Los expertos entrevistados por BBC Mundo explicaron porqu\u00e9 Ucrania renunci\u00f3 a su arsenal nuclear hace tres d\u00e9cadas considerado el tercer m\u00e1s grande del mundo, seg\u00fan memor\u00e1ndum de Budapest.
\nDurante la Guerra Fr\u00eda, la tercera potencia nuclear del planeta -despu\u00e9s de Estados Unidos y Rusia- no eran Reino Unido, Francia o China, sino Ucrania.
\nY con el colapso de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica (URSS) en 1991, la nueva naci\u00f3n independiente heredar\u00eda alrededor de 3.000 armas nucleares dejadas por Mosc\u00fa en su territorio.
\nTres d\u00e9cadas despu\u00e9s, Ucrania est\u00e1 desnuclearizada. Y el asunto vuelve a la palestra ahora que el pa\u00eds se encuentra en una delicada posici\u00f3n tras la invasi\u00f3n de Rusia iniciada el 24 de febrero, con Vladimir Putin amenazando con reaccionar ante cualquier injerencia de las potencias de la Organizaci\u00f3n del Tratado del Atl\u00e1ntico Norte (OTAN) en el enfrentamiento.
\nPero, \u00bfqu\u00e9 ha sucedido en las \u00faltimas d\u00e9cadas para que Ucrania pasara de ser una de las mayores potencias nucleares del mundo a ser un pa\u00eds invadido por su vecino?
\nA esta pregunta hist\u00f3rica se suman otras interrogantes actuales: \u00bfhabr\u00eda ayudado la presencia de estas armas en territorio ucraniano a impedir la invasi\u00f3n? \u00bfExiste el riesgo de un conflicto nuclear en la guerra actual? Y finalmente, \u00bfes cierto que Ucrania ha intentado adquirir armas nucleares, como alega Rusia?<\/p>\n
ACUERDO EN BUDAPEST
\nEn 1990, Ucrania decidi\u00f3 renunciar a las armas nucleares que quedaban en su territorio a cambio de seguridad y reconocimiento como pa\u00eds independiente.
\nTodo qued\u00f3 pactado a trav\u00e9s del Memor\u00e1ndum de Budapest, un acuerdo firmado entre el gobierno de Ucrania, Rusia, Reino Unido y Estados Unidos tras el fin de la URSS.
\nEn el documento, firmado en 1994 en la capital h\u00fangara, Ucrania se comprometi\u00f3 a adherirse al Tratado de No Proliferaci\u00f3n de Armas Nucleares (TNP) y devolver a Mosc\u00fa las ojivas dejadas en su territorio.
\n\u201cCon el fin de la URSS, parte del arsenal de armas nucleares sovi\u00e9ticas qued\u00f3 en varios pa\u00edses de Europa del Este, y en Occidente exist\u00eda la preocupaci\u00f3n de que pudieran perderse o utilizarse indebidamente, poniendo en riesgo a Europa\u201d, indic\u00f3 a BBC Mundo Vicente Ferraro Jr., polit\u00f3logo e investigador del Laboratorio de Estudios Asi\u00e1ticos de la Universidad de S\u00e3o Paulo (USP).
\nA cambio de la desnuclearizaci\u00f3n de Kiev, los gobiernos de Rusia, Estados Unidos y Reino Unido se comprometieron a \u201crespetar la independencia, la soberan\u00eda y las fronteras existentes de Ucrania\u201d y \u201cabstenerse de la amenaza o el uso de la fuerza\u201d contra el pa\u00eds.
\nLas prerrogativas eran muy importantes para el gobierno ucraniano en ese momento, ya que el pa\u00eds solo obtuvo su independencia definitiva en 1991 y todav\u00eda luchaba por el reconocimiento internacional despu\u00e9s de la era sovi\u00e9tica.
\nPara 1996, Kiev hab\u00eda entregado todas las armas sovi\u00e9ticas que estaban en su territorio.
\nEl memor\u00e1ndum tambi\u00e9n fue firmado por Bielorrusia y Kazajst\u00e1n, con las mismas condiciones acordadas por el gobierno ucraniano.
\n\u201cSIN ARMAS Y
\nSIN SEGURIDAD\u201d
\nUcrania alega que Rusia viol\u00f3 el tratado por primera vez en 2014, cuando invadi\u00f3 y anex\u00f3 Crimea, la regi\u00f3n en el este del pa\u00eds donde se encuentran la base naval rusa en Sebastopol y la Flota del Mar Negro.
\nEl gobierno ucraniano tambi\u00e9n afirm\u00f3 que las condiciones del entendimiento fueron violadas cuando ese mismo a\u00f1o el Kremlin apoy\u00f3 a los grupos separatistas que lideran rebeliones en las provincias de Donetsk y Luhansk, en la frontera este de su territorio.
\nEl conflicto en la regi\u00f3n ya ha dejado m\u00e1s de 14.000 muertos. Desde que se hizo patente la amenaza de una invasi\u00f3n rusa al territorio ucraniano a comienzos de 2022, el gobierno de Ucrania, encabezado por el presidente Volodymyr Zelensky, invoc\u00f3 una vez m\u00e1s el Memor\u00e1ndum de Budapest.
\nPero no hubo tiempo para consultas.
\nLa invasi\u00f3n rusa se inici\u00f3 el 24 de febrero, con ataques a la infraestructura militar ucraniana en todo el pa\u00eds y convoyes rusos que llegaron desde varias direcciones.
\nDespu\u00e9s del \u00faltimo discurso del l\u00edder ucraniano sobre el Memor\u00e1ndum, el presidente ruso Vladimir Putin procedi\u00f3 a usar las palabras de Zelensky para justificar sus acciones.
\nEl mandatario ruso indic\u00f3 en un discurso que Ucrania abandonaba el pacto con la intenci\u00f3n de desarrollar un arsenal nuclear con la ayuda de Estados Unidos.
\nSeg\u00fan \u00e9l, el pa\u00eds estaba planeando acciones agresivas y, por lo tanto, representaba un riesgo mucho mayor para la poblaci\u00f3n rusa.
\n\u00abLas declaraciones de Putin son totalmente falsas. No hay ning\u00fan inter\u00e9s por parte de Estados Unidos en armar o ver a Ucrania armada con armas nucleares\u00bb, explica Alexander Lanoszka, profesor de Relaciones Internacionales en la Universidad de Waterloo (Canad\u00e1) y experto en seguridad nuclear.
\n\u00abUcrania recibi\u00f3 garant\u00edas de seguridad despu\u00e9s de abandonar el tercer arsenal nuclear m\u00e1s grande del mundo. Ya no tenemos estas armas, pero tampoco tenemos seguridad\u00bb, dijo Zelensky en un discurso el pasado 19 de febrero.
\n\u00abDesde 2014, Ucrania ha intentado tres veces convocar consultas con los Estados firmantes del Memor\u00e1ndum de Budapest, pero sin \u00e9xito. Hoy, Ucrania lo har\u00e1 por cuarta vez. Por \u00faltima vez\u00bb, agreg\u00f3.<\/p>\n
DECISI\u00d3N
\nIncluso antes de que se aprobara el Memor\u00e1ndum de Budapest, miembros de la \u00e9lite pol\u00edtica ucraniana y expertos en pol\u00edtica internacional hablaban sobre la posibilidad de que se violara el acuerdo por parte de alguno de los firmantes.
\nVolodymyr Tolubko, un excomandante militar elegido para el parlamento ucraniano, argument\u00f3 en una sesi\u00f3n de la Legislatura en 1992 que la idea de que Ucrania se desnuclearizara por completo a cambio de la promesa de seguridad era \u201crom\u00e1ntica y prematura\u201d.
\nSeg\u00fan \u00e9l, el pa\u00eds deber\u00eda quedarse con al menos algunas de las ojivas sovi\u00e9ticas, que servir\u00edan para \u201cdisuadir a cualquier agresor\u201d.
\nCon la \u00faltima invasi\u00f3n rusa, el debate ha resurgido, con funcionarios gubernamentales y analistas pol\u00edticos que argumentan que Ucrania podr\u00eda haber evitado la incursi\u00f3n si hubiera tenido armas nucleares a su disposici\u00f3n.
\nFerraro Jr., de la USP, explica que, de hecho, existe la creencia entre algunas naciones de que un arsenal nuclear puede ser \u00fatil para disuadir ataques extranjeros.
\n\u201cHay un concepto defendido por algunos en el \u00e1rea de Relaciones Internacionales que se llama disuasi\u00f3n nuclear o paz nuclear. Seg\u00fan \u00e9l, los pa\u00edses que tienen un arsenal nuclear tienen menos riesgo, no porque realmente puedan usar sus armas, sino porque las usan como garant\u00eda o amenaza ante cualquier intento de ataque\u201d, dijo.
\n\u201cLos partidarios de estas ideas a menudo usan el ejemplo de la Guerra Fr\u00eda para fundamentar sus argumentos, porque en ese momento Estados Unidos y Rusia nunca tuvieron un conflicto directo y se detuvieron ante las amenazas\u201d, agreg\u00f3.
\nExpertos advirtieron, sin embargo, que la presencia de armas nucleares est\u00e1 lejos de representar una garant\u00eda o la percepci\u00f3n de la paz.
\n\u201cLos conflictos que involucran a las potencias nucleares son siempre m\u00e1s peligrosos y tensos, como es el caso del enfrentamiento entre Pakist\u00e1n e India que se prolonga desde hace a\u00f1os\u201d, se\u00f1al\u00f3 Ferraro Jr.<\/p>\n
COSTOS POL\u00cdTICOS
\nY FINANCIEROS
\nPara Alexander Lanoszka, los argumentos esgrimidos por la \u00e9lite ucraniana no tienen sentido porque Kiev nunca tuvo el control del armamento instalado en su territorio tras la Segunda Guerra Mundial.
\n\u201cUcrania solo ten\u00eda el control f\u00edsico de estas armas, pero no el operativo. No ten\u00edan los c\u00f3digos de acceso y los detalles cr\u00edticos para operarlas\u201d, manifest\u00f3 el investigador.
\nAndrew Futter, profesor de pol\u00edtica internacional en la Universidad de Leicester (Reino Unido), tambi\u00e9n se\u00f1ala que mantener el arsenal en Kiev hubiese significado riesgos futuros.
\n\u201cAunque Ucrania ahora tiene una industria de energ\u00eda nuclear, convertirla en un programa de armas nucleares incurrir\u00eda en costos pol\u00edticos y financieros significativos\u201d, agreg\u00f3. (BBC Mundo)<\/p>\n
Argumento de la OTAN<\/strong><\/p>\n Seg\u00fan el art\u00edculo 5 de la OTAN, la organizaci\u00f3n est\u00e1 obligada a defender a cualquier estado miembro que sea atacado. Confrontaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n Aunque Kiev se ha desnuclearizado, la invasi\u00f3n de las fuerzas rusas en Ucrania ha reavivado los temores de una confrontaci\u00f3n nuclear en Europa. En frontera con Bielorrusia<\/em><\/p>\n Kiev y Mosc\u00fa mantienen hoy segunda ronda de conversaciones<\/strong><\/p>\n La segunda ronda de las conversaciones entre Rusia y Ucrania tienen hoy, seg\u00fan han revelado este martes fuentes cercanas al asunto a varios medios de comunicaci\u00f3n ucranianos. Los expertos entrevistados por BBC Mundo explicaron porqu\u00e9 Ucrania renunci\u00f3 a su arsenal nuclear hace tres d\u00e9cadas considerado el tercer m\u00e1s grande del mundo, seg\u00fan memor\u00e1ndum de Budapest. Durante la Guerra Fr\u00eda, la tercera potencia nuclear del planeta -despu\u00e9s de Estados Unidos y Rusia- no eran Reino Unido, Francia o China, sino Ucrania. Y con […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":66734,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-66733","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-internacional"],"acf":{"antetitulo":""},"yoast_head":"\n
\nPero varios pa\u00edses del llamado Pacto de Varsovia -la extinta alianza de pa\u00edses comunistas creada por la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica como contrapeso militar a la OTAN-, como Hungr\u00eda, Rumania, Rep\u00fablica Checa y Polonia, s\u00ed lo est\u00e1n.
\n\u201cPutin dijo que cualquier interferencia externa en el conflicto, o cualquier acci\u00f3n contra Rusia, generar\u00eda una fuerte respuesta. Entre l\u00edneas, hay una amenaza nuclear\u201d, se\u00f1al\u00f3 Lanoszka.
\n\u201cPero hay un inter\u00e9s com\u00fan en todas las partes de restringir este conflicto a Ucrania. Por lo tanto, me sorprender\u00eda mucho si se usaran armas nucleares en este momento\u201d, a\u00f1adi\u00f3.
\nSeg\u00fan Ferraro Jr., incluso en caso de un ataque ruso contra otras exrep\u00fablicas sovi\u00e9ticas que ahora forman parte de la OTAN, como Estonia, Letonia y Lituania, es posible que las dos partes prefieran minimizar los riesgos.
\n\u201cAs\u00ed como Occidente y la OTAN evitan el conflicto directo en Ucrania, Rusia tambi\u00e9n evitar\u00eda la confrontaci\u00f3n en el resto de Europa del Este\u201d, reflexiona.
\nPara Futter, tampoco hay indicios de que Mosc\u00fa tenga la intenci\u00f3n de usar sus armas nucleares contra Ucrania.
\n\u201cNo veo ninguna raz\u00f3n por la que Mosc\u00fa usar\u00eda armas nucleares contra Ucrania. No solo porque cualquier material radiactivo tan cerca de su frontera podr\u00eda ser peligroso, sino tambi\u00e9n porque probablemente no quieran destruir el pa\u00eds y la poblaci\u00f3n ucraniana, ya que su plan parece ser incorporar el territorio a Rusia\u201d, asegur\u00f3.
\nLarlecianne Piccolli, investigadora especializada en armas estrat\u00e9gicas y pol\u00edtica de seguridad y defensa de Rusia y directora del Instituto Sudamericano de Pol\u00edtica y Estrategia (Isape), escribi\u00f3 en su perfil de Twitter que la elevaci\u00f3n de la alerta por parte de Putin tiene como principal objetivo intimidar a Ucrania y forzarlo a la mesa de negociaci\u00f3n, algo que ya est\u00e1 en marcha.<\/p>\n
\nPutin ha dejado claro en sus discursos que responder\u00e1 con agresividad si alguno de los miembros de la OTAN, alianza militar encabezada por Estados Unidos y las mayores potencias europeas, decide interferir en el enfrentamiento.
\nAdem\u00e1s, puso a las fuerzas de disuasi\u00f3n de Rusia en \u201calerta especial\u201d.
\nEn una conversaci\u00f3n con funcionarios militares, el presidente ruso dijo que las potencias mundiales hab\u00edan realizado \u201cacciones hostiles\u201d hacia Rusia e impuesto \u201csanciones ileg\u00edtimas\u201d.
\nSin embargo, cambiar al estado de alerta no significa que haya una intenci\u00f3n real de usarlas.
\nSeg\u00fan expertos en pol\u00edtica y seguridad nuclear, no hay raz\u00f3n para entrar en p\u00e1nico en este momento.
\nEl secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, se\u00f1al\u00f3 que no tienen tropas en Ucrania y que no existen planes de enviarlas.
\nPara Stoltenberg, el anuncio de Putin sobre la \u201calerta especial\u201d es \u201cpeligroso\u201d e \u201cirresponsable\u201d.
\nUna posici\u00f3n similar fue expresada por el gobierno de los Estados Unidos y la Uni\u00f3n Europea.
\nHasta ahora, al parecer, la alianza militar solo considerar\u00eda una intervenci\u00f3n militar en caso de una amenaza rusa contra uno de sus estados miembros.<\/p>\n
\nFuentes de la delegaci\u00f3n ucraniana que se reuni\u00f3 el lunes con representantes rusos en Bielorrusia han dado adem\u00e1s detalles sobre las propuestas realizadas por las partes enfrentadas en el primer encuentro, tal y como han recogido el diario \u201cZerkalo Nedeli\u201d y el portal de noticias Glavcom.ua.
\nEuropa Press se\u00f1al\u00f3 que entre otras cuestiones, Mosc\u00fa habr\u00eda exigido a Kiev reconocer la independencia de las autoproclamadas rep\u00fablicas de Donetsk y Lugansk y retirar la petici\u00f3n de que la pen\u00ednsula de Crimea sea devuelta a Ucrania.
\nLas autoridades ucranianas, seg\u00fan Glavcom, solicitaron el alto el fuego inmediato y la retirada de las tropas rusas del territorio.
\nReuters reflej\u00f3 el pronunciemoento del presidente ucraniano, Volodimir Zelenski, quien afirm\u00f3 ayer que Rusia debe poner fin a los bombardeos sobre las ciudades ucranianas antes de que puedan iniciarse conversaciones significativas sobre un alto el fuego, en un momento en que la primera ronda de negociaciones, celebrada esta semana, fue escasos resultados.
\nEn una entrevista concedida en un recinto gubernamental fuertemente custodiado, Zelenski inst\u00f3 a los miembros de la Organizaci\u00f3n de Tratado Atl\u00e1ntico Norte (OTAN) a imponer una zona de exclusi\u00f3n a\u00e9rea para detener a las fuerzas a\u00e9reas rusas, afirmando que se trata de una medida preventiva y que no pretende arrastrar a la alianza a una guerra con Rusia.
\nZelenski, que rechaz\u00f3 las ofertas de abandonar la capital ucraniana ante el avance de las fuerzas rusas, dijo tambi\u00e9n que Ucrania exigir\u00eda garant\u00edas de seguridad jur\u00eddicamente vinculantes si la OTAN cerraba la puerta a las perspectivas de adhesi\u00f3n de Ucrania. (Reuters)<\/p>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"