En 2016, el descubrimiento de dos grandes pr\u00e9stamos no declarados anteriormente ocasion\u00f3 una crisis econ\u00f3mica en Mozambique. Los donantes suspendieron el apoyo al pa\u00eds y el Gobierno se vio obligado a realizar fuertes reducciones en el gasto p\u00fablico.
\nLa afirmaci\u00f3n corresponde a Marcello Estev\u00e3o, ejecutivo del Banco Mundial, en su art\u00edculo titulado: Es hora de controlar la deuda externa, en donde explica que los pa\u00edses de bajos ingresos enfrentan dificultades para transparentar los pr\u00e9stamos.
\nRecientemente, cuando Chad y Zambia pidieron reestructurar su deuda bajo el Marco Com\u00fan para los Tratamientos de la Deuda impulsado por el Grupo de los Veinte (G-20), se encontraron con un obst\u00e1culo. Sus respectivas oficinas encargadas de la deuda carec\u00edan de una contabilidad completa y actualizada de lo que se adeudaba exactamente y a qui\u00e9n. La falta de informaci\u00f3n retras\u00f3 las negociaciones sobre la reestructuraci\u00f3n. Los asesores financieros de los pa\u00edses tardaron m\u00e1s de seis meses en reunir la informaci\u00f3n necesaria, se\u00f1ala.
\nEstos acontecimientos exponen los peligros para los acreedores y los prestatarios de las deudas no declaradas, y han dado lugar a llamados urgentes en favor de una mayor transparencia de la deuda.
\nSin embargo, esas advertencias han sido hasta ahora desatendidas. La deuda p\u00fablica de las econom\u00edas de ingreso bajo sigue siendo dif\u00edcil de determinar, ya sea porque los datos se informan de manera incompleta en las estad\u00edsticas oficiales o se ocultan a trav\u00e9s de cl\u00e1usulas de confidencialidad, advierte.
\n\u201cTres hechos en particular deber\u00edan hacer que todos nos sentemos y prestemos atenci\u00f3n. En primer lugar, el 40 % de los pa\u00edses de ingreso bajo no han publicado datos de su deuda soberana durante m\u00e1s de dos a\u00f1os , y muchos de los que s\u00ed han publicado datos tienden a limitar la informaci\u00f3n a la deuda del Gobierno central y a instrumentos de deuda tradicionales, como pr\u00e9stamos y valores. En segundo lugar, hoy existen enormes discrepancias en las estimaciones de deuda disponibles p\u00fablicamente en las econom\u00edas de ingreso bajo: la diferencia entre lo que informan las autoridades nacionales en sus sitios web y lo que informan los bancos multilaterales de desarrollo puede llegar al 30 % del PIB en algunos casos. En tercer lugar, en la actualidad 15 pa\u00edses de ingreso bajo tienen deuda respaldada por recursos naturales, pero ninguno proporciona detalles sobre los acuerdos de garant\u00eda\u201d, reflexiona.
\nLos datos son claros: una mayor transparencia de la deuda permite a los Gobiernos tomar decisiones informadas acerca de los pr\u00e9stamos futuros y reduce su costo en el largo plazo. Los registros precisos y completos de la deuda tambi\u00e9n benefician a los acreedores: les permiten evaluar plenamente si la deuda de un pa\u00eds es sostenible, les ayudan a determinar los precios de los instrumentos de deuda de manera m\u00e1s precisa y facilitan una reestructuraci\u00f3n de la deuda m\u00e1s r\u00e1pida y eficiente. La transparencia de la deuda tambi\u00e9n facilita que los ciudadanos puedan exigir que los Gobiernos rindan cuentas de la deuda que contraen, sostiene.
\nSin embargo, la transparencia de la deuda no se limita a los datos. Tambi\u00e9n implica transparencia en las operaciones de endeudamiento: los datos pueden existir, pero pueden reflejar pr\u00e1cticas en materia de endeudamiento opaco, ileg\u00edtima o excesivamente costosa. En nuevas investigaciones del Banco Mundial se identifican tres esferas de inter\u00e9s principales.
\nDeuda interna. Por lo general, los atrasos fiscales no se declaran porque en los pa\u00edses desarrollados de ingreso bajo no se aplica una contabilidad basada en valores devengados. Adem\u00e1s, solamente el 41 % de estos pa\u00edses utiliza las subastas de mercado como principal canal para emitir deuda interna, y los que utilizan esas subastas solo divulgan informaci\u00f3n irregular a los inversores.
\nPr\u00e9stamos respaldados por recursos, en los que se utilizan futuros flujos de ingresos como garant\u00eda. La mayor\u00eda de estos pr\u00e9stamos no se incluyen en las estad\u00edsticas porque no son reconocidos por el pa\u00eds deudor o se contratan fuera del presupuesto. Adem\u00e1s, a menudo conllevan tasas de inter\u00e9s m\u00e1s altas que las fuentes de financiamiento comparables y no garantizadas.
\nDeuda externa no negociable. La informaci\u00f3n sobre la negociaci\u00f3n y reestructuraci\u00f3n de los pr\u00e9stamos comerciales es limitada. Algunos instrumentos del banco central tambi\u00e9n pueden generar \u201csorpresas en materia de deuda\u201d o diluir los derechos de los acreedores, como en el caso de los dep\u00f3sitos en divisas no declarados o acuerdos de recompra sobregarantizados con t\u00edtulos propios.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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