{"id":436481,"date":"2026-10-05T06:50:20","date_gmt":"2026-10-05T10:50:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/?p=436481"},"modified":"2026-10-05T06:50:20","modified_gmt":"2026-10-05T10:50:20","slug":"bonos-sociales-reducen-la-pobreza-pero-no-llegan-a-los-mas-necesitados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/2026\/10\/05\/bonos-sociales-reducen-la-pobreza-pero-no-llegan-a-los-mas-necesitados\/","title":{"rendered":"Bonos sociales reducen la pobreza, pero no llegan a los m\u00e1s necesitados"},"content":{"rendered":"

Si bien la entrega de bonos sociales ayuda a amortiguar la crisis econ\u00f3mica que deriva de pol\u00edticas gubernamentales, como la eliminaci\u00f3n de subsidios a los combustibles, la ayuda no se focaliza en los m\u00e1s necesitados. Urge manejar los datos y analizarlos, as\u00ed como cruzar informaci\u00f3n para que la focalizaci\u00f3n sea m\u00e1s cercana a la realidad.
\nDesde el gobierno del Movimiento al Socialismo (MAS) se implement\u00f3 bonos, pero la aplicaci\u00f3n, por ejemplo, de la Renta Dignidad para las personas mayores empez\u00f3 en la gesti\u00f3n de Gonzalo S\u00e1nchez de Lozada con el Bonosol, a lo largo de los a\u00f1os se crearon el Juancito Pinto, Juana Azurduy y ahora el PEPE.
\nPara el economista y docente de la Universidad T\u00e9cnica de Oruro (UTO), Ernesto Bernal, los bonos son buenos dentro del \u201cmodelo de mercado\u201d, que apoya a la gente vulnerable que no ha sido favorecido por \u00e9ste; sin embargo, el Estado no focaliza bien el apoyo.
\nMientras el analista econ\u00f3mico Fernando Romero sostiene que los bonos son \u00fatiles como alivio inmediato, pero insuficientes como soluci\u00f3n permanente.
\n\u201cPor ejemplo, el PEPE II entregar\u00e1 750 bolivianos por beneficiario en pagos bimestrales y alcanzar\u00e1 a m\u00e1s de 2,9 millones de personas; adem\u00e1s, el Juancito Pinto subir\u00e1 de 200 a 300 bolivianos por estudiante. El problema es que estos montos compensan parcialmente el aumento del costo de vida, pero no recuperan de manera sostenida el ingreso real perdido por inflaci\u00f3n, combustible y menor actividad econ\u00f3mica\u201d, explica Romero.
\nEl propio Fondo Monetario Internacional (FMI) plantea que la consolidaci\u00f3n fiscal debe estar acompa\u00f1ada de mayor focalizaci\u00f3n y eficiencia de la protecci\u00f3n social, no simplemente de m\u00e1s transferencias. Por tanto, los bonos son necesarios durante el ajuste, deben ser temporales, focalizados y complementados con empleo e ingresos productivos, agrega.
\nProfundizar
\nPara Bernal, el Gobierno debe trabajar sobre los indicadores y profundizar la informaci\u00f3n, en base a la encuesta de hogares que realiza el Instituto Nacional de Estad\u00edstica (INE); o tambi\u00e9n podr\u00eda aplicar una encuesta de panel, que podr\u00eda enfocar las variaciones del ingreso en los hogares, para efectivizar el apoyo a las familias vulnerables.
\nVarios estudios se\u00f1alan que, a ra\u00edz del aumento de la inflaci\u00f3n, la aplicaci\u00f3n de un r\u00e9gimen cambiario flexible y sumado a la eliminaci\u00f3n de la subvenci\u00f3n a los carburantes, la pobreza y la extrema aumentaron considerablemente.
\nBernal lamenta que el Ejecutivo no tome en serio el an\u00e1lisis profundo de los datos del INE, que son t\u00e9cnicos, para llegar a las personas m\u00e1s necesitadas, m\u00e1s vulnerables, que no tiene participaci\u00f3n en el modelo de mercado.
\nLa gente en las calles vende lo que puede y sobrevive con 20 a 30 bolivianos, al parecer estos no reciben ning\u00fan apoyo del Estado debido a que no se encuentran en los grupos determinados que reciben los bonos. La poblaci\u00f3n de la clase media tambi\u00e9n lamenta que a ellos no les llegue la ayuda econ\u00f3mica.
\nEl entrevistado sostiene que el Gobierno ya deber\u00eda haber trabajado en el tema, identificar a los m\u00e1s vulnerables y focalizar mejor el apoyo econ\u00f3mico; mediante softwares avanzados, con el cual puede cruzar informaci\u00f3n de los que reciben el bono.
\nBernal explica que en base a los indicadores t\u00e9cnicos que tiene el INE, se puede identificar a las personas que est\u00e1n en la l\u00ednea de la pobreza y extrema pobreza, y hacer los c\u00e1lculos perc\u00e1pitas para determinar el costo de la canasta familiar de alimentaci\u00f3n.
\nLa informaci\u00f3n la maneja el INE y tiene la misi\u00f3n viabilizar la optimizaci\u00f3n de la entrega de bonos, e incluso evitar que una persona o familia reciba m\u00e1s de lo que necesita.
\nAdem\u00e1s, reiter\u00f3 su propuesta de que el salario m\u00ednimo nacional debe cubrir el costo de una canasta b\u00e1sica y para ello, el INE tiene la informaci\u00f3n del dato de la l\u00ednea de la pobreza.
\nClase media
\nRespecto a la clase media, Romero detalla que este necesita una red de protecci\u00f3n basada en ingresos y vulnerabilidad, no solamente en pertenecer a un grupo social espec\u00edfico.
\n\u201cUna familia que antes era de ingresos medios puede quedar r\u00e1pidamente vulnerable cuando aumentan los precios de combustible, alimentos, transporte, alquileres o cuotas de cr\u00e9dito, aunque formalmente no califique para un bono. La respuesta deber\u00eda incluir cr\u00e9ditos tributarios o devoluciones seg\u00fan ingreso y n\u00famero de dependientes, alivio temporal de transporte y servicios esenciales, reprogramaci\u00f3n responsable de cr\u00e9ditos, acceso a capacitaci\u00f3n y empleo, y apoyo a peque\u00f1as actividades productivas\u201d, indic\u00f3.
\nAsegura que el objetivo no debe ser entregar un bono universal, sino crear un mecanismo de protecci\u00f3n para hogares que caen temporalmente por debajo de un determinado nivel de ingreso real. As\u00ed se evita que la clase media tenga que esperar hasta caer en pobreza para recibir ayuda.
\nAnte la pregunta de c\u00f3mo hacer m\u00e1s efectivo los bonos y evitar duplicidades, Romero sostuvo que la soluci\u00f3n pasa por construir un Registro Social \u00danico de Hogares, actualizado y basado en el ingreso, patrimonio, composici\u00f3n familiar, empleo y nivel de vulnerabilidad.
\n\u201cActualmente, por ejemplo, el PEPE est\u00e1 dise\u00f1ado para que una familia reciba un solo PEPE, aunque dentro del hogar existan personas que reciben varios bonos, precisamente para evitar duplicar esta transferencia extraordinaria. Sin embargo, no necesariamente debe eliminarse toda acumulaci\u00f3n: Juancito Pinto tiene objetivo educativo y Juana Azurduy tiene objetivo materno-infantil, por lo que pueden coexistir cuando cumplen funciones diferentes. Lo importante es identificar qu\u00e9 hogar recibe cu\u00e1nto, por qu\u00e9 concepto y durante cu\u00e1nto tiempo, establecer l\u00edmites para transferencias extraordinarias y evaluar resultados. El bono debe dejar de ser solamente un pago y convertirse en una pol\u00edtica medible de reducci\u00f3n de pobreza y protecci\u00f3n del ingreso\u201d, explica.
\nBeneficiarios
\nDe acuerdo con la informaci\u00f3n que se maneja en los medios de comunicaci\u00f3n, el n\u00famero de beneficiados con los diferentes bonos creados, alcanza a casi 7 millones de personas, entre ni\u00f1os, madres y personas adultas.
\nEl Bono Juancito Pinto llegar\u00e1 a los ni\u00f1os en edad escolar y a estudiantes de secundaria, que en la presente gesti\u00f3n subi\u00f3 de 200 a 300 bolivianos; mientras que el Juana Azurduy alcanza a 1.820 bolivianos, la Renta Dignidad oscila entre 350 a 500 bolivianos mensuales, incluido el PEPE.
\nEl Bono PEPE en su primera versi\u00f3n entreg\u00f3 450 bolivianos en tres pagos, ahora el PEPE II subir\u00e1 a 750 bolivianos y con la misma modalidad de entrega del primero.
\nEl financiamiento a los bonos que se entregan a familias necesitadas supera, aproximadamente, los 7.000 millones de bolivianos y la cifra puede subir con los incrementos que realiza el gobierno para el Bono Juancito Pinto y PEPE.
\nLa aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas impopulares derivar\u00e1 en la creaci\u00f3n de mecanismos de protecci\u00f3n social, debido a la delicada situaci\u00f3n econ\u00f3mica en la que se encuentra el pa\u00eds, que ingres\u00f3 a una crisis energ\u00e9tica.<\/p>\n\r\n