Si partimos de que el bono demogr\u00e1fico significa la Poblaci\u00f3n Econ\u00f3micamente Activa (PEA), que est\u00e1 en edad de apoyar econ\u00f3micamente al pa\u00eds a trav\u00e9s del trabajo, as\u00ed como la base para sostener a poblaciones j\u00f3venes y personas mayores, en Bolivia la situaci\u00f3n se complica, pues solo algunas regiones van planificando su desarrollo para atraer capital joven y apoyar su proceso econ\u00f3mico, mientras otros miran de palco la fuga del capital humano.
\nEl an\u00e1lisis de los movimientos del bono demogr\u00e1fico y su fuerte centralizaci\u00f3n en el departamento de Santa Cruz, representa un desaf\u00edo cr\u00edtico para la sostenibilidad rural y el ordenamiento territorial de Bolivia, de acuerdo con el investigador y docente de la Universidad Mayor de San Andr\u00e9s (UMSA), Lucio Tito.
\nEn ese sentido, dijo que es fundamental que las Unidades Pol\u00edtico-Administrativas (municipios, Gobiernos Aut\u00f3nomos Ind\u00edgena Originario Campesinos y gobernaciones) cuenten con el acompa\u00f1amiento t\u00e9cnico de ingenieros ge\u00f3grafos, ya que la incorporaci\u00f3n de estos especialistas es clave para garantizar un ordenamiento territorial eficiente, optimizar el aprovechamiento de los recursos y asegurar la preservaci\u00f3n del entorno fisiogr\u00e1fico y geomorfol\u00f3gico de sus territorios.<\/p>\n
Ventana demogr\u00e1fica
\nEl bono demogr\u00e1fico es un fen\u00f3meno de la geograf\u00eda humana, en donde la Poblaci\u00f3n Econ\u00f3micamente Activa debe soportar la carga de la Poblaci\u00f3n Econ\u00f3micamente No Activa (PENA), es decir de los que se encuentran entre los 15 a 74 a\u00f1os, aproximadamente, y de los mayores, adem\u00e1s tiene que cargar con todo el peso de los servicios sociales, educaci\u00f3n y salud, por ello el sector debe recibir especial atenci\u00f3n de las autoridades nacionales y regionales, seg\u00fan el Dr. Yuri Sandoval Montes, vicedecano de la Facultad de Ciencias Geol\u00f3gicas de la UMSA y Docente de Geograf\u00eda F\u00edsica y Humana de Ingenier\u00eda Geogr\u00e1fica.
\nSeg\u00fan economistas, el bono demogr\u00e1fico es una \u201cventana de oportunidad\u201d econ\u00f3mica generada por un cambio en la estructura de edades de un pa\u00eds, pero que requiere de condiciones para aprovecharla en favor de las regiones.
\nSandoval sostiene que se debe generar condiciones para que esa poblaci\u00f3n pueda sostener al sector dependiente, por un lado, adem\u00e1s sentar las bases para crear todo un proceso econ\u00f3mico, que culmine con el aprovechamiento del bono demogr\u00e1fico.
\nEn esa labor deben participar las instituciones p\u00fablicas, la poblaci\u00f3n informal, y este \u00faltimo pasar a ser el motor econ\u00f3mico del pa\u00eds, resalt\u00f3 a tiempo de indicar que el Gobierno debe generar mayores oportunidades de empleo, diversificar la econom\u00eda y generar valor agregado a partir de la producci\u00f3n de la materia prima.
\nBolivia resalta en el sector primario, la explotaci\u00f3n de los recursos naturales, pero a\u00fan falta profundizar el trabajo en el secundario, es decir en la transformaci\u00f3n de la materia prima y a\u00f1adirle valor agregado con la industrializaci\u00f3n de productos y dejar de ser meramente exportador de materias primas, reflexion\u00f3.
\nLament\u00f3 que Bolivia se haya acostumbrado a exportar materia prima, desde la colonia, y que hasta la fecha no se haya salido de este c\u00edrculo por la incapacidad de los gobernantes.<\/p>\n
incidencia regional
\nLa falta de iniciativas regionales para implementar incentivos en su poblaci\u00f3n, provoca la migraci\u00f3n del campo a la ciudad, as\u00ed como el traslado de los habitantes a otras regiones del pa\u00eds.
\nTito nos muestra el impacto de los movimientos del bono demogr\u00e1fico en las regiones del pa\u00eds (casi 30.000 comunidades, 343 Entidades Territoriales Aut\u00f3nomas), algunas con visi\u00f3n de desarrollo y otras todav\u00eda en la planificaci\u00f3n.
\n\u201cEl bono demogr\u00e1fico (poblaci\u00f3n en edad de trabajar y producir) est\u00e1 migrando masivamente hacia el eje central, predominantemente a Santa Cruz. En el sector agrario, esto genera un impacto asim\u00e9trico\u201d, se\u00f1al\u00f3 Tito.
\nEl despoblamiento rural y envejecimiento en el Altiplano y Valles, afecta negativamente a las regiones. Las zonas (Altiplano Norte, Centro y Sur) que alojan poblaci\u00f3n en extrema pobreza, agricultura familiar, producci\u00f3n en sistemas de producci\u00f3n tradicionales, pierden su mano de obra joven y calificada. Esto fomenta el abandono (migraci\u00f3n campo-ciudad) de tierras o la atomizaci\u00f3n en minifundios poco productivos, detall\u00f3.
\nEn el caso de los Valles (Valles Cerrados, Valles del Norte, Valles del Centro y Valles del Sur), a pesar de contar con condiciones mejores al del altiplano referente a mejor precipitaci\u00f3n, mejores suelos, se ven limitados principalmente por la intransitabilidad carretera, especialmente en \u00e9poca lluviosa, caminos inestables, que perjudican a los productores a sacar sus productos hort\u00edcolas, frut\u00edcolas, tub\u00e9rculos y ra\u00edces. Muchas veces descomponi\u00e9ndose sus productos en sus parcelas de producci\u00f3n, muestra la otra cara de la medalla.
\nTambi\u00e9n est\u00e1 la presi\u00f3n extrema sobre los suelos de los llanos orientales. La masiva llegada de poblaci\u00f3n y la expansi\u00f3n de Unidades Productivas Agropecuarias (UPA) en Santa Cruz, acelerara la deforestaci\u00f3n manifestada por el exministerio de MMAyA (registrando m\u00e1s de 5.6 millones de hect\u00e1reas deforestadas) y el cambio de uso de suelo, forzando a producir sin tener estudios especializados ed\u00e1ficos que garanticen producci\u00f3n, principalmente industrial, con rendimientos competitivos a nivel de Sudam\u00e9rica. Esto empuja la frontera agr\u00edcola sobre tierras de vocaci\u00f3n forestal, destruyendo ecosistemas clave, explic\u00f3.<\/p>\n
Oportunidades
\nde regiones
\nEl experto en temas agropecuarios, sostuvo que, para retener a la poblaci\u00f3n productiva UPA, los 7 macrorregiones de Bolivia y sus 20 zonas agrarias, deben aprovechar sus aptitudes ed\u00e1ficas y territoriales espec\u00edficas.
\nPor ejemplo, la macrorregi\u00f3n Altiplano y Valles (Sostenibilidad y Resiliencia), aunque registran menores vol\u00famenes de producci\u00f3n masiva que los Llanos, concentran la mayor cantidad de Peque\u00f1as UPAs (85.07% a nivel nacional), adem\u00e1s tienen la oportunidad de liderar la producci\u00f3n de cultivos de alto valor nutricional y de resiliencia clim\u00e1tica (papa, quinua, hortalizas y frutales), utilizando tecnolog\u00edas ancestrales (terrazas, tholares) combinadas con manejo t\u00e9cnico para mitigar heladas y sequ\u00edas.
\nEntretanto, la macrorregi\u00f3n Amazon\u00eda y Chaco (El Gigante Sostenible) tienen la oportunidad de desarrollar sistemas agroforestales, recolectores y ganader\u00eda de bajo impacto ambiental. El uso de especies nativas como el cacao silvestre, copuaz\u00fa, asa\u00ed y casta\u00f1a permite generar econom\u00edas estables para los j\u00f3venes, sin destruir la cobertura boscosa, indic\u00f3 el experto.<\/p>\n
Diversificaci\u00f3n
\nproductiva
\nAsimismo, asegur\u00f3 que la alta concentraci\u00f3n de la producci\u00f3n agr\u00edcola en los Llanos (m\u00e1s de 15.5 millones de Toneladas M\u00e9tricas frente a las escasamente 927 mil de Altiplano) demuestra un desequilibrio territorial profundo. La diversificaci\u00f3n productiva basada en la capacidad real del suelo es la \u00fanica v\u00eda para que el bono demogr\u00e1fico eche ra\u00edces en sus regiones de origen.
\nPlante\u00f3 romper el monocultivo y la dependencia mediante la diversificaci\u00f3n de la matriz productiva, mediante la promoci\u00f3n de productos de la canasta familiar y frutales plurianuales, distribuyendo la inversi\u00f3n en infraestructura productiva (como proyectos de riego tecnificado y cosecha de agua) de manera equitativa entre las ecorregiones.
\nAsimismo, sugiere que se debe avanzar en la industrializaci\u00f3n local y dar valor agregado a las materias primas. Plantea vincular los saberes tradicionales en alianza con entidades como Prosuco, Agruco y la academia (UMSA, UMSS, UNSXX, etc), con el apoyo de las entidades p\u00fablicas desconcentradas y laboratorios de investigaci\u00f3n.
\nTito ve la necesidad de buscar alianzas con un Laboratorio especializado en Edafolog\u00eda para el Ordenamiento Territorial y apoyar a emprendimientos privados para procesar la materia prima en el lugar de origen, generando empleos rurales dignos y estables para la juventud.
\nLa edafolog\u00eda es la rama de la ciencia que estudia la naturaleza, composici\u00f3n, propiedades y formaci\u00f3n de los suelos, as\u00ed como su relaci\u00f3n con las plantas y el entorno. Esta disciplina forma parte de las ciencias naturales y ambientales<\/p>\n
An\u00e1lisis comparativo
\nEl investigador sostiene que para entender c\u00f3mo retener a la poblaci\u00f3n, se debe analizar la distribuci\u00f3n f\u00edsica y la capacidad de producci\u00f3n del pa\u00eds.
\nEn conclusi\u00f3n, planificar el futuro de las regiones sin entender la edafolog\u00eda y la vocaci\u00f3n de sus suelos condena al pa\u00eds al desastre econ\u00f3mico, ambiental y a la migraci\u00f3n forzada.
\n\u201cLa descentralizaci\u00f3n del bono demogr\u00e1fico ocurrir\u00e1 \u00fanicamente cuando los municipios y gobernaciones ejecuten planes de Ordenamiento Territorial con verdadera inversi\u00f3n en tecnolog\u00eda rural, sanidad, semillas e insumos locales\u201d, asegur\u00f3.
\nLa Universidad Mayor de San Andr\u00e9s puede constituirse en el escenario acad\u00e9mico para emprender los nuevos sue\u00f1os y desaf\u00edos, por ejemplo, para nuestro departamento de La Paz, que desde 1986 perdi\u00f3 el liderazgo nacional, ahora ocupado por Santa Cruz, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n
Educativo
\nPor otra parte, ante la pregunta de qu\u00e9 si el bono demogr\u00e1fico est\u00e1 preparado para encarar los nuevos retos de la econom\u00eda, Sandoval precis\u00f3 que lamentablemente hay un proceso de desincentivo, si se quiere, en el tema educativo, que se arrastra antes de la pandemia.
\nAhora la inteligencia artificial (IA) y otras nuevas tecnolog\u00edas de informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n, en lugar de favorecer a la poblaci\u00f3n estudiantil, la ha perjudicado, debido a que la formaci\u00f3n escolar y acad\u00e9mica lo dejaron en manos de la tecnolog\u00eda, observ\u00f3.
\n\u201c(\u2026) lo que necesitamos es preparar mano de obra, mejorar la formaci\u00f3n de nuestros bachilleres, mejorar la ley educativa, por ejemplo, la Ley de Avelino Si\u00f1ani, que est\u00e1 en un proceso de revisi\u00f3n\u201d, indic\u00f3 a tiempo de se\u00f1alar que se debe cambiar ese viejo paradigma de la ense\u00f1anza memor\u00edstica y avanzar en una formaci\u00f3n tecnificada.
\n\u201cNecesitamos mano de obra que pueda enfrentar el proceso de transformaci\u00f3n productiva y a\u00f1adir valor agregado a la materia prima. Es decir, si la madera lo extraemos del bosque y la vendemos como materia prima al mercado internacional, \u00e9sta misma va a ganar valor agregado en el extranjero, luego no los van a devolver como mueble fabricado, que provoca fuga de divisas\u201d, explic\u00f3.
\nMientras tanto, si la misma madera se la procesa en el pa\u00eds y se le da valor agregado, se exporta con calidad certificada y no s\u00f3lo se evita la fuga de divisas, sino que genera recursos para el pa\u00eds.<\/p>\n
La Paz
\nPor otra parte, en lo que se refiere a la poblaci\u00f3n del departamento de La Paz, Sandoval inform\u00f3 que el Censo del 2024, muestra que la regi\u00f3n pierde habitantes entre 5% a 7%. \u201cLa fuga de la poblaci\u00f3n joven va con direcci\u00f3n, en primera instancia a Santa Cruz, pero tambi\u00e9n al exterior\u201d, precis\u00f3.
\nEl entrevistado se pregunt\u00f3 \u00bfqu\u00e9 hace Bolivia y La Paz, particularmente?, que pierden una importante cantidad de habitantes j\u00f3venes, que son los que posteriormente se van a convertir en la PEA
\nAlert\u00f3 que el bono demogr\u00e1fico es temporal, en promedio tiene un per\u00edodo de unos 10 a\u00f1os y despu\u00e9s se convierte en un fen\u00f3meno adverso para el pa\u00eds, ya que no vamos a tener toda la cantidad de poblaci\u00f3n que trabaje, que pueda sustentar a la base de la pir\u00e1mide poblacional en este caso de 1 a 15 a\u00f1os y tambi\u00e9n la c\u00faspide, que ser\u00eda la poblaci\u00f3n mayor.
\n\u201cEl departamento de La Paz tiene que comenzar a generar una serie de iniciativas productivas diversificadas, que vayan m\u00e1s all\u00e1 de la simple extracci\u00f3n de materia prima y promover otras \u00e1reas econ\u00f3micas, fuera de la miner\u00eda. Por ejemplo, la agricultura, con transformaci\u00f3n productiva, as\u00ed como fomentar la ganader\u00eda e industria\u201d, sugiri\u00f3.<\/p>\n
Impacto econ\u00f3mico
\nNo aprovechar los bonos demogr\u00e1ficos tiene su impacto en la econom\u00eda de cada regi\u00f3n. La afluyente migraci\u00f3n de j\u00f3venes hacia Santa Cruz generar\u00e1 el crecimiento de su Producto Interno Bruto (PIB), y la Expocruz es una muestra clara del ofrecimiento econ\u00f3mico a los j\u00f3venes, donde presenta una diversidad productiva y oportunidades de negocios.
\nA pesar de contar con ferias nacionales e internacionales La Paz, todav\u00eda no tiene una vitrina como la Expocruz, lo que resta ingresos y divisas, adem\u00e1s frena el desarrollo econ\u00f3mico departamental.
\nTambi\u00e9n est\u00e1n los conflictos sociales, que se registran en la urbe pace\u00f1a cada cierto tiempo, y no permiten a la poblaci\u00f3n y empresas desarrollar sus actividades econ\u00f3micas de manera regular.
\n\u201cPor lo tanto, perder poblaci\u00f3n es perder recursos econ\u00f3micos\u201d, apunt\u00f3.<\/p>\n
Datos
\nEl departamento de La Paz registra crecimiento reducido de su Poblaci\u00f3n Econ\u00f3micamente Activa, que en el mejor de los casos el mayor aumento fue en el cuarto trimestre de 2025, con 1.248.939 habitantes, de acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estad\u00edstica (INE).
\nMientras, a nivel nacional, en el cuarto trimestre de 2025 registra 4.888.203 de personas se encuentran en el PEA. En el segundo trimestre de 2026 la cifra alcanza a 4.722,929 personas.<\/p>\n\r\n