En su \u00faltimo discurso ante la Asamblea General, el pasado 22 de septiembre, el Secretario General de las Naciones Unidas, Ant\u00f3nio Guterres, advirti\u00f3 que el mundo se encuentra en un proceso de fragmentaci\u00f3n, tensiones crecientes, desconfianza profunda, mercados en crisis, instituciones debilitadas y cooperaci\u00f3n menguante al que denomin\u00f3 la \u201cGran Fractura\u201d. Asegur\u00f3 que las guerras prolongadas, el debilitamiento del derecho internacional, las rivalidades geopol\u00edticas, la crisis clim\u00e1tica y la aceleraci\u00f3n descontrolada de la inteligencia artificial no son fen\u00f3menos aislados, sino expresiones de una misma disputa por el poder.
\nLa advertencia de Guterres adquiere mayor dimensi\u00f3n cuando se la contrasta con el Informe de Riesgos Globales del Foro Econ\u00f3mico Mundial, publicado en enero de este a\u00f1o, que considera la confrontaci\u00f3n geoecon\u00f3mica y el conflicto armado entre Estados como los principales riesgos mundiales para 2026. El estudio advierte que los gobiernos est\u00e1n utilizando cada vez m\u00e1s instrumentos econ\u00f3micos con objetivos geopol\u00edticos y de seguridad nacional, y que las cadenas de suministro, las tecnolog\u00edas estrat\u00e9gicas y los recursos naturales se convierten en elementos de competencia, lo que a su vez profundiza el debilitamiento de las instituciones multilaterales y puede fragmentar la econom\u00eda mundial.
\nM\u00e1s all\u00e1 de estos diagn\u00f3sticos, el problema es que la confrontaci\u00f3n econ\u00f3mica tiende a favorecer la transici\u00f3n hacia formas de confrontaci\u00f3n b\u00e9lica. Los registros del Uppsala Conflict Data Program confirman que en 2025 el mundo registr\u00f3 un m\u00e1ximo hist\u00f3rico de 65 conflictos armados con participaci\u00f3n estatal, de los cuales 13 alcanzaron la categor\u00eda de guerra. Ese a\u00f1o, el gasto militar global lleg\u00f3 a los 2.9 billones de d\u00f3lares, equivalente al 2.5% del PIB mundial: el nivel m\u00e1s alto registrado por el Instituto Internacional de Estocolmo de Investigaci\u00f3n para la Paz. La carrera armamentista est\u00e1 incluyendo a las grandes potencias, pero tambi\u00e9n a pa\u00edses subdesarrollados, mientras disminuye la confianza en la capacidad de las instituciones para contener las confrontaciones.
\nPese a estos datos inquietantes, no parece que estemos cerca de una etapa de conflagraci\u00f3n mundial. Los peligros son: que la guerra vuelva a ser considerada una herramienta normal de la pol\u00edtica; que la econom\u00eda se convierta cada vez m\u00e1s en un campo de batalla; que la tecnolog\u00eda avance m\u00e1s r\u00e1pido que las reglas; y que las grandes potencias consideren que las instituciones internacionales son obst\u00e1culos cuando contradicen sus intereses.
\nEn este escenario, el diagn\u00f3stico del Secretario Guterres resulta m\u00e1s preocupante. Las instituciones de gobernanza global ya no reflejan las realidades del poder actual, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas se encuentra sumido en una par\u00e1lisis sist\u00e9mica debido al derecho de veto de sus miembros permanentes, y los juicios vinculantes de la Corte Internacional de Justicia son frecuentemente ignorados.
\nHoy, la ONU enfrenta una crisis de autoridad, eficacia y representatividad. Al desdibujarse los l\u00edmites jur\u00eddicos al ejercicio del poder, el multilateralismo cede su lugar a la divisi\u00f3n del planeta en bloques rivales con sistemas econ\u00f3micos, tecnol\u00f3gicos y de seguridad incompatibles entre s\u00ed. Si las instituciones no funcionan, la alternativa puede ser una progresiva sustituci\u00f3n de las reglas por acuerdos de poder, alianzas circunstanciales y relaciones transaccionales. Y cuando las reglas pierden autoridad y la fuerza sustituye al derecho, la distancia entre una crisis regional y una tragedia mundial puede ser mucho m\u00e1s corta de lo que imaginamos.
\nComo habr\u00eda afirmado Le\u00f3n Trotsky, \u201ctal vez no te interese la guerra, pero a la guerra le interesas\u201d. Para Bolivia, la neutralidad pasiva dej\u00f3 de ser un refugio seguro. La gran lecci\u00f3n es que la geopol\u00edtica ya no puede observarse como un asunto distante. En este nuevo mundo, poseer recursos no garantiza soberan\u00eda; tambi\u00e9n se necesitan instituciones, conocimiento, tecnolog\u00eda, capacidad productiva y una pol\u00edtica exterior capaz de preservar m\u00e1rgenes de decisi\u00f3n.
\nEl desaf\u00edo de Bolivia ser\u00e1 evitar que la fragmentaci\u00f3n del orden internacional convierta sus riquezas naturales en una fuente de vulnerabilidad, en lugar de transformarlas en una plataforma para su desarrollo.<\/p>\n
El autor es Industrial y ex Presidente de la Confederaci\u00f3n de Empresarios Privados de Bolivia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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