El jurista espa\u00f1ol Baltazar Garz\u00f3n, refiri\u00e9ndose a una etapa pol\u00edtica para el caso de Argentina, refer\u00eda: \u201c\u2026hay dirigentes pol\u00edticos que han comprendido que lo m\u00e1s democr\u00e1tico para preservar la defensa de la sociedad y de las v\u00edctimas es dejar al Poder Judicial que sea independiente y responsable\u201d, haciendo alusi\u00f3n a una situaci\u00f3n en que la justicia es fortalecida y se reduce la injerencia pol\u00edtica en su actuar; inmediatamente cita una situaci\u00f3n contraria denomin\u00e1ndola como \u201cinvierno m\u00e1s feroz\u201d, refiri\u00e9ndose a la emergencia de acciones pol\u00edticas tendientes a destruir la institucionalidad alcanzada.
\nPero \u00bfcu\u00e1l es la importancia de que exista independencia del poder judicial?, retomando las ideas de Garz\u00f3n, la separaci\u00f3n de poderes aportar\u00eda al equilibrio institucional, pues la concentraci\u00f3n de poder en las mismas manos, derivar\u00eda en totalitarismo. Este argumento es muy similar al planteado por los economistas Daron Acemoglu y James Robinson en su libro \u201cPor qu\u00e9 fracasan los pa\u00edses\u201d; para ellos, los aspectos institucionales: econ\u00f3micos y pol\u00edticos son determinantes para alcanzar una mejora material de la sociedad; cuando existen instituciones pol\u00edticas absolutistas, quienes controlan el poder establecen sus propias reglas de juego, que les permiten beneficiarse a expensas del resto de la sociedad; el efecto inevitable es la prevalencia de una suerte de pugna por hacerse del poder a cualquier costa, solo por gozar de estos privilegios, hecho que podr\u00eda derivar en anarqu\u00eda, al extremo de promover exclusi\u00f3n, regionalismo y, en el peor de los casos, contiendas b\u00e9licas.
\nEn t\u00e9rminos de los autores, lo anterior es un patr\u00f3n que se repite en casi todos los pa\u00edses menos desarrollados. Para alcanzar el desarrollo, entonces, es preciso que se garantice el cumplimiento del Estado de Derecho a trav\u00e9s de sus instituciones llamadas para el efecto, como una salvaguarda ante el posible deterioro de los restantes poderes del Estado, que est\u00e1n dominados por partidos pol\u00edticos.
\nLa ausencia de una estructura judicial independiente tiene efectos directos sobre la sociedad y puede influir fuertemente sobre el desarrollo econ\u00f3mico; se generan focos de corrupci\u00f3n que a su vez promueven descontento, afectando la cohesi\u00f3n social. Por otra parte, la instrumentalizaci\u00f3n de la justicia en el \u00e1mbito de la administraci\u00f3n p\u00fablica, repercute directamente sobre el bienestar ciudadano, pues la sola posibilidad de afrontar procesos judiciales parcializados, reduce los incentivos para que los tomadores de decisi\u00f3n en todos los niveles, emprendan proyectos de gran escala, se afecta el cumplimiento de la planificaci\u00f3n de corto y medio plazo, reduciendo el impacto de los proyectos sociales, adem\u00e1s se genera ineficiencia en la administraci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos. Asimismo, desde el punto de vista de la iniciativa privada, se genera un mal precedente en relaci\u00f3n con la seguridad jur\u00eddica, que afectan negativamente las decisiones de inversi\u00f3n, repercutiendo, entre otros, sobre la creaci\u00f3n de empleo y la reducci\u00f3n de la pobreza.
\nLa justicia boliviana tradicionalmente ha estado influenciada por el accionar del \u00d3rgano Ejecutivo, sin embargo en la actualidad pareciera estar afrontando una situaci\u00f3n peor que un \u201cinvierno feroz\u201d, pues es evidente que sus decisiones responden a los lineamientos del partido en funci\u00f3n de gobierno, claramente se la est\u00e1 empleando como mecanismo de revancha para el exterminio pol\u00edtico de los grupos opositores, siendo las demandas judiciales la forma de amedrentamiento por excelencia; asimismo se ha convertido en una surte de barrera que impide el esclarecimiento de hechos de corrupci\u00f3n en los cuales han estado involucrados tanto autoridades como operadores pol\u00edticos ligados al partido gobernante. As\u00ed, la sociedad observa pasivamente como los \u00f3rganos del Estado destinan importantes recursos materiales y humanos para la soluci\u00f3n de pugnas partidarias y para la persecuci\u00f3n pol\u00edtica, que no le reportan ninguna mejora material en su calidad de vida y que, de otra manera, podr\u00edan destinarse a optimizar la forma en la cual se administra justicia, como al fortalecimiento del capital humano con que cuenta el \u00d3rgano Judicial en la actualidad.
\nEn esta situaci\u00f3n es urgente dimensionar las causas y los efectos de esta p\u00e9rdida de independencia, donde sean consideradas, adem\u00e1s de los aspectos netamente jur\u00eddicos, las dimensiones social y econ\u00f3mica, sobre las cuales la justicia tiene incidencia directa; es preciso que las autoridades y la sociedad comprendan que este accionar no condice con la b\u00fasqueda del bien mayor, cual es, la mejora en las condiciones de vida de las bolivianas y bolivianos. Esperemos que este invierno no termine por exterminar la menguada paz social y el desarrollo que tanto necesitamos.<\/p>\n
El autor es economista.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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