{"id":432494,"date":"2026-09-22T05:46:41","date_gmt":"2026-09-22T09:46:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/?p=432494"},"modified":"2026-09-22T05:46:41","modified_gmt":"2026-09-22T09:46:41","slug":"canciller-huanca-reencontrarnos-con-chile-o-defender-a-bolivia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/2026\/09\/22\/canciller-huanca-reencontrarnos-con-chile-o-defender-a-bolivia\/","title":{"rendered":"Canciller Huanca: \u00bfReencontrarnos con Chile o defender a Bolivia?"},"content":{"rendered":"

En ocasi\u00f3n de las Fiestas Patrias de Chile, el canciller H\u00e9ctor Huanca public\u00f3 en La Tercera<\/em> una columna titulada \u201cBolivia y Chile: la responsabilidad de volver a encontrarnos\u201d.<\/p>\n

La publicaci\u00f3n es pol\u00edticamente amable y diplom\u00e1ticamente comprensible. Para mi gusto, complaciente en exceso.<\/p>\n

No s\u00e9 exactamente a qu\u00e9 se refiere con \u201creencuentro\u201d. Reencuentro es la acci\u00f3n y el efecto de volver a coincidir; y, la verdad, me cuesta encontrar en el relacionamiento bilateral un periodo m\u00e1s o menos duradero de sinton\u00eda. Al contrario, su caracter\u00edstica siempre fue el desencuentro.<\/p>\n

Hist\u00f3ricamente, las autoridades chilenas se encargaron no de negociar con Bolivia, sino de imponer sus intereses. Casi siempre fue m\u00e1s por la fuerza que por la raz\u00f3n. Es el estilo impuesto por Abraham K\u00f6nig. Por ello, a Bolivia no le qued\u00f3 otra forma de protesta que romper relaciones diplom\u00e1ticas con Chile.<\/p>\n

Ello, por supuesto, no invalida el noble af\u00e1n que tenga la autoridad boliviana de buscar una relaci\u00f3n constructiva con Chile. Es cierto, somos vecinos y no hay c\u00f3mo cambiarnos de barrio.<\/p>\n

El problema no est\u00e1 en querer mejorar la relaci\u00f3n. El problema est\u00e1 en confundir eso como el objetivo de la pol\u00edtica exterior. La preservaci\u00f3n y consecuci\u00f3n de los intereses nacionales es la verdadera esencia, finalidad y gu\u00eda de toda acci\u00f3n de pol\u00edtica exterior.<\/p>\n

En ese marco, una pol\u00edtica exterior no se mide por la calidad y frecuencia de sus gestos, por las frases amables, los gui\u00f1os, los abrazos o las sonrisas que intercambien las autoridades de ambos pa\u00edses. Se mide por algo mucho menos fotog\u00e9nico. Es la capacidad de conseguir, preservar y defender los intereses nacionales.<\/p>\n

En ese contexto, lamento tener que decirlo, pero la Canciller\u00eda est\u00e1 extraviada. Confunde pol\u00edtica exterior con un concurso de simpat\u00edas internacionales. Su prop\u00f3sito, dedicaci\u00f3n y af\u00e1n parece ser generar un voluminoso \u00e1lbum de fotograf\u00edas, frases de amistad y promesas de amor eterno entre autoridades. Est\u00e1 dedicada a la diplomacia social, que produce rimbombantes titulares del d\u00eda siguiente, pero nada m\u00e1s. Es una diplomacia inocua, carente de resultados.<\/p>\n

Adem\u00e1s, no resulta novedosa, pues de fotograf\u00edas hist\u00f3ricas entre autoridades bolivianas y chilenas ya tenemos varias. En lo personal, a nivel presidencial, una me viene a la memoria: el publicitado abrazo entre los socialistas Michelle Bachelet y Evo Morales, quienes, con charango de por medio, anunciaron haber descubierto la f\u00f3rmula definitiva del entendimiento bilateral. El resultado final fue solo eso: una fotograf\u00eda m\u00e1s de abrazos presidenciales.<\/p>\n

A nivel de cancilleres, ah\u00ed est\u00e1 el reciente retrato de Francisco P\u00e9rez Mackenna y Fernando Aramayo, abrazados en la zona de Chungar\u00e1\u2013Tambo Quemado, en el g\u00e9lido altiplano fronterizo, a m\u00e1s de 4.800 metros de altura y, por lo que muestra la imagen, con la sonrisa congelada.<\/p>\n

Mucho me temo que la anunciada visita del presidente Jos\u00e9 Antonio Kast a Bolivia, sea una fotograf\u00eda m\u00e1s, aunque como ya es costumbre se la presente con ret\u00f3rica grandilocuente, con clich\u00e9s como \u201cpoderosa se\u00f1al pol\u00edtica\u201d y que ser\u00e1 un \u201cgran paso\u201d. Un gran paso para Chile, seguro ser\u00e1, por su prop\u00f3sito de reanudar relaciones diplom\u00e1ticas sin dar algo a cambio, y as\u00ed poner fin a las reivindicaciones bolivianas.<\/p>\n

Se\u00f1al, para Bolivia seguro tambi\u00e9n ser\u00e1, de que su diplomacia est\u00e1 desorientada. Porque una visita adquiere verdadero significado cuando permite cerrar acuerdos, resolver problemas pendientes, establecer compromisos verificables o abrir negociaciones que respondan a prioridades nacionales. Reitero y subrayo: prioridades nacionales<\/em>, y no acuerdos que no hacen a las necesidades inmediatas de Bolivia y que resultan un caramelo m\u00e1s para tener contento a un ni\u00f1o.<\/p>\n

Por ello, la publicaci\u00f3n del canciller me deja una pregunta inevitable y esencial: \u00bftiene el canciller Huanca conciencia plena de cu\u00e1l es exactamente su responsabilidad para con Bolivia? \u00bfEl reencuentro con Chile o la defensa de los intereses nacionales?<\/p>\n

La respuesta deber\u00eda ser inequ\u00edvoca. El canciller de Bolivia tiene la responsabilidad de representarnos frente a Chile y defender nuestros intereses; y si en esa interacci\u00f3n se logra un reencuentro, \u00a1sea bienvenido el reencuentro! Y si no, ni modo: a seguir cumpliendo con los mandatos y responsabilidades que le fueron encomendados. No hay que poner la carreta por delante de los bueyes.<\/p>\n

La publicaci\u00f3n del canciller, adem\u00e1s, enumera la extensa agenda, puesta en mesa: ACE-22, comercio, inversiones, conectividad digital, energ\u00eda, miner\u00eda, salud, recursos h\u00eddricos, log\u00edstica, carreteras, ferrocarriles y seguridad. Est\u00e1 todo y, precisamente por eso, termina siendo nada.<\/p>\n

Una pol\u00edtica exterior no puede ser confundida con un listado de asuntos. Bolivia necesita saber cu\u00e1les son sus prioridades, qu\u00e9 pretende obtener, qu\u00e9 est\u00e1 dispuesta a negociar, qu\u00e9 compromisos espera de Chile y en qu\u00e9 plazo deben cumplirse.<\/p>\n

Porque, mientras enumeramos una interminable lista de temas, los problemas verdaderamente importantes, los intereses nacionales, duermen el sue\u00f1o de los justos.<\/p>\n

As\u00ed, por ejemplo, el Tratado de 1904 reconoce a Bolivia el m\u00e1s amplio y libre derecho de tr\u00e1nsito por territorio y puertos chilenos. El inter\u00e9s nacional, en consecuencia es conseguir que funcione con eficiencia, previsibilidad y costos compatibles con la competitividad del comercio boliviano. En s\u00edntesis, que se cumpla lo acordado.<\/em><\/p>\n

Lo mismo ocurre con el oleoducto Sica Sica, deviene de un acuerdo internacional y debe ser cumplido. Conversaciones sobre la puesta en reversa ya existen desde hace seis a\u00f1os y la propia Canciller\u00eda inform\u00f3 que el proyecto podr\u00eda reducir en 35% los costos\u00a0 actuales. Entonces, la pregunta no es cu\u00e1nto nos queremos los gobiernos. La pregunta es cu\u00e1ndo estar\u00e1 funcionando en reversa.<\/p>\n

En el comercio, el propio Gobierno habla de buscar una relaci\u00f3n comercial \u201cm\u00e1s equilibrada\u201d. Publicaciones del IBCE demuestran que la relaci\u00f3n comercial con Chile es hist\u00f3ricamente deficitaria para Bolivia. Entonces, no nos prometan modernizar algo que para Bolivia no funciona, necesitamos aperturas no rec\u00edprocas a productos bolivianos con potencial acceso, ya.<\/p>\n

Al final, Bolivia necesita, efectivamente, una nueva relaci\u00f3n con Chile. Pero no una relaci\u00f3n basada en el simple \u201cvolver a encontrarnos\u201d. Necesitamos que la Canciller\u00eda represente los intereses nacionales y resuelva los problemas que nos aqueja.<\/p>\n

Si solo uno de esos tres temas citados, que son prioritarios,\u00a0 tuvieran soluci\u00f3n\u2026.. \u00a1Alisten la condecoraci\u00f3n!<\/p>\n

 <\/p>\n

Windsor Hernani Limarino es diplom\u00e1tico, economista y docente.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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