Cuando surgen problemas y cuestionamientos al manejo de la contabilidad financiera y documental de una determinada entidad p\u00fablica del Estado, las autoridades m\u00e1ximas de los ministerios, entidades financieras, universidades y otros buscan una salida f\u00e1cil para desligarse y salvar sus responsabilidades ejecutivas, administrativas, civiles y penales, descritas en la Ley 1.178 de Administraci\u00f3n y Control Gubernamental (SAFCO), delegando sus funciones a sus subalternos inmediatos para que \u201crindan cuentas\u201d dos veces al inicio y fin de gesti\u00f3n. Asimismo, la norma citada clasifica la tipolog\u00eda de auditor\u00eda interna y externa posterior. Desconocemos por qu\u00e9 no figura la descripci\u00f3n de las caracter\u00edsticas de la \u201cauditor\u00eda especial\u201d.
\nEsta norma de control gubernamental en el Art. 15 refiere a la auditor\u00eda interna como una pr\u00e1ctica especializada que se lleva dentro de una misma entidad; mediante su Unidad de Auditor\u00eda Interna, que tiene la finalidad de evaluar el grado de cumplimiento y eficacia de los sistemas de administraci\u00f3n y de los instrumentos de control interno; determinar la confiabilidad de los registros y estados financieros; y analizar los resultados y la eficiencia de sus operaciones. Se\u00f1ala tambi\u00e9n que la unidad de auditor\u00eda interna no participar\u00e1 en ninguna otra actividad administrativa y depender\u00e1 de la m\u00e1xima autoridad ejecutiva de la entidad, sea \u00e9sta colegiada o no, formulando y ejecutando con total independencia el programa de sus actividades.
\nEst\u00e1 clar\u00edsimo, la auditor\u00eda interna es practicada por una unidad especializada de la propia entidad y por un profesional auditor independiente e imparcial, que no cumple ninguna otra actividad administrativa que el control, verificaci\u00f3n y cumplimiento de las normas administrativas de una instituci\u00f3n. Todos sus informes son remitidos inmediatamente despu\u00e9s de concluidos a la m\u00e1xima autoridad colegiada, si la hubiera; a la m\u00e1xima autoridad del ente que ejerce tuici\u00f3n sobre la entidad auditada; y a la Contralor\u00eda General del Estado. En otras palabras, el auditor verifica el cumplimiento de los instrumentos de control previo y posterior incorporados en el plan de organizaci\u00f3n, reglamentos y manuales de procedimientos de cada entidad.
\nOtra tipolog\u00eda de control gubernamental, es la auditor\u00eda externa (Art. 16), que tambi\u00e9n goza de car\u00e1cter independiente e imparcial. Y dice, que en cualquier momento podr\u00e1 examinar las operaciones o actividades ya realizadas por una entidad, a fin de calificar la eficacia de los sistemas de administraci\u00f3n y control interno; opinar sobre la confiabilidad de los registros contables y operativos; dictaminar sobre la razonabilidad de los estados financieros; y evaluar los resultados de eficacia y econom\u00eda de las operaciones. Estas actividades de auditor\u00eda externa posterior podr\u00e1n ser ejecutadas en forma separada, combinada o integral, y sus recomendaciones, discutidas y aceptadas por la entidad auditada, son de obligatorio cumplimiento.
\nSabemos que cuando las auditor\u00edas, tanto internas y externas, son llevadas con el rigor que corresponde, se descubre la verdad o la falsedad de los hechos administrativos. Pero cuando pasan los reclamos y exigencia de auditor\u00eda, como est\u00e1 ocurriendo en el Sistema Universitario, el pueblo se olvida y todo sigue lo mismo, como si nada hubiera pasado. El control gubernamental a los actos administrativos de los servidores p\u00fablicos, mediante ejecuci\u00f3n certera de auditor\u00edas internas y externas, puede indudablemente bajar la corrupci\u00f3n y malversaci\u00f3n de los recursos econ\u00f3micos y bienes materiales del Estado Plurinacional. Frenemos, pues, la continuidad de los hechos irregulares que se producen en la administraci\u00f3n y gesti\u00f3n p\u00fablica con la ejecuci\u00f3n eficiente de las auditor\u00edas internas y externas.<\/p>\n
raulalberto1911@gmail.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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