El intento m\u00e1s serio y m\u00e1s pr\u00f3ximo se realiz\u00f3 en 1997, el mismo estaba basado en lograr, la firma de un contrato de comercializaci\u00f3n de las aguas del Silala con la empresa chilena Railway, sostuvo el exprefecto de Potos\u00ed, Douglas Davis Guerra, quien, adem\u00e1s, enfatiz\u00f3 que en ese entonces para Chile era un tema privado, entre una empresa chilena y la Prefectura de Potos\u00ed y no era bilateral.
\nLa exautoridad dijo que en agosto de 1997 fue designado como Prefecto y Comandante General del Departamento de Potos\u00ed por el entonces presidente Hugo Banzer Su\u00e1rez, \u201c…en una de mis primeras acciones como potosino fue naturalmente preocuparme por resolver el tema de las aguas del Silala que ya lo hab\u00eda comentado en varias oportunidades antes de asumir la funci\u00f3n de Prefecto cuando era diputado por el Departamento de Potos\u00ed\u201d, manifest\u00f3.
\nEn septiembre de 1997, solicit\u00e9 una reuni\u00f3n de alto nivel y confidencial con el Presidente de la Rep\u00fablica, de la que participaron el canciller Javier Murillo, el ministro de la Presidencia, Carlos Iturralde y el embajador Franz Ondarza Linares, tambi\u00e9n principal asesor en asuntos internacionales del general Banzer Su\u00e1rez.
\n\u201cEn la reuni\u00f3n de aproximadamente 3 horas, le plantee un esquema y una estrategia para negociar las aguas del Silala y lograr la firma de un contrato con la empresa chilena que explotaba y comercializaba los recursos h\u00eddricos de Bolivia, porque para Chile hasta ese momento y poco despu\u00e9s el tema del Silala siempre fue privado, entre una empresa privada chilena y la Prefectura de Potos\u00ed y eso lo manifestaban las autoridades chilenas de forma abierta y p\u00fablica, no era un tema bilateral\u201d, puntualiz\u00f3.
\nExplic\u00f3 que la estrategia b\u00e1sicamente consist\u00eda en la firma de un contrato de comercializaci\u00f3n de las aguas del Silala con esa empresa privada que estaba explotando y comercializando los recursos h\u00eddricos de los manantiales, el mismo que se hac\u00eda vigente en su pago desde la suscripci\u00f3n del contrato; que tambi\u00e9n iba a incluir una cl\u00e1usula para el reconocimiento de la deuda hist\u00f3rica por el consumo y el uso de los recursos h\u00eddricos de manantiales.
\nDijo que el proceso se iniciaba con la elaboraci\u00f3n de un proyecto t\u00e9cnico y econ\u00f3mico que permitiera llegar con \u00e9xito a una negociaci\u00f3n positiva para el pa\u00eds, entonces en esa reuni\u00f3n se defini\u00f3 inicialmente la conformaci\u00f3n de un equipo t\u00e9cnico econ\u00f3mico que, encabezado por la autoridad departamental, iba a llevar adelante toda la elaboraci\u00f3n del proyecto. A esta comisi\u00f3n tambi\u00e9n se sumaba el presidente de la C\u00e1mara de Senadores, Gonzalo Valda, y otras personalidades, m\u00e1s que todo t\u00e9cnicos, que coadyuvar\u00edan en la elaboraci\u00f3n del proyecto.<\/p>\n
ESTRATEGIA
\nEl principal objetivo con esa estrategia radicaba en que, con la firma de un contrato de esa naturaleza, ya sea Chile o la empresa que explota las aguas del Silala, iban a reconocer que esos recursos h\u00eddricos eran bolivianas e impl\u00edcitamente la soberan\u00eda.
\n\u00abNo me interesaba el monto que le \u00edbamos cobrar a la empresa, eso se pod\u00eda mejorar posteriormente, lo m\u00e1s importante para m\u00ed era de que se firme el contrato as\u00ed sea con un monto m\u00ednimo, teniendo el contrato con el reconocimiento de que el Silala es boliviana y que se tienen que pagar por el consumo, ya se pod\u00eda ingresar a otro tipo de proceso de licitaci\u00f3n internacional o una renegociaci\u00f3n del contrato, todo eso se iba a estipular en la firma del contrato\u00bb.
\nRecord\u00f3 que el proyecto fue aprobado por el Presidente de la Rep\u00fablica, pero adicionalmente se le pidi\u00f3 refuerzo para ir a cualquier tipo de negociaci\u00f3n, para eso necesitaba un perfil t\u00e9cnico y financiero que me permita ver todos los par\u00e1metros; entonces se aprob\u00f3 la conformaci\u00f3n de una comisi\u00f3n t\u00e9cnico econ\u00f3mica de alto nivel que pueda analizar en forma discreta toda esa problem\u00e1tica y elaborar un perfil t\u00e9cnico econ\u00f3mica para una negociaci\u00f3n futura.
\nEste estudio contempla, en su primera parte, la fundamentaci\u00f3n de porqu\u00e9 el Silala es un manantial y no un r\u00edo, luego un estudio t\u00e9cnico econ\u00f3mico financiero que se realiza con informes de comisionados que viajaron a Chile para recabar informaci\u00f3n sobre el consumo y el uso del agua, por lo que se determin\u00f3 que gran porcentaje de las aguas del Silala se utilizaba para el consumo humano y una parte para la industria.
\nDijo que tambi\u00e9n se obtuvieron facturas de pago de comercializaci\u00f3n y con esa base se estim\u00f3 un ingreso anual y tambi\u00e9n se estim\u00f3 una posible utilidad de la empresa chilena, las cifras de acuerdo con datos obtenidos difer\u00edan much\u00edsimo de la que manejaban y las cifras astron\u00f3micas por la deuda hist\u00f3rica que deber\u00eda pagar, no Chile sino la empresa comercializadora y que se deb\u00eda cancelar a Potos\u00ed, ese era el discurso por ser un problema de Potos\u00ed, porque las aguas est\u00e1n en esa regi\u00f3n.<\/p>\n
COMISI\u00d3N DE
\nALTO NIVEL
\nEn marzo 1998 se reuni\u00f3 nuevamente la comisi\u00f3n de alto nivel, una vez concluido el proyecto y su presentaci\u00f3n, Davis Guerra dijo que solicit\u00f3 al Presidente de la Rep\u00fablica una reuni\u00f3n confidencial para avanzar y dar el segundo paso que consist\u00eda en tomar contacto con la Railway que era la empresa que estaba comercializando y explotando los recursos.
\nEn esa reuni\u00f3n que fue bastante extensa, inclusive en dos etapas, se analizaron varios aspectos y no se dej\u00f3 de lado un tema fundamental, que si bien se iba a entrar en proceso de negociaci\u00f3n y acuerdos sobre la firma de un contrato, pero deb\u00eda seguir todo un proceso legal de Estado, porque se trataba de alguna manera de comprometer la comercializaci\u00f3n de recursos h\u00eddricos del Estado, en este caso del departamento de Potos\u00ed,
\nAsimismo, dijo que hab\u00eda el respaldo jur\u00eddico sobre el anterior convenio y contrato que se ten\u00eda y se tiene con la empresa Railway, pero tambi\u00e9n se tom\u00f3 en cuenta de que no se estaba realizando consultas con las instituciones potosinas, pero era preferible en esta fase no tener interferencia, ya que se conoc\u00eda el criterio de las autoridades c\u00edvicas, parlamentarias y representantes potosinos que en su af\u00e1n de lograr una cuota pol\u00edtica este tema se lo ha manejado con un car\u00e1cter m\u00e1s personal, porque se manejaron cifras astron\u00f3micas para cobrar a Chile o la Railway, ya sea como la deuda hist\u00f3rica o en la situaci\u00f3n actual por el costo que en realidad tiene la comercializaci\u00f3n del agua del Silala y eso es lo que ha perjudicado hasta hoy en llegar a una soluci\u00f3n.<\/p>\n
CONTACTO CON RAILWAY
\nSostuvo que luego de reuniones intensas logr\u00f3 la autorizaci\u00f3n para tomar contacto con la Railway. Es as\u00ed que en junio de 1998 se reuni\u00f3 de manera confidencial con sus representantes en la ciudad de La Paz, donde se plante\u00f3 la posici\u00f3n del Departamento de Potos\u00ed y la empresa chilena no se neg\u00f3 a hacer un reconocimiento econ\u00f3mico fijo por el uso y comercializaci\u00f3n de las aguas del Silala, pero ese pago ten\u00eda que estar en base a un an\u00e1lisis de mercado del costo. Adem\u00e1s, con el tiempo Potos\u00ed pod\u00eda tomar la posici\u00f3n libre de administrar sus recursos.
\nTodo el avance ya se iba a estipular con mayores detalles a ser determinados en una segunda reuni\u00f3n a realizarse en octubre de 1998, la misma que no se cumpli\u00f3 porque Douglas Davis Guerra, hab\u00eda sido destituido de su cargo de Prefecto de Potos\u00ed.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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