{"id":445528,"date":"2026-11-07T06:54:59","date_gmt":"2026-11-07T10:54:59","guid":{"rendered":"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/?p=445528"},"modified":"2026-11-07T06:54:59","modified_gmt":"2026-11-07T10:54:59","slug":"proponen-reformas-ante-costos-ocultos-agricolas-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/2026\/11\/07\/proponen-reformas-ante-costos-ocultos-agricolas-2\/","title":{"rendered":"Proponen reformas ante  costos ocultos agr\u00edcolas"},"content":{"rendered":"<p>Reformar el sistema tributario agropecuario mediante la aplicaci\u00f3n de impuestos progresivos que favorezcan a los productores sostenibles es una de las principales alternativas planteadas para enfrentar los costos ocultos de la agricultura en Bolivia.<br \/>\nEl director ejecutivo de la Fundaci\u00f3n Tierra, Juan Pablo Chumacero Ruiz, en entrevista con EL DIARIO, se\u00f1al\u00f3 que esta medida permitir\u00eda revisar el R\u00e9gimen Agropecuario Unificado (RAU), establecido en 1996, y avanzar hacia un esquema impositivo que considere las consecuencias ambientales y sociales de las actividades productivas.<br \/>\nAdem\u00e1s, explic\u00f3 que la disminuci\u00f3n de los ingresos estatales provenientes del gas natural obliga al pa\u00eds a buscar nuevas fuentes de recaudaci\u00f3n, entre ellas una revisi\u00f3n de la tributaci\u00f3n agropecuaria, con criterios que beneficien a quienes utilizan responsablemente la tierra y establezcan mayores exigencias para los productores que ocasionan da\u00f1os ambientales.<br \/>\nOtra de las soluciones propuestas consiste en reorientar las subvenciones y los incentivos estatales, particularmente aquellos relacionados con el precio de los combustibles, para favorecer a los sectores que desarrollan pr\u00e1cticas agr\u00edcolas sostenibles.<br \/>\nChumacero indic\u00f3 que, a partir de los debates surgidos durante la crisis de los combustibles, es posible dise\u00f1ar mecanismos de apoyo econ\u00f3mico dirigidos a productores que demuestren un manejo adecuado de sus tierras, vinculando los beneficios estatales con el aprovechamiento responsable de los recursos naturales.<br \/>\nTambi\u00e9n plante\u00f3 impulsar pol\u00edticas de fomento a la peque\u00f1a agricultura familiar, campesina e ind\u00edgena, as\u00ed como a los sistemas agroforestales y agrosilvopastoriles, mediante asistencia tecnol\u00f3gica, transferencia de conocimientos y mejores oportunidades de comercializaci\u00f3n.<br \/>\nEntre estas medidas mencion\u00f3 la creaci\u00f3n de mercados espec\u00edficos y la promoci\u00f3n de compras p\u00fablicas, con el prop\u00f3sito de fortalecer las actividades productivas que presentan menores impactos sobre el medioambiente y ofrecen alternativas al modelo de monocultivos.<br \/>\nUna tercera l\u00ednea de acci\u00f3n est\u00e1 relacionada con la revisi\u00f3n de los instrumentos de planificaci\u00f3n territorial, cuya aplicaci\u00f3n, seg\u00fan el especialista, no ha logrado contener la expansi\u00f3n descontrolada del agronegocio.<br \/>\nEn ese sentido, consider\u00f3 necesario modificar los planes de uso del suelo, los mapas de capacidad de uso mayor y los planes de ordenamiento predial, incorporando criterios econ\u00f3micos y ecol\u00f3gicos que permitan mejorar el aprovechamiento de las tierras y proteger los recursos naturales.<br \/>\nEl director ejecutivo sostuvo que estas reformas deben sustentarse en informaci\u00f3n que permita conocer las verdaderas consecuencias de la actividad agr\u00edcola. Por ello, recomend\u00f3 que el Estado establezca mecanismos para medir los impactos ambientales, sociales y humanos, adem\u00e1s de las estad\u00edsticas tradicionales sobre superficies cultivadas y vol\u00famenes de producci\u00f3n.<br \/>\nA su juicio, disponer de estos datos facilitar\u00eda la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas relacionadas con impuestos, subsidios, subvenciones y apertura de mercados, con incentivos para las pr\u00e1cticas responsables y medidas que desincentiven las actividades perjudiciales para el medioambiente.<br \/>\nLas propuestas se relacionan con los resultados de la investigaci\u00f3n \u201cCostos ocultos de la agricultura: Monocultivos y sistemas alternativos en \u00e1reas de expansi\u00f3n de Bolivia\u201d, elaborada por la Fundaci\u00f3n Tierra, el Centro de Investigaci\u00f3n y Promoci\u00f3n del Campesinado (Cipca) y la Fundaci\u00f3n Jubileo, con el apoyo de Misereor.<br \/>\nEl estudio determin\u00f3 que los costos ocultos de los monocultivos mecanizados alcanzaron aproximadamente 2.894 millones de d\u00f3lares durante 2024, frente a un valor bruto de producci\u00f3n estimado en 2.618 millones de d\u00f3lares. La diferencia asciende a 276 millones de d\u00f3lares, equivalente a cerca del 10,5% del valor producido.<br \/>\nChumacero explic\u00f3 que estos costos corresponden a consecuencias negativas de la actividad agropecuaria que no se reflejan directamente en los gastos de producci\u00f3n ni en los precios de los productos, pero que generan perjuicios para la sociedad y el medioambiente.<br \/>\nEntre los principales impactos ambientales identific\u00f3 la deforestaci\u00f3n, las emisiones de gases de efecto invernadero, la p\u00e9rdida de suelos y la reducci\u00f3n de su fertilidad, especialmente en las \u00e1reas donde predominan los monocultivos agroindustriales.<br \/>\nEn el \u00e1mbito social, detall\u00f3 las afectaciones a la salud, el deterioro de las condiciones de vida, la pobreza y la desestructuraci\u00f3n de comunidades, cuyos efectos tambi\u00e9n forman parte de los costos que deben considerarse al evaluar la actividad agr\u00edcola.<br \/>\nPrecis\u00f3 que la metodolog\u00eda de costos ocultos permite identificar estos impactos y asignarles un valor monetario para compararlos con los beneficios econ\u00f3micos de la producci\u00f3n. De esta manera, es posible determinar la eficiencia de los distintos sistemas agr\u00edcolas desde una perspectiva econ\u00f3mica, ambiental y social.<br \/>\nLa investigaci\u00f3n tambi\u00e9n analiz\u00f3 cinco modalidades de producci\u00f3n en los municipios de Ascensi\u00f3n de Guarayos, Santa Cruz, y San Andr\u00e9s, Beni, mediante un trabajo que involucr\u00f3 a 310 familias y 70 unidades agropecuarias de nueve comunidades.<br \/>\nLos resultados muestran que los sistemas basados en monocultivos presentan mayores costos ocultos en relaci\u00f3n con el valor generado. Por cada d\u00f3lar producido, el monocultivo empresarial registra 1,11 d\u00f3lares de costos ocultos, mientras que el monocultivo familiar alcanza 1,29 d\u00f3lares.<br \/>\nEn contraste, los sistemas agr\u00edcolas diversificados registran 0,52 d\u00f3lares de costos ocultos por cada d\u00f3lar producido; la peque\u00f1a agricultura tradicional, 0,79 d\u00f3lares, y los sistemas mixtos de agricultura y ganader\u00eda, 0,91 d\u00f3lares.<br \/>\nEstas diferencias, seg\u00fan el an\u00e1lisis, evidencian que existen modelos productivos con menores impactos y resultados m\u00e1s favorables al considerar conjuntamente los beneficios econ\u00f3micos y las consecuencias ambientales y sociales.<br \/>\nChumacero destac\u00f3 que la agricultura familiar campesina e ind\u00edgena, junto con los sistemas diversificados vinculados a la agroforester\u00eda, constituye una alternativa que requiere mayor respaldo mediante pol\u00edticas estatales espec\u00edficas.<br \/>\nEl especialista remarc\u00f3 que incorporar los costos ocultos en la toma de decisiones p\u00fablicas es fundamental para orientar los recursos e incentivos hacia sistemas de producci\u00f3n m\u00e1s sostenibles y evitar que los impactos negativos de la agricultura contin\u00faen quedando fuera de las evaluaciones econ\u00f3micas del sector. (Santa Cruz, EL DIARIO)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Reformar el sistema tributario agropecuario mediante la aplicaci\u00f3n de impuestos progresivos que favorezcan a los productores sostenibles es una de las principales alternativas planteadas para enfrentar los costos ocultos de la agricultura en Bolivia. 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