El estudio de la Fundaci\u00f3n Milenio de Bolivia, en alianza con CIPE, se\u00f1ala que reducir los costos de formalizaci\u00f3n y facilitar el acceso a mercados, financiamiento y seguridad jur\u00eddica es clave para romper el c\u00edrculo entre informalidad, baja productividad y escaso crecimiento empresarial.
\n8 de cada 10 personas ocupadas en Bolivia trabajan en la informalidad, seg\u00fan datos de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT) correspondientes al primer semestre de 2025. Frente a esta realidad, la Fundaci\u00f3n Milenio plantea un desaf\u00edo de fondo: hacer que la formalidad no sea solamente una lista de obligaciones, sino una v\u00eda para que las empresas puedan vender m\u00e1s, acceder a cr\u00e9dito, invertir y generar empleo.
\nEsa es una de las principales conclusiones del estudio desarrollado por Fundaci\u00f3n Milenio, con apoyo del Centro Internacional para la Empresa Privada (CIPE), en el marco del proyecto regional \u201cAvanzando las libertades econ\u00f3micas en Am\u00e9rica Latina\u201d.
\nEl an\u00e1lisis sostiene que Bolivia enfrenta un c\u00edrculo en el que la informalidad, la baja productividad y el escaso crecimiento empresarial se refuerzan entre s\u00ed, especialmente en los negocios de menor tama\u00f1o.
\n\u201cCuando las personas pueden decidir c\u00f3mo trabajar, producir, invertir y competir con el menor n\u00famero de obst\u00e1culos innecesarios, se crean las condiciones para que los habitantes de un pa\u00eds puedan prosperar\u201d, afirm\u00f3 Morgan King, gerente de Programas para Am\u00e9rica Latina y el Caribe de CIPE.
\nFormalizarse no garantiza crecer
\nPara una peque\u00f1a empresa, registrarse, obtener permisos y cumplir obligaciones no necesariamente se traduce en mejores oportunidades.
\nTener un NIT no asegura conseguir mejores clientes; estar registrado no significa autom\u00e1ticamente obtener cr\u00e9dito; y cumplir requisitos tampoco garantiza que un negocio pueda crecer.
\nPor eso, la investigaci\u00f3n propone entender la formalizaci\u00f3n como un proceso en el que las empresas puedan avanzar hacia mayores ventas, productividad, empleo, inversi\u00f3n y acceso a financiamiento.
\nLa evidencia analizada muestra que las empresas con mayores niveles de formalidad tienden a ser tambi\u00e9n m\u00e1s grandes y productivas, registran mayores ventas, generan m\u00e1s empleo y tienen mejores posibilidades de acceder al cr\u00e9dito.
\nEl reto, entonces, es que los beneficios de ser formal sean mayores y m\u00e1s visibles que los costos de cumplir las reglas, especialmente para los peque\u00f1os negocios.
\n\u201cEs lo que en Milenio denominamos libertad econ\u00f3mica efectiva: la posibilidad real de que una empresa pueda desarrollar sus actividades bajo reglas suficientemente previsibles y con costos que no terminen convirti\u00e9ndose en una barrera para su crecimiento\u201d, explic\u00f3 Henry Oporto, director ejecutivo de la Fundaci\u00f3n Milenio.
\nMenos obst\u00e1culos para quienes quieren crecer
\nLa Fundaci\u00f3n Milenio identifica varias condiciones necesarias para reducir la informalidad de manera sostenible: simplificar y disminuir los costos de los tr\u00e1mites, facilitar el acceso al financiamiento, abrir oportunidades para llegar a nuevos mercados y fortalecer la seguridad jur\u00eddica de las inversiones, activos y contratos.
\nLa idea es pasar de un c\u00edrculo de informalidad, baja productividad y poco crecimiento a otro en el que la formalidad ayude a generar m\u00e1s inversi\u00f3n, productividad, expansi\u00f3n empresarial y empleo.
\nEl estudio tambi\u00e9n muestra que estas condiciones no dependen solamente de las decisiones de las empresas. La manera en que las instituciones estatales dise\u00f1an y aplican las reglas puede facilitar o dificultar ese camino.
\nEscuchar a quienes producen tambi\u00e9n es parte
\nde la soluci\u00f3n
\nEsa conclusi\u00f3n coincide con los resultados de \u201cLatam Sin Barreras: Foro regional sobre las libertades econ\u00f3micas\u201d, realizado el 17 de septiembre en Bogot\u00e1, donde se analizaron investigaciones de Argentina, Bolivia, Colombia, El Salvador y Guatemala.
\nUno de los puntos comunes encontrados en los cinco pa\u00edses es que las decisiones p\u00fablicas no siempre incorporan suficientemente las necesidades de quienes trabajan, producen e invierten.
\nPara una peque\u00f1a empresa, por ejemplo, es muy diferente que un funcionario conozca desde un escritorio los requisitos para formalizarse a que conozca cu\u00e1nto tiempo toma realmente el tr\u00e1mite, cu\u00e1nto cuesta, qu\u00e9 dificultades encuentra el empresario y qu\u00e9 necesita despu\u00e9s para crecer.
\nPor ello, el foro plantea fortalecer la descentralizaci\u00f3n, acompa\u00f1ando a instituciones locales con mayor capacidad t\u00e9cnica y de mecanismos efectivos para escuchar a empresas, trabajadores y ciudadanos.
\nNo se trata \u00fanicamente de llevar decisiones del nivel nacional a los territorios. Tambi\u00e9n se necesita que las instituciones locales tengan informaci\u00f3n, personal preparado y herramientas para entender las econom\u00edas locales y convertir esas necesidades en mejores decisiones.
\nReglas claras y tr\u00e1mites que realmente sean
\nm\u00e1s f\u00e1ciles
\nEl segundo aprendizaje del foro est\u00e1 relacionado con la forma en que se aplican las normas.
\nNo siempre el problema es la existencia de demasiadas reglas. Tambi\u00e9n puede ocurrir que sean confusas, r\u00edgidas, insuficientes o que distintas instituciones las interpreten de manera diferente.
\nPara un empresario, esto puede significar m\u00e1s visitas a oficinas, documentos repetidos, mayores costos y dudas sobre qu\u00e9 debe hacer para cumplir.
\nPor eso, el foro propone mayor transparencia, capacitaci\u00f3n de funcionarios y empresarios, simplificaci\u00f3n de procesos, digitalizaci\u00f3n, evaluaci\u00f3n del impacto de las nuevas regulaciones y di\u00e1logo permanente entre las instituciones p\u00fablicas y quienes desarrollan actividades econ\u00f3micas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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