El debate sobre\u00a0las armas nucleares\u00a0no termina con\u00a0el desarme, sino\u00a0que tambi\u00e9n involucra\u00a0los efectos que\u00a0estas pueden dejar\u00a0sobre la poblaci\u00f3n\u00a0y el medio\u00a0ambiente, as\u00ed como\u00a0los desaf\u00edos que\u00a0enfrenta Bolivia al\u00a0desarrollar tecnolog\u00eda\u00a0nuclear con fines\u00a0pac\u00edficos y garantizar\u00a0que esta permanezca\u00a0bajo controles adecuados, seg\u00fan plantea la abogada y\u00a0especialista en Derecho\u00a0Internacional Humanitario,\u00a0Thal\u00eda L. Beltr\u00e1n\u00a0Medrano, en entrevista exclusiva con EL DIARIO.<\/p>\n
El riesgo nuclear contin\u00faa presente pese a los esfuerzos internacionales para limitar estas armas. Para la especialista, la preocupaci\u00f3n no se reduce a la posibilidad de un ataque deliberado, sino tambi\u00e9n a errores humanos, t\u00e9cnicos o pol\u00edticos que podr\u00edan desencadenar consecuencias de gran magnitud.<\/p>\n
Desde esa perspectiva, el problema tiene una dimensi\u00f3n humanitaria que trasciende el momento en que se utiliza un arma. Los ataques contra Hiroshima y Nagasaki dejaron decenas de miles de v\u00edctimas y efectos que, seg\u00fan explic\u00f3, continuaron durante d\u00e9cadas mediante enfermedades, lesiones y secuelas que alcanzaron incluso a generaciones posteriores.<\/p>\n
\u201cEn ese sentido es que el desarme nuclear no es algo idealista, sino m\u00e1s bien una obligaci\u00f3n jur\u00eddica, \u00e9tica y humanitaria frente a los efectos incontrolables de estas armas\u201d, sostuvo Beltr\u00e1n.<\/p>\n
UN RIESGO QUE TRASCIENDE<\/p>\n
La experiencia de Hiroshima y Nagasaki constituye uno de los principales antecedentes para comprender las consecuencias de las armas nucleares. La especialista record\u00f3 que las explosiones produjeron aproximadamente 140.000 v\u00edctimas en Hiroshima y 70.000 en Nagasaki, adem\u00e1s de secuelas que permanecieron durante a\u00f1os.<\/p>\n
El impacto, explic\u00f3, no se limita a quienes se encontraban en el lugar de los ataques. Las enfermedades y consecuencias asociadas a la radiaci\u00f3n pueden prolongarse en el tiempo, convirtiendo el uso de estas armas en un problema que alcanza a personas que ni siquiera hab\u00edan nacido cuando se produjo el bombardeo.<\/p>\n
A esto se suma el da\u00f1o ambiental. La destrucci\u00f3n provocada por una explosi\u00f3n nuclear puede afectar zonas habitadas y ecosistemas, mientras que la contaminaci\u00f3n derivada de materiales radiactivos plantea consecuencias que no desaparecen inmediatamente despu\u00e9s de un conflicto.<\/p>\n
Desde el Derecho Internacional Humanitario, Beltr\u00e1n relaciona estos efectos con principios como la distinci\u00f3n, la proporcionalidad, la precauci\u00f3n y la prohibici\u00f3n de causar sufrimientos innecesarios.<\/p>\n
El principio de distinci\u00f3n obliga a diferenciar entre poblaci\u00f3n civil y combatientes, as\u00ed como entre bienes civiles y objetivos militares. La especialista sostiene que una bomba nuclear genera dificultades frente a esta obligaci\u00f3n debido a la amplitud de sus efectos.<\/p>\n
Tambi\u00e9n cuestiona su compatibilidad con el principio de proporcionalidad, debido a que los da\u00f1os que puede producir una explosi\u00f3n nuclear pueden resultar excesivos respecto del objetivo militar que se pretende alcanzar.<\/p>\n
La precauci\u00f3n plantea otro problema: la destrucci\u00f3n t\u00e9rmica, la onda expansiva y la radiaci\u00f3n no pueden controlarse con precisi\u00f3n una vez producida la detonaci\u00f3n.<\/p>\n
LA DISUASI\u00d3N Y SUS L\u00cdMITES<\/p>\n
La crisis de los misiles de 1962 fue uno de los momentos de mayor tensi\u00f3n nuclear de la Guerra Fr\u00eda. Estados Unidos y la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica estuvieron al borde de un enfrentamiento durante 13 d\u00edas, hasta que la diplomacia entre John F. Kennedy y Nikita Khrushchev permiti\u00f3 evitar una confrontaci\u00f3n de consecuencias mundiales.<\/p>\n
El episodio refleja la l\u00f3gica de la disuasi\u00f3n nuclear, basada en mantener la capacidad de responder a un ataque para evitar que otro Estado utilice primero estas armas. Sin embargo, la permanencia de arsenales nucleares mantiene el riesgo de una utilizaci\u00f3n accidental o derivada de una escalada pol\u00edtica.<\/p>\n
Seg\u00fan Beltr\u00e1n, pese a los compromisos internacionales, algunos Estados contin\u00faan mejorando su armamento y tecnolog\u00eda nuclear. Esto evidencia una de las dificultades del sistema internacional: la falta de una autoridad \u00fanica con capacidad para obligar coercitivamente a todos los Estados a cumplir sus compromisos de desarme.<\/p>\n
La especialista explic\u00f3 que el derecho internacional p\u00fablico no funciona mediante una autoridad coercitiva \u00fanica, sino que se basa en el cumplimiento de buena fe de los compromisos asumidos. En ese contexto, el proceso de desarme avanza lentamente mientras algunos pa\u00edses contin\u00faan fortaleciendo sus capacidades nucleares.<\/p>\n
La situaci\u00f3n tambi\u00e9n distingue entre las potencias nucleares reconocidas internacionalmente y otros pa\u00edses que poseen armas o capacidades para desarrollarlas. Beltr\u00e1n mencion\u00f3 a India, Pakist\u00e1n y Corea del Norte, mientras que se\u00f1al\u00f3 que Israel mantiene una pol\u00edtica de no confirmar ni negar su capacidad nuclear y que Ir\u00e1n posee capacidad tecnol\u00f3gica para desarrollar estas armas, aunque no las tiene.<\/p>\n
BOLIVIA ANTE LA TECNOLOG\u00cdA NUCLEAR<\/p>\n
Bolivia mantiene una posici\u00f3n de pa\u00eds no poseedor de armas nucleares y un compromiso constitucional con la paz. Adem\u00e1s, forma parte de los instrumentos internacionales que restringen este tipo de armamento, mientras que Am\u00e9rica Latina y el Caribe constituyen una zona libre de armas nucleares bajo el Tratado de Tlatelolco.<\/p>\n
Esta posici\u00f3n no implica renunciar al desarrollo de tecnolog\u00eda nuclear. Desde 2016, Bolivia impulsa un programa de uso pac\u00edfico orientado a la investigaci\u00f3n y el desarrollo tecnol\u00f3gico.<\/p>\n
Como parte de este proceso se encuentra el reactor de investigaci\u00f3n RB-01, en la ciudad de El Alto, cuya construcci\u00f3n se encontraba en fase de finalizaci\u00f3n en febrero de 2025, seg\u00fan la informaci\u00f3n proporcionada por Beltr\u00e1n.<\/p>\n
La tecnolog\u00eda nuclear puede aplicarse en \u00e1reas como la medicina, la agricultura, la investigaci\u00f3n y la industria, por lo que el programa boliviano est\u00e1 orientado a fines distintos de la fabricaci\u00f3n de armamento.<\/p>\n
El desarrollo de esta tecnolog\u00eda se realiza adem\u00e1s bajo mecanismos de control internacional. Bolivia forma parte del Organismo Internacional de Energ\u00eda At\u00f3mica (OIEA) mediante acuerdos de salvaguardias, que contemplan controles e inspecciones para verificar que los materiales y tecnolog\u00edas destinados a usos pac\u00edficos no sean desviados hacia fines il\u00edcitos.<\/p>\n
CONTROLES PARA UN USO SEGURO<\/p>\n
Beltr\u00e1n identifica limitaciones institucionales en el desarrollo nuclear de Bolivia, entre ellas la ausencia de una autoridad nacional de fiscalizaci\u00f3n y problemas de coordinaci\u00f3n entre las instituciones involucradas.<\/p>\n
La especialista tambi\u00e9n plantea la necesidad de establecer protocolos y procedimientos que definan las responsabilidades de los actores vinculados a las actividades nucleares.<\/p>\n
Otro de los desaf\u00edos es la falta de personal especializado. Por ello, representantes de distintas instituciones destacaron la importancia de mantener una capacitaci\u00f3n permanente y evitar la rotaci\u00f3n de funcionarios con conocimientos espec\u00edficos.<\/p>\n
\u201cTambi\u00e9n el tema de la creaci\u00f3n de protocolos, manuales y procedimiento (\u2026) as\u00ed como la necesidad de capacitar y concientizar a los diferentes actores involucrados, empresas que manejan material nuclear, para que realicen un manejo adecuado y sobre todo en cuanto a los desechos radioactivos que pueden representar una amenaza para la salud y para el medio ambiente\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n
La gesti\u00f3n de los desechos radiactivos constituye otro aspecto de la seguridad nuclear, debido a los posibles efectos que un manejo inadecuado puede generar sobre la poblaci\u00f3n y el medio ambiente.<\/p>\n
Beltr\u00e1n considera adem\u00e1s que la regulaci\u00f3n debe involucrar a universidades, comunidades y empresas. En el \u00e1mbito jur\u00eddico, mencion\u00f3 la Ley 1205, sobre la aplicaci\u00f3n pac\u00edfica de la tecnolog\u00eda nuclear, y la Ley 400, que contempla las armas nucleares dentro de las no convencionales.<\/p>\n
Para Bolivia, esto implica mantener su compromiso con la eliminaci\u00f3n de las armas nucleares y, al mismo tiempo, fortalecer el uso pac\u00edfico de esta tecnolog\u00eda bajo condiciones de seguridad y fiscalizaci\u00f3n.<\/p>\n
La especialista tambi\u00e9n advierte que los riesgos asociados al uso de armas nucleares pueden trascender a las generaciones actuales y afectar tanto a la vida como al medio ambiente.<\/p>\n
\u201cCada arma nuclear desarrolla la posibilidad de que el uso de las armas nucleares se convierta en una tragedia y que no solamente va a llegar a afectar a un enemigo, a un ej\u00e9rcito, sino va a afectar la vida, va a afectar el medio ambiente, las generaciones presentes y futuras\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n
Beltr\u00e1n sostiene que el desarrollo nuclear debe estar orientado al beneficio de la sociedad y a la protecci\u00f3n de la vida. \u201cNo se puede construir un futuro en base a la destrucci\u00f3n, sino m\u00e1s bien un futuro hacia la protecci\u00f3n de la vida\u201d, concluy\u00f3.<\/p>\n\r\n