Pensar que el desarrollo nacional se mide \u00fanica y exclusivamente por la inversi\u00f3n p\u00fablica, es un grosero error que genera despilfarro de dinero y, sobre todo, corrupci\u00f3n cuando se crea empresas estatales que \u00fanicamente servir\u00e1n para dar puestos de trabajo a personas cuyo \u00fanico \u201cm\u00e9rito\u201d fue hacer campa\u00f1a para el partido ganador. De esta manera, lo que se hace es competir con el sector privado (empresarial, emprendedores) para desmotivarlos.
\nEntendamos que el Estado no puede ser el \u00fanico generador de empleos y de recursos econ\u00f3micos; ese rol lo asume el privado, y dejemos de basarnos en la idea de un Estado acaparador y que centralice todo.
\nEn ese marco, la Ley N\u00ba 614 de 13 de diciembre de 2014 (Ley del Presupuesto General del Estado 2015) da las bases para construir las Transferencias P\u00fablico-Privadas (TPP), facultando a las Entidades Territoriales Aut\u00f3nomas (departamentos, municipios, Autonom\u00eda Ind\u00edgena Originaria Campesina y la regi\u00f3n del Gran Chaco) a realizar Alianzas p\u00fablico privadas, con el sector privado para transferirle recursos p\u00fablicos conforme las competencias establecidas en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado, y que ese privado realice la respectiva acci\u00f3n (en nombre y representaci\u00f3n de la Entidad Territorial Aut\u00f3noma) para generar desarrollo y progreso. Mediante Decreto Supremo N\u00ba 2.242 de 8 de enero de 2015 se reglamenta dicha ley.
\nLa Ley N\u00ba 1.413 de 17 de diciembre de 2021 (Ley del Presupuesto General del Estado 2022) se encuentra reglamentada por el Decreto Supremo N\u00ba 4.646 de 29 de diciembre de 2021, estableciendo en su Art. 2.I que los beneficiarios de las transferencias de recursos p\u00fablicos en efectivo y\/o en especie e inversiones productivas, son las organizaciones econ\u00f3mico-productivas, organizaciones territoriales, organizaciones privadas sin fines de lucro, organizaciones ind\u00edgena originario campesinas y personas naturales, con el objetivo de estimular las actividades de desarrollo, seguridad alimentaria, reconversi\u00f3n productiva, educaci\u00f3n, salud y vivienda, en el marco del Plan de Desarrollo y los Planes Sectoriales.
\nEntonces, existe el marco para que las competencias y\/o atribuciones de las Entidades Territoriales Aut\u00f3nomas puedan ser realizadas, en el \u00e1mbito de la respectiva jurisdicci\u00f3n, por el sector privado, quien, adem\u00e1s, debe sujetarse a la rendici\u00f3n de cuentas y control fiscal por el manejo de los recursos p\u00fablicos recibidos y que deben ser destinados a los fines respectivos. La ventaja es que cada Entidad Territorial decide las condiciones de esta Alianza y Transferencia P\u00fablico-Privada conforme a su propia visi\u00f3n e identidad, teniendo la libertad de aprobar la respectiva Ley marco, y las normas espec\u00edficas, para incentivar al privado a que trabaje con el sector p\u00fablico para generar desarrollo nacional.<\/p>\n
El autor es Abogado. Redactor de la vigente Ley Departamental Cruce\u00f1a de Transferencia de Recursos para Asistencia Social a poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de vulnerabilidad (Ley N\u00ba 254 de 11 de marzo de 2022).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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