El Ministerio de Justicia registrar\u00e1 a los llamados \u201ccolaborares eficaces\u201d o delatores en casos de corrupci\u00f3n que son premiados con la extinci\u00f3n del proceso en su contra a cambio de brindar informaci\u00f3n. La oposici\u00f3n lanz\u00f3 la voz de alerta. Se trata de una estrategia que profundizar\u00e1 la persecuci\u00f3n pol\u00edtica y de una injerencia del \u00d3rgano Ejecutivo en la administraci\u00f3n del sistema judicial del pa\u00eds.
\nEl presidente del Estado, Luis Arce Catacora, promulg\u00f3 el Decreto Supremo 4757 el 13 de julio que contiene la \u201cGu\u00eda de Actuaci\u00f3n para la Aplicaci\u00f3n de la Colaboraci\u00f3n Eficaz\u201d que establece el procedimiento para la aplicaci\u00f3n de la llamada \u201ccolaboraci\u00f3n eficaz\u201d.
\nLa \u201ccolaboraci\u00f3n eficaz\u201d est\u00e1 definida como un mecanismo \u201cque permite a las personas inmersas en la comisi\u00f3n de delitos de corrupci\u00f3n, favorecerse con determinados beneficios procesales otorgados a cambio de informaci\u00f3n veraz, oportuna y corroborable que, permita esclarecer la comisi\u00f3n de hechos delictivos\u201d. As\u00ed lo define el art\u00edculo 3 de dicha gu\u00eda.
\nAunque el documento se\u00f1ala que la aplicaci\u00f3n de la \u201ccolaboraci\u00f3n eficaz\u201d se regir\u00e1 por principios como la independencia y la imparcialidad, el Ministerio de Justicia que forma parte del \u00f3rgano Ejecutivo, y no as\u00ed del \u00d3rgano Judicial, tiene un rol trascendental.
\nEn los \u201cprincipios\u201d sobre \u201cconfidencialidad\u201d se indica que \u201clos procesos de Colaboraci\u00f3n Eficaz solo ser\u00e1n de conocimiento del Fiscal, el Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional, el colaborador eficaz y su defensor, el agraviado y Juez\u201d.
\nAdem\u00e1s, se hace referencia a una \u201ccooperaci\u00f3n interinstitucional\u201d entre el Ministerio P\u00fablico, el \u00d3rgano Judicial y el Ministerio de Justicia.
\nLos objetivos de la colaboraci\u00f3n eficaz son ayudar a esclarecer los delitos investigados o conexos, revelar la identidad de autores o part\u00edcipes de los delitos investigados o conexos, conocer las circunstancias en las que se planific\u00f3 y ejecut\u00f3 el delito, o las circunstancias en las que se viene ejecutando o planificando, evitar la continuidad, permanencia o consumaci\u00f3n del delito, o disminuir sustancialmente la magnitud o consecuencias de su ejecuci\u00f3n, impedir o neutralizar futuras acciones o da\u00f1os que podr\u00edan producirse cuando se est\u00e1 ante una asociaci\u00f3n delictuosa u organizaci\u00f3n criminal, desarticular asociaciones delictuosas u organizaciones criminales a trav\u00e9s de la identificaci\u00f3n de los integrantes de la organizaci\u00f3n delictiva y su funcionamiento, entre otros.
\nA cambio, el delatador podr\u00e1 beneficiarse con cualquiera de las siguientes medidas: la suspensi\u00f3n condicional del proceso, sustituci\u00f3n de la detenci\u00f3n preventiva por otra medida cautelar personal, retiro de la acusaci\u00f3n y la extinci\u00f3n de la acci\u00f3n penal.
\nLas entidades competentes para recibir, evaluar y determinar el alcance del acuerdo de colaboraci\u00f3n eficaz son el Ministerio P\u00fablico a trav\u00e9s de los fiscales de materia especializados en delitos de corrupci\u00f3n o el fiscal espec\u00edficamente designado por el Ministerio P\u00fablico y el Ministerio de Justicia a trav\u00e9s del Viceministerio de Transparencia Institucional y Lucha contra la Corrupci\u00f3n.
\n\u201cSi otro fiscal, servidor p\u00fablico o autoridad judicial en el cumplimiento de sus funciones toma conocimiento de la disposici\u00f3n de una persona de celebrar un acuerdo de colaboraci\u00f3n eficaz deber\u00e1 remitir dicha solicitud a conocimiento del Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional, siendo prohibido realizar todo tipo de negociaci\u00f3n o promesa con el colaborador eficaz\u201d, advierte el par\u00e1grafo II del art\u00edculo 8 de la gu\u00eda.
\nEl Ministerio de Justicia tendr\u00e1 a su cargo el registro de los ciudadanos que quieran convertirse en \u201ccolaboradores eficaces\u201d.
\n\u201cEl sindicado presentar\u00e1 ante el Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional su solicitud mediante memorial o nota dirigida hasta antes de dictarse la sentencia\u201d, se\u00f1ala el art\u00edculo 9 y este debe cumplir con los siguientes requisitos: manifestaci\u00f3n voluntaria y espont\u00e1nea de acogerse a la figura de colaboraci\u00f3n eficaz, admisi\u00f3n expresa de la comisi\u00f3n de los hechos que se le imputen y su participaci\u00f3n en los mismos, informaci\u00f3n o evidencias que aportar\u00e1, compromiso a no divulgar la informaci\u00f3n que se plasmar\u00e1 en un \u201cacuerdo de colaboraci\u00f3n eficaz\u201d y tambi\u00e9n debe expresar los \u201cbeneficios que desea obtener a cambio de la informaci\u00f3n\u201d.
\nDespu\u00e9s de recibir la petici\u00f3n, el Ministerio de Justicia debe poner en conocimiento del fiscal de materia del caso la solicitud de colaboraci\u00f3n eficaz e informar al solicitante los alcances legales de esta figura.
\nLuego, las entidades competentes o el Ministerio de Justicia y el Ministerio P\u00fablico convocar\u00e1n a una entrevista al \u201ccolaborador solicitante\u201d y verificar\u00e1n que exista predisposici\u00f3n para entregar informaci\u00f3n que posee de manera inmediata, que la informaci\u00f3n no haya sido proporcionada con anterioridad a la solicitud, que la informaci\u00f3n sea \u00fatil, pertinente, oportuna, relevante y corroborable.
\nAmbas entidades adem\u00e1s deben verificar la veracidad de la informaci\u00f3n.
\nEn caso de que informaci\u00f3n no sea \u00fatil, no sea corroborable o las declaraciones sean consideradas falsas se denegar\u00e1 la solicitud.
\nSi la evaluaci\u00f3n concluye que la informaci\u00f3n entregada es \u00fatil se proceder\u00e1 a suscribir un \u201cacuerdo de colaboraci\u00f3n eficaz\u201d en una audiencia en la que participar\u00e1n solo el fiscal de materia, el colaborador eficaz, su abogado, la entidad v\u00edctima o el querellante particular o institucional y el Viceministerio de Transparencia Institucional del Ministerio de Justicia.
\nUna vez aprobado el acuerdo, el fiscal podr\u00e1 solicitar la suspensi\u00f3n de las medidas preventivas personales o reales impuestas por el juez cautelar o por el juez o tribunal de sentencia.
\nTambi\u00e9n puede pedir la extinci\u00f3n de la acci\u00f3n penal o retiro de la acusaci\u00f3n, la suspensi\u00f3n del proceso por el tiempo establecido en el acuerdo o la aplicaci\u00f3n de \u201cotros beneficios acordados\u201d.
\nLas personas que suscriban el \u201cacuerdo de colaboraci\u00f3n eficaz\u201d pasar\u00e1n a formar parte del \u201cprograma de protecci\u00f3n de testigos del Ministerio P\u00fablico\u201d o tendr\u00e1n \u201cmedidas indispensables de aseguramiento personal para garantizar la conclusi\u00f3n exitosa del proceso\u201d.<\/p>\n
CENTA REK
\nLa senadora de la bancada de Creemos, Centa Rek, expres\u00f3 su preocupaci\u00f3n por esta nueva vulneraci\u00f3n a la independencia de poderes y la injerencia del Ejecutivo en el Judicial pese a las observaciones de organismos internacionales.
\n\u201cInterpelamos al gobierno de (Luis) Arce Catacora, c\u00f3mo se atreve a hablar de reforma judicial cuando est\u00e1 generando una situaci\u00f3n de anulaci\u00f3n de la justicia a trav\u00e9s de decretos; de anulaci\u00f3n de actuaciones judiciales del Ministerio Publico e incluso de la Polic\u00eda (…). No podemos consentir una p\u00e9rdida de nuestras libertades a este extremo en el m\u00e1s absoluto secretismo y concentrando poderes absolutos en los ministerios\u201d, denunci\u00f3.
\nSeg\u00fan dijo, la gu\u00eda de aplicaci\u00f3n de la \u201ccolaboraci\u00f3n eficaz\u201d otorga amplias potestades al ministro de Justicia, Iv\u00e1n Lima, \u201cusurpando funciones al \u00d3rgano Judicial y al Ministerio Publico, convirti\u00e9ndolo en un super ministerio para la persecuci\u00f3n pol\u00edtica\u201d.
\n\u201cEl DS 4757 es un decreto que de manera autoritaria atribuye todas las capacidades de conciliaci\u00f3n totalmente secreta; donde el Ministro de Justicia toma amplias potestades, usurpa funciones del Ministerio P\u00fablico e incluso del \u00d3rgano Judicial; estamos viendo que el Ministerio de Justicia se est\u00e1 convirtiendo en un super ministerio, concentrador del poder\u201d denunci\u00f3.
\nTambi\u00e9n observ\u00f3 que el \u201ccolaborador eficaz\u201d tenga que registrarse en el Ministerio de Justicia y despu\u00e9s debe asegurar su protecci\u00f3n en la Fiscal\u00eda.
\n\u201cEn esta figura, adem\u00e1s, vemos que el ministro (de Justicia) va a poder perseguir a opositores y dejar en impunidad a sus correligionarios. No podemos consentir una situaci\u00f3n de esta naturaleza porque no se puede generar un ministerio que est\u00e1 por encima del \u00d3rgano de Justicia; con procedimientos que est\u00e1n por encima del \u00d3rgano de Justicia y del Ministerio P\u00fablico y de la Polic\u00eda\u201d.
\nOrganismos internacionales como el GIEI-Bolivia y las Naciones Unidas observaron la falta de independencia del \u00d3rgano Judicial en Bolivia. (Br\u00fajula Digital)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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