De tin mar\u00edn de do ping\u00fc\u00e9. Rodrigo Paz sigue gobernando desde Nueva York; Edmand Lara invoca la Constituci\u00f3n y se declara presidente en ejercicio; luego viaja a Paraguay y propone que lo reemplace Diego \u00c1vila. El presidente del Senado responde que no ha asumido el cargo y que Paz sigue al mando. El fiscal general, entretanto, saluda a \u00c1vila como presidente constitucional. La Presidencia de Bolivia empieza a depender de a qui\u00e9n se le pregunte.
\nEl art\u00edculo 169.II dispone que, ante la ausencia temporal del presidente, asuma quien ejerce la Vicepresidencia. El Gobierno se ampara en el Decreto Supremo 5675: Paz puede ejercer desde el exterior por medios digitales y la suplencia queda reservada para cuando no pueda utilizarlos. La f\u00f3rmula, estrenada en el anterior decreto 5515, apareci\u00f3 poco despu\u00e9s de que Lara se declarara opositor. Parece hecha a la medida de una relaci\u00f3n rota: mientras haya conexi\u00f3n, el vicepresidente puede seguir esperando.
\nLa tecnolog\u00eda permite reunir al gabinete desde otra ciudad. Convertir esa posibilidad en fundamento para condicionar una suplencia constitucional exige m\u00e1s que una buena se\u00f1al de internet. La utilidad pol\u00edtica del mecanismo resulta evidente: Paz puede viajar sin entregar el mando a un vicepresidente en quien no conf\u00eda. La desconfianza ha adquirido rango de decreto.
\nLara aporta su propia improvisaci\u00f3n. Reclama la suplencia, anuncia otro viaje y propone que \u00c1vila asuma un mando que el Ejecutivo nunca le reconoci\u00f3. Una misi\u00f3n oficial puede justificar la salida de ambos; tambi\u00e9n obliga a coordinar qui\u00e9n ejercer\u00e1 las responsabilidades durante su ausencia. Eso deb\u00eda estar resuelto antes de que tomaran los aviones. En cambio, dejaron al pa\u00eds siguiendo declaraciones para averiguar qu\u00e9 autoridad reconoce a cu\u00e1l.
\nLeonardo Loza vio una oportunidad. Salud\u00f3 a Lara como presidente en ejercicio y le pidi\u00f3 abrogar los decretos sobre el di\u00e9sel y la ampliaci\u00f3n del estado de excepci\u00f3n. Su intervenci\u00f3n muestra hasta d\u00f3nde puede llegar el enredo: utilizar una suplencia disputada para intentar revertir decisiones del Gobierno. El desacuerdo entre dos autoridades elegidas juntas ofrece a terceros la posibilidad de escoger a cu\u00e1l reconocer, seg\u00fan lo que esperen obtener.
\nTodo ocurre mientras el retiro de la subvenci\u00f3n al di\u00e9sel exige explicaciones, negociaci\u00f3n y respuestas sobre sus consecuencias. El pa\u00eds necesita un gobierno capaz de sostener sus decisiones y hacerse cargo de sus efectos. Recibe una disputa sobre qui\u00e9n tiene derecho a tomarlas. La reuni\u00f3n virtual de gabinete muestra que Paz sigue dando instrucciones. Lo que se vac\u00eda es la certeza institucional sobre qui\u00e9n est\u00e1 habilitado para darlas.
\nPaz retiene el mando para que Lara no lo toque. Lara reclama su turno y enseguida busca a qui\u00e9n dej\u00e1rselo. Dos chiquillos disput\u00e1ndose un juguete, con el Estado entre las manos. La tragedia est\u00e1 en que sus caprichos tienen consecuencias sobre la vida de personas que deben trabajar, alimentar a sus hijos y llegar a fin de mes.
\nDe tin mar\u00edn de do ping\u00fc\u00e9. En el juego de los ni\u00f1os, al menos, la canci\u00f3n termina y todos saben a qui\u00e9n le toca.<\/p>\n
El autor es expresidente de la Asociaci\u00f3n de Periodistas de La Paz, docente universitario, analista pol\u00edtico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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