{"id":93278,"date":"2022-06-27T05:51:04","date_gmt":"2022-06-27T09:51:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/?p=93278"},"modified":"2022-06-27T05:51:04","modified_gmt":"2022-06-27T09:51:04","slug":"bolivia-entre-los-ultimos-en-inversion-extranjera-directa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/2022\/06\/27\/bolivia-entre-los-ultimos-en-inversion-extranjera-directa\/","title":{"rendered":"Bolivia entre los \u00faltimos en   inversi\u00f3n extranjera directa"},"content":{"rendered":"<p>La guerra Rusia-Ucrania y los cambios pol\u00edticos en la regi\u00f3n pueden incidir en la Inversi\u00f3n Extranjera Directa (IED), ya Bolivia estaba en la zaga de los capitales for\u00e1neos antes de la pandemia; sin embargo, el Gobierno asegura que va en recuperaci\u00f3n, luego del covid-19.<br \/>\nAunque se se\u00f1ala que en el 2020 la inversi\u00f3n extranjera cay\u00f3 a su nivel m\u00e1s bajo de los \u00faltimos a\u00f1os, sin embargo el problema ya se presentaba en 2019, cuando registr\u00f3 una desinversi\u00f3n de -217 millones de d\u00f3lares, y en el a\u00f1o de la pandemia la cifra lleg\u00f3 a -1.097 millones, de acuerdo a datos de la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe, en su informe de agosto de 2021.<br \/>\n\u00abConsiderando el contexto de la econom\u00eda global signado por el incremento de la producci\u00f3n y el comercio alrededor de las cadenas de valor lideradas por la IED, y cuando son estas cadenas (globales y regionales) las que vienen cambiando la naturaleza y estructura de la econom\u00eda mundial, es sorprendente el lugar marginal que ocupa Bolivia en la inserci\u00f3n internacional de Am\u00e9rica Latina, que no sea por su participaci\u00f3n perif\u00e9rica en la exportaci\u00f3n de productos primarios (en especial minerales) y unos pocas manufacturas de origen agr\u00edcola (sobre todo productos oleaginosos)\u00bb, se\u00f1ala el documento de la Fundaci\u00f3n Milenio titulado El capital constructivo, la inversi\u00f3n extranjera en Bolivia.<br \/>\nDurante la \u00faltima d\u00e9cada y media, Bolivia ha recibido una fracci\u00f3n m\u00ednima de la IED en la regi\u00f3n, en todos estos a\u00f1os Bolivia ha estado a la zaga en IED, compitiendo por los \u00faltimos lugares con Paraguay y muy lejos de otros pa\u00edses como Uruguay, Per\u00fa, Chile y Colombia. Por si fuera poco, es el \u00fanico pa\u00eds con cifras negativas de IED en los a\u00f1os 2019 y 2020, se\u00f1ala el documento.<br \/>\nMientras tanto, el Banco Central de Bolivia (BCB) public\u00f3 el \u00abReporte de Capital Privado Extranjero en Bolivia-Gesti\u00f3n 2021\u00bb que muestra que la econom\u00eda boliviana fue receptora neta de capitales externos, reflejando la recuperaci\u00f3n de la confianza de los inversionistas extranjeros en el pa\u00eds mediante la aplicaci\u00f3n del Modelo Econ\u00f3mico Social Comunitario Productivo que lleva adelante el Gobierno nacional.<br \/>\nLos economistas reiteradamente se\u00f1alan que la propuesta de modelo del Gobierno ya est\u00e1 agotada, pues sino fuera el contexto internacional, el pa\u00eds dejar\u00eda de percibir divisas, la miner\u00eda y los alimentos lideran las ventas al exterior.<br \/>\nLa nacionalizaci\u00f3n de los hidrocarburos, as\u00ed como la reversi\u00f3n de concesiones mineras, de telecomunicaciones y energ\u00eda frenaron el ingreso de capitales extranjeros en estos sectores, y uno de los problemas que se observa, seg\u00fan los expertos en el tema, es que Bolivia recibe menos ingresos por la venta de hidrocarburos a comparaci\u00f3n del aumento de importaci\u00f3n de combustibles.<br \/>\nEl analista econ\u00f3mico Jaime Dunn public\u00f3 en su twitter que Bolivia pas\u00f3 de exportador a mayor importador de hidrocarburos, de acuerdo a datos de las cifras del primer cuatrimestre de la presente gesti\u00f3n.<br \/>\nA pesar de ese panorama adverso, el Banco Central de Bolivia se\u00f1ala en su bolet\u00edn de que luego de dos gestiones en las que se registraron retiros de capitales, en 2021 Bolivia tuvo un ingreso por Inversi\u00f3n Extranjera Directa (IED) de 594 millones y, en t\u00e9rminos brutos, la IED alcanz\u00f3 a 1.048 millones de d\u00f3lares, mostrando una mejora significativa en relaci\u00f3n a 2019 y 2020.<\/p>\n<p>Rezago<br \/>\nMilenio se\u00f1ala que el rezago en IED pone de manifiesto que Bolivia es un pa\u00eds poco atractivo para el capital extranjero, y que no habr\u00eda generado ni la institucionalidad ni los incentivos necesarios para las inversiones: seguridad jur\u00eddica, estabilidad pol\u00edtica y econ\u00f3mica, incentivos fiscales, regulaci\u00f3n eficiente y confiable, protecci\u00f3n de los contratos y derechos adquiridos.<br \/>\nAdem\u00e1s, hay que recordar que ante de la renuncia de Evo Morales a la presidencia, un a\u00f1o antes se formaron equipos econ\u00f3micos que viajaron a Estados Unidos y Europa para brindar toda la informaci\u00f3n de la miner\u00eda a los potenciales inversores, pero los resultados nunca se presentaron, debido a que no tuvieron el resultado esperado.<br \/>\nEl documento de Milenio sostiene que el Gobierno no se ha esforzado ni ha sido eficaz en captar el inter\u00e9s de los inversionistas de capital extranjero. \u201cM\u00e1s bien quiz\u00e1 lo contrario: ha espantado la inversi\u00f3n por cuenta sobre todo de la nacionalizaci\u00f3n de empresas extranjeras; una pol\u00edtica repetida a lo largo de nuestra historia y que ha suscitado la desconfianza de los inversores\u201d, agrega.<\/p>\n<p>Sectores<br \/>\nEl BCB en su bolet\u00edn de la semana pasada informa que por actividad econ\u00f3mica, los flujos de la IED se dirigieron en gran parte al sector de la Industria Manufacturera (36 % de participaci\u00f3n), una de las mayores fuentes de empleo en el pa\u00eds; asimismo, miner\u00eda (28 %) e hidrocarburos (18 %) se constituyeron en los sectores estrat\u00e9gicos generadores de excedentes.<br \/>\nEl Reporte de Capital Privado Extranjero en Bolivia-Gesti\u00f3n 2021 tambi\u00e9n muestra el desempe\u00f1o de los flujos de IED en el mundo y la regi\u00f3n, destacando la importante recuperaci\u00f3n de Bolivia en relaci\u00f3n a los pa\u00edses vecinos, al pasar de una cifra negativa, de -3,1 % respecto del PIB nacional, a una positiva de 1,5 %.<\/p>\n<p>Reformas<\/p>\n<p>Las reformas estructurales de los a\u00f1os 80 y 90 del siglo pasado reorientaron la econom\u00eda hacia el libre mercado y la apertura al capital extranjero. En el caso de los hidrocarburos, la combinaci\u00f3n de una legislaci\u00f3n de promoci\u00f3n de inversiones, con una tributaci\u00f3n compuesta por regal\u00edas y por impuestos a las utilidades, adem\u00e1s de un enorme mercado asegurado con el contrato de venta de gas a Brasil y la construcci\u00f3n del gasoducto, tuvo el efecto de un incentivo poderoso para las inversiones petroleras, las que no tardaron en llegar y en lograr descubrimientos de grandes campos de gas natural que aumentaron sustancialmente las reservas.<br \/>\nPero la observaci\u00f3n estaba en los ingresos para el pa\u00eds, que eran menores a comparaci\u00f3n de las compa\u00f1\u00edas extranjeras, que fue uno de los argumentos para cambiar la Ley de Hidrocarburos.<br \/>\nLa miner\u00eda, por su parte, se vio favorecida por un r\u00e9gimen de concesiones que, otorgando derechos propietarios sobre los recursos mineros y creando un marco definido de derechos y obligaciones para todos los agentes econ\u00f3micos y de estabilidad para los contratos de los privados con el Estado, daba plenas garant\u00edas a las labores de exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n minera.<br \/>\nComo resultado, entre los a\u00f1os 2008 y 2010, ingresaron en operaci\u00f3n tres grandes proyectos mineros: San Crist\u00f3bal, San Bartolom\u00e9 y San Vicente, con inversiones estimadas de m\u00e1s de dos mil millones de d\u00f3lares en varios a\u00f1os, de manera que creci\u00f3 la producci\u00f3n y se incrementaron las exportaciones.<br \/>\nMilenio asegura que si no hubieran ingresado capital extranjero para los hidrocarburos y la miner\u00eda, el pa\u00eds no se habr\u00eda beneficiado del boom de los precios altos de las materias primas en el mercado internacional.<br \/>\nLo ins\u00f3lito y parad\u00f3jico es que la larga permanencia del r\u00e9gimen populista de Evo Morales (2006-2014), hostil a la IED, le debe mucho al auge de la IED en los a\u00f1os previos que result\u00f3 siendo ef\u00edmero. La verdad es que la estabilidad pol\u00edtica de su gobierno se construy\u00f3 en buena medida sobre la base productiva creada por los capitales extranjeros en sectores econ\u00f3micos claves.<\/p>\n<figure id=\"attachment_93280\" aria-describedby=\"caption-attachment-93280\" style=\"width: 1024px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/inver-2-scaled.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-93280 size-large\" src=\"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/inver-2-1024x409.jpg\" alt=\"\" width=\"1024\" height=\"409\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-93280\" class=\"wp-caption-text\">Este informe anual de la CEPAL examina la evoluci\u00f3n mundial y regional de la IED y plantea recomendaciones para que estos flujos contribuyan a los procesos de desarrollo productivo de la regi\u00f3n.<br \/>Las principales conclusiones del informe anual ser\u00e1n dadas a conocer por Alicia B\u00e1rcena, Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, en una conferencia de prensa virtual realizada desde Santiago de Chile.<br \/>En el primer cap\u00edtulo de la publicaci\u00f3n se analizan, entre otras cosas, las tendencias observadas en un contexto de crisis internacional generada por la pandemia de COVID-19, se detallan los montos de inversi\u00f3n extranjera directa (IED) recibidos por cada pa\u00eds en 2020 y se hace una proyecci\u00f3n regional para 2021.<br \/>En el segundo cap\u00edtulo se brinda un panorama hist\u00f3rico y actual de las inversiones de China en Am\u00e9rica Latina y el Caribe, y se sit\u00faan esas inversiones en el contexto de la estrategia de desarrollo del pa\u00eds asi\u00e1tico, mientras que en el tercer cap\u00edtulo se da cuenta de las estrategias de inversi\u00f3n en la era digital, tanto a nivel global como en la regi\u00f3n latinoamericana y caribe\u00f1a.<\/figcaption><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La guerra Rusia-Ucrania y los cambios pol\u00edticos en la regi\u00f3n pueden incidir en la Inversi\u00f3n Extranjera Directa (IED), ya Bolivia estaba en la zaga de los capitales for\u00e1neos antes de la pandemia; sin embargo, el Gobierno asegura que va en recuperaci\u00f3n, luego del covid-19. 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