoza, Presidenta del Tribunal Departamental de Justicia de La Paz, destacó la importancia de la transparencia y el compromiso en el desempeño de las funciones del nuevo Registrador, enfatizando que su trabajo debe estar orientado siempre al beneficio de la sociedad.
Asimismo, instó al doctor Rivero a liderar con ejemplo y a garantizar que sus dependientes ofrezcan un servicio eficiente, ágil y accesible para todos los usuarios y ciudadanos que necesiten atención.
El plan de trabajo consistió en habilitar más ventanillas con más funcionarios, bajo un control estricto, con la finalidad de evitar largas filas con un seguimiento continuo, tomando en cuenta la numerosa concurrencia de ciudadanos con alrededor de 700 a 800 trámites al día y las cifras aumentan cada fin de mes.
Además, destacó la fluidez en la atención en las ventanillas y la simplificación de trámites a diferencia de la forma de trabajo que habrían aplicado los anteriores registradores con una serie de trabas en el ingreso de documentos, incluso por partes, hasta su entrega respectiva, situación que generó el cuestionamiento a la labor de Derechos Reales por parte de la ciudadanía.
Con la actual administración cambió la política de atención, pues los tres, cuatro, cinco, seis o diez servicios puedan regularizar totalmente el derecho propietario de una persona en una sola boleta. Entonces esa boleta ingresa, el operador lo procesa, posteriormente se hace una revisión más para ver si hay corrección o si falta algún requisito y con eso concluye el trámite y una vez verificado completamente se lo despacha.
Con relación a los trámites burocráticos, enfatizó que la corrupción se da a raíz de la burocracia, a más tardanza y a mayor cantidad de requisitos que a veces son innecesarios. “Entonces, el plan que yo tengo es de que los documentos salgan incluso antes del plazo, que en su mayoría son de 20 días, para eso se hace un control constante a los funcionarios, se les pide un reporte de trámites pendientes, en diez días ya se le exige el avance para la revisión correspondiente, no se acumulan y se los despacha con celeridad; por lo tanto, enfatizó que los reclamos se evitan con la capacitación de los funcionarios.
Por otro lado, con relación a otras actividades, el doctor Ángel Rivero se desempeñó como docente de la Universidad Pública de El Alto y de la Universidad Mayor San Andrés, hasta el año pasado dictaba el pregrado en ambas universidades, la materia de Derechos Reales.
Asimismo, con la finalidad de orientar a diferentes sectores de la población sobre los derechos reales y la forma de ejercer plenamente un derecho propietario, también ha dictado posgrados, seminarios talleres y foros gratuitos, al igual que en la Asamblea Legislativa Plurinacional, a la Policía Boliviana y la capacitación a las juntas vecinales.
En ese marco, considera que la capacitación del personal en nuevas normativas es un factor importante, ya que a mayor conocimiento las labores se cumplen de manera eficiente en favor de la sociedad. “Entonces, eso es lo que básicamente se hace en Derechos Reales todos los días, de lunes a viernes”, concluyó.