La advertencia de Evo Morales al presidente Luis Arce para dotarse de un gabinete de ministros \u201cm\u00e1s pol\u00edtico que t\u00e9cnico\u201d, convirti\u00f3 a los movimientos sociales, una vez m\u00e1s, en instrumento de presi\u00f3n para el cumplimiento de la advertencia, concediendo al presidente Arce un plazo hasta mediados del presente mes. Fieles a la instrucci\u00f3n ped\u00edan el cambio del gabinete ministerial o, en especial, de algunos ministros. Sin embargo, retrocedieron antes de la fecha se\u00f1alada, seguramente por el cambio de consigna. Esta retirada no es pura y simple sino bajo condiciones. Cada mes los titulares de los Portafolios est\u00e1n conminados a comparecer ante el Pacto de Unidad y dem\u00e1s grupos del MAS para someterse a una rendici\u00f3n de cuentas eminentemente pol\u00edtica y no de gesti\u00f3n. Estos movimientos grupales prefirieren no enredarse en terrenos que no conocen, tal el de gesti\u00f3n. No obstante, uno de los intereses demandados no deja de ser conseguir \u201cpegas\u201d y prebendas.
\nLos ministros pasan, pues, de una supervisi\u00f3n del primer mandatario –si acaso la hace– o de sus amanuenses, a una dependencia m\u00faltiple o de una especie de Soviet Supremo, circunstancia en la que la autoridad presidencial resulta distribuida y disminuida. Sin embargo, la resiliencia del presidente Arce a la imposici\u00f3n de relevo de su Gabinete fue un intento de afirmaci\u00f3n de su autoridad, pero revela que el primer mandatario reh\u00fasa separarse de su actual equipo de gobierno. \u00bfVe en ellos un plantel insustituible por un desempe\u00f1o eficiente? Esta no parece la respuesta \u00f3ptima si se ve la gesti\u00f3n ministerial mediocre. \u201cTodos somos necesarios, nadie es insustituible\u201d, dice el adagio. O, tal vez, la continuidad de los ministros que le acompa\u00f1an ya un a\u00f1o debe durar a su imagen y semejanza de haber manejado la econom\u00eda y las finanzas del pa\u00eds los 14 a\u00f1os en el poder de Evo Morales Ayma. R\u00e9cord ministerial junto al canciller Choquehuanca, quien ejerci\u00f3 la cartera unos dos a\u00f1os menos. Ning\u00fan ministro en nuestra historia desempe\u00f1\u00f3 tan dilatado tiempo, habiendo destacad\u00edsimos.
\nMientras su antecesor cambi\u00f3 raras veces a algunos ministros, combin\u00f3 con enroques de carteras. El a\u00f1o de ejercicio de Arce registra una sola destituci\u00f3n por delito flagrante de soborno de un Ministro de Desarrollo Rural y Tierras. Elev\u00f3 renuncia Adri\u00e1n Quelca Tarqui, quien estuvo al frente de Educaci\u00f3n, ante denuncias de fraudes de ex\u00e1menes para cargos dependientes de esa Cartera. Pese a este esc\u00e1ndalo Arce lo mantuvo en el cargo hasta la renuncia. La raz\u00f3n de los escasos cambios es que el partido gobernante no dispone de expertos ni de t\u00e9cnicos a los que pueda recurrir para renovar o sustituir ministros. Entre otras cosas, por motivos como este se lo conoce como campe\u00f3n de las improvisaciones.
\nEl \u00d3rgano Ejecutivo no es ni debe ser un ente inamovible porque es parte de la din\u00e1mica pol\u00edtica y sujeta a la alternancia que los partidos ejercitan, colocando sus cuadros en un juego habitual y necesario en pol\u00edtica. Este cambio y recambio tiene lugar con el prop\u00f3sito de preparaci\u00f3n de militantes en funci\u00f3n de eventualidades que puedan presentarse. El MAS no practica este juego al carecer de militantes con perfiles ministeriales adecuados. Por otra parte, se ahorra sufrir el rechazo a la supuesta invitaci\u00f3n a independientes, act\u00faan as\u00ed por escr\u00fapulo ideol\u00f3gico o pol\u00edtico. Pretende llenar esa laguna con militantes realizadores de labores b\u00e1sicas en las campa\u00f1as, por ejemplo, atribuy\u00e9ndoles el r\u00f3tulo de \u201crepresentantes sociales\u201d. En todo caso, antepone el car\u00e1cter \u201cpol\u00edtico\u201d y no t\u00e9cnico, como est\u00e1 anotado.
\nPor su parte, el gabinete de ministros permaneci\u00f3 inmutable en torno a las presiones partidarias y sociales de cambio, las que se cern\u00edan sobre el Presidente. Esta tozudez no lo dej\u00f3 en libertad de acci\u00f3n ni decisi\u00f3n. La c\u00fapula ministerial se decant\u00f3 hacia una actitud nada elegante ni decorosa. De boca para afuera, la Ministra de la Presidencia dijo que sus colegas estaban dispuestos a dejar sus ministerios en manos del Presidente. La de Mar\u00eda Nela Prada fue una voz tan insincera como aislada y solitaria.
\nSi esta coyuntura dimitente se presentaba en tiempos de la Rep\u00fablica, otro habr\u00eda sido el desenlace, situaci\u00f3n que tuvo lugar muchas veces. Se habr\u00eda planteado una \u201ccrisis de gabinete\u201d con renuncia en bloque del gabinete y por escrito, otorgando al Jefe del Ejecutivo el camino llano para salir del presunto embarazo pol\u00edtico. Aun si un ministro renunciaba, se plegaba el conjunto solidariamente. Las motivaciones pod\u00edan ser distintas, pero salvaguardaban la dignidad y decencia del plantel. Hace 15 a\u00f1os que las autoridades de los distintos niveles miran con horror la palabra \u201crenuncia\u201d, as\u00ed se trate incluso de esc\u00e1ndalos p\u00fablicos que las afecten y sindiquen directamente. Es que \u201cno se puede pedir peras al olmo\u201d.<\/p>\n
loza_hernan1939@hotmail.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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