{"id":61728,"date":"2022-02-08T05:09:32","date_gmt":"2022-02-08T09:09:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/?p=61728"},"modified":"2022-02-08T05:09:32","modified_gmt":"2022-02-08T09:09:32","slug":"los-gobiernos-siguen-la-misma-logica-al-enfrentar-al-covid-19-y-los-desastres-climaticos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/2022\/02\/08\/los-gobiernos-siguen-la-misma-logica-al-enfrentar-al-covid-19-y-los-desastres-climaticos\/","title":{"rendered":"Los gobiernos siguen la misma l\u00f3gica al enfrentar al covid-19 y los desastres clim\u00e1ticos"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Existe una correlaci\u00f3n entre el enfrentamiento del covid-19 y el de desastres ambientales, y esto no es bueno. Un estudio a cargo de la investigadora del Centro Nacional de Monitoreo y Alerta de Desastres Naturales (CEMADEN) de Brasil mostr\u00f3 que aparte del problema de la discontinuidad de recursos, existe tambi\u00e9n un problema de base, referente a la carencia de pol\u00edticas con la mira puesta en el desarrollo urbano, que aminoren la distribuci\u00f3n espacial de la vulnerabilidad.<\/p>\n<p>El referido estudio, publicado en la revista <em>Sustainable Cities and Society<\/em>, compar\u00f3 primeramente los municipios brasile\u00f1os m\u00e1s afectados por desastres naturales \u2013tales como sequ\u00edas, inundaciones y problemas de abastecimiento\u2013 y los que padecieron mayores impactos ocasionados por el covid-19.<\/p>\n<p>\u201cLos 45 municipios m\u00e1s afectados por desastres naturales durante los \u00faltimos 10 a\u00f1os son los mismos que m\u00e1s sufrieron con cantidades de casos y de muertes por la pandemia. Como los lugares m\u00e1s afectados por desastres ambientales y por covid-19 coinciden, y son \u00e1reas m\u00e1s vulnerables en relaci\u00f3n con la estructura verde, el acceso a la salud y el saneamiento, ser\u00eda interesante atacar los problemas de infraestructura en esas mismas zonas\u201d, explica Andrea Young, autora del estudio e investigadora del CEMADEN. Este trabajo cont\u00f3 con el apoyo de la FAPESP.<\/p>\n<p>Entre los municipios que se ubican en la cima del ranking, tanto de desastres naturales como de impacto de la pandemia, se encuentran los siguientes: Sao Paulo \u2013con 38.770 muertes por covid-19 en 2020\u2013 y R\u00edo de Janeiro (34.102), seguidos por Belo Horizonte (6.636). Young reconoci\u00f3 que las inversiones en defensa civil generaron una disminuci\u00f3n de las cifras de desastres en algunos municipios en comparaci\u00f3n con los a\u00f1os anteriores. As\u00ed y todo, la investigadora llam\u00f3 la atenci\u00f3n al respecto de los registros de muertes por covid-19 en ciudades tales como Campinas, el mayor centro urbano del interior del estado de Sao Paulo, con m\u00e1s de 4.000 defunciones, municipios de \u00e1reas metropolitanas tales como Santo Andr\u00e9 y Sao Bernardo (en el Gran Sao Paulo) y Sao Gon\u00e7alo (en el Gran R\u00edo de Janeiro), con m\u00e1s de 3.000 cada uno, e importantes ciudades portuarias, tales como Santos y Joinville, con 2.000 muertes cada una.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>LA DISCONTINUIDAD DE RECURSOS Y PROGRAMAS<\/strong><\/p>\n<p>En el estudio se detect\u00f3 a su vez la existencia de una correlaci\u00f3n entre el giro de fondos para desastres y para la pandemia. En ese caso, como no exist\u00edan datos hist\u00f3ricos suficientes en los 45 municipios, la investigadora concentr\u00f3 su an\u00e1lisis en la ciudad de Sao Paulo. El estudio de casos en la mayor ciudad brasile\u00f1a tambi\u00e9n mostr\u00f3 una convergencia entre los barrios m\u00e1s afectados por la pandemia y de mayor riesgo de desastres.<\/p>\n<p>\u201cEn un primer momento de la pandemia, el gobierno federal de Brasil ofreci\u00f3 fondos para ayudar a las familias y, en menor medida, a quienes poseen negocios. Esto fue antes de todo el embrollo de la compra de las vacunas en 2020. Pero una vez llegado el nuevo a\u00f1o, 2021, el presupuesto destinado a la salud cay\u00f3 abruptamente\u201d, afirma Young.<\/p>\n<p>De acuerdo con datos del Tesoro Nacional, el presupuesto federal para gastos de emergencia con covid-19 fue de 115 mil millones de d\u00f3lares en 2020. En tanto, en 2021, el mismo se redujo a 26 mil millones de d\u00f3lares.<\/p>\n<p>La investigadora hace hincapi\u00e9 en que la discontinuidad de recursos que se observ\u00f3 durante la pandemia tambi\u00e9n ha sido el patr\u00f3n en el enfrentamiento de los cambios clim\u00e1ticos en el transcurso de los \u00faltimos diez a\u00f1os. \u201cCuando sucede un desastre ambiental, invariablemente y de forma r\u00e1pida se concreta la transferencia de recursos de emergencia. Pero pasado un tiempo y dejado atr\u00e1s el problema inmediato, esos recursos dejan de llegar y el plan de acci\u00f3n no sigue adelante. Pero sucede que esos son problemas estructurales que s\u00ed seguir\u00e1n existiendo cuando llegue la pr\u00f3xima lluvia, la pr\u00f3xima sequ\u00eda o, en el caso del covid-19, la pr\u00f3xima ola o la pr\u00f3xima epidemia\u201d, dice.<\/p>\n<p>Por parte del municipio, la investigadora observa que para el tema ambiental existe una mayor preocupaci\u00f3n en reconstruir \u00e1reas afectadas que en aumentar su resiliencia a los desastres. \u201cLa mayor\u00eda de los municipios invierte en hormig\u00f3n, siguiendo la l\u00f3gica de m\u00e1s asfalto, m\u00e1s diques y m\u00e1s represas, y no en replantaci\u00f3n y saneamiento, por ejemplo. De este modo, la reconstrucci\u00f3n de esas \u00e1reas termina siendo con estructuras grises y no con estructuras orientadas hacia la cuesti\u00f3n ecol\u00f3gica. Entonces queda claro que esas \u00e1reas se ver\u00e1n afectadas nuevamente\u201d, dice.<\/p>\n<p>Para la investigadora, por consiguiente, la situaci\u00f3n revela que el dinero destinado a estas acciones est\u00e1 siendo mal empleado. \u201cEs dinero malgastado, pues son obras de infraestructura gris, que son m\u00e1s caras que una obra que apunte a restaurar un bosque o a restaurar un manglar\u201d, a\u00f1ade.<\/p>\n<p>Y lo propio sucedi\u00f3 durante la pandemia. \u201cEn el caso del covid-19, en 2020, el dinero destinado a la compra de las vacunas fue el menor recurso empleado, lo que muestra una falta de prisa o de inter\u00e9s en vacunar cuanto antes a la poblaci\u00f3n. Hasta agosto de 2021, se hab\u00eda destinado 10 mil millones de d\u00f3lares a las vacunas y se hab\u00eda pagado tan solo 2.500 millones de d\u00f3lares del presupuesto total, mientras que el presupuesto de emergencia total para las municipalidades fue de aproximadamente 112.500 millones de d\u00f3lares. As\u00ed es posible notar que la actuaci\u00f3n del gobierno es siempre muy parecida, no importa el tipo de emergencia\u201d, explica.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>LAS MISMAS DEBILIDADES Y LAS MISMAS OPORTUNIDADES<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Al comparar el enfrentamiento del covid-19 y el de los desastres ambientales, el estudio detect\u00f3 las mismas debilidades y potencialidades. \u201cEn la ciudad de Sao Paulo, cada barrio reaccion\u00f3 de manera diferente al covid-19. Algunos barrios de la periferia dieron respuestas r\u00e1pidas, pues se hab\u00edan formado redes de conexi\u00f3n que se autoayudaban, tal como fue el caso observado en Parais\u00f3polis. Otros barrios, que est\u00e1n aislados en el sur del municipio [el \u00e1rea con la menor densidad demogr\u00e1fica], se vieron muy perjudicados por la cuesti\u00f3n del escaso acceso al transporte y tambi\u00e9n porque la red de conexi\u00f3n entre los habitantes era sumamente precaria\u201d, afirma la investigadora.<\/p>\n<p>Young remarca que la resiliencia no es solamente infraestructural, sino que constituye tambi\u00e9n una forma en que los barrios establecen las redes de conexi\u00f3n y se comunican. Para ella, el an\u00e1lisis vuelve evidente que las respuestas del gobierno tanto a la pandemia como a los cambios clim\u00e1ticos deben estar vinculadas a la tecnolog\u00eda, a la inteligencia urbana y a soluciones basadas en la naturaleza.<\/p>\n<p>\u201cNo es que se gasta poco. Muchas veces lo que sucede es que no se gasta en el lugar que m\u00e1s lo necesita. Se observa que en algunos barrios hubo m\u00e1s casos de covid-19, pues el saneamiento era malo. Esto tambi\u00e9n vale para los desastres naturales. \u00bfNo ser\u00eda mejor enfocarse en ese problema de ahora en adelante, ejecutando las medidas adecuadas y, por eso mismo, economizando recursos? Al fin y al cabo, el hecho de saber d\u00f3nde est\u00e1 el problema y priorizarlo constituye una forma de ahorrar\u201d, dice.<\/p>\n<p>Young cree que falta monitoreo referente a las acciones que volvieron a los barrios m\u00e1s resilientes y tambi\u00e9n sobre la continuidad de la destinaci\u00f3n de recursos. \u201cEn este momento, debemos permanecer muy atentos al SUS [las siglas por las cuales se la conoce a la red p\u00fablica de salud de Brasil], pues si el gobierno federal empieza efectivamente a recortar recursos de esos presupuestos \u2013que no deber\u00eda toc\u00e1rselos, pues son obligatorios\u2013 otra vez habr\u00e1 discontinuidad de recursos y planes. Y habr\u00e1 d\u00e9ficit\u201d, afirma\u2026<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Agencia FAPESP<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; Existe una correlaci\u00f3n entre el enfrentamiento del covid-19 y el de desastres ambientales, y esto no es bueno. 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