En entrevista con\u00a0EL DIARIO el abogado, polit\u00f3logo y almirante del servicio pasivo (SP), Hern\u00e1n Dar\u00edo Crespo Zambrana, afirm\u00f3 que es \u201caltamente necesario\u201d reactivar y dar funcionalidad al Consejo Supremo de Defensa del Estado Plurinacional (Cosdep), al considerar que Bolivia necesita una instancia que planifique la seguridad y defensa nacional con una visi\u00f3n de Estado y no \u00fanicamente desde los planes de cada Gobierno.<\/p>\n
Seg\u00fan Crespo, el Consejo Supremo de Defensa debe encargarse de la planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica nacional a largo plazo, con una perspectiva que trascienda los periodos constitucionales y permita establecer objetivos permanentes para el Estado. A su criterio, esa planificaci\u00f3n deber\u00eda proyectarse hacia las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas y orientar las decisiones de los gobiernos de turno.<\/p>\n
Crespo explic\u00f3 que la visi\u00f3n de Estado implica establecer una planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica con un horizonte de varias d\u00e9cadas, que trascienda los periodos\u00a0de Gobierno y\u00a0permita definir el\u00a0rumbo que debe\u00a0seguir Bolivia a\u00a0largo plazo.<\/p>\n
El polit\u00f3logo sostuvo que cada Gobierno puede definir sus propias prioridades, como salud, vivienda o pol\u00edticas sociales, pero esas decisiones deber\u00edan desarrollarse dentro de una estrategia nacional de largo plazo que establezca los intereses y objetivos permanentes del pa\u00eds.<\/p>\n
Crespo cuestion\u00f3 que Bolivia haya concentrado sus esfuerzos en la planificaci\u00f3n del desarrollo sin establecer, paralelamente, una estrategia integral para proteger sus intereses nacionales.<\/p>\n
\u201cEso necesita una verdadera pol\u00edtica de Estado y es de donde nacen los Objetivos Nacionales Permanentes, que son los hitos importantes que se deben cumplir\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n
Crespo tambi\u00e9n explic\u00f3 que el Consejo deber\u00eda funcionar como una especie de \u201cPepito Grillo\u201d del Presidente: una instancia permanente capaz de advertir al Gobierno cuando sus decisiones comiencen a apartarse de los objetivos estrat\u00e9gicos definidos para el Estado.<\/p>\n
Seg\u00fan su planteamiento, el Gobierno puede establecer sus propias prioridades y estrategias, pero estas deben mantenerse dentro de la \u201cavenida ancha\u201d de una estrategia nacional de largo plazo. De ese modo, un cambio de administraci\u00f3n no deber\u00eda significar un cambio completo de los objetivos nacionales permanentes.<\/p>\n
En ese marco, Crespo puso como ejemplo la reivindicaci\u00f3n mar\u00edtima boliviana. Record\u00f3 que el acceso soberano al mar constituye un objetivo nacional permanente y cuestion\u00f3 que las pol\u00edticas desarrolladas en esa materia no hayan contado, con una instancia que permita evaluar su proyecci\u00f3n estrat\u00e9gica m\u00e1s all\u00e1 de una administraci\u00f3n gubernamental.<\/p>\n
El almirante record\u00f3 que el Gobierno de Evo Morales plante\u00f3 la Agenda Patri\u00f3tica 2025, compuesta por 13 pilares, cuyo decimotercer objetivo estaba relacionado con el \u201creencuentro soberano\u201d con el mar. Ese objetivo, afirm\u00f3, deb\u00eda alcanzarse hasta 2025, pero no se concret\u00f3, lo que para Crespo evidencia la necesidad de contar con una estrategia nacional que trascienda los planes de cada Gobierno.<\/p>\n
\u201cEl pilar 13, \u2018Reencuentro soberano con nuestra alegr\u00eda, nuestra felicidad y nuestro mar\u2019, que deb\u00edamos haber cumplido al 2025 en el Gobierno de Arce Catacora. \u00bfNos hemos reencontrado con el mar, nuestra alegr\u00eda, nuestra felicidad? Pregunta: no\u201d, cuestion\u00f3.<\/p>\n
Crespo tambi\u00e9n observ\u00f3 la estrategia asumida por Bolivia ante la Corte Internacional de Justicia y sostuvo que, a su criterio, pudo no haber sido la m\u00e1s adecuada por la ausencia de una instancia de planificaci\u00f3n pol\u00edtico-estrat\u00e9gica que proyectara el objetivo mar\u00edtimo en el largo plazo.<\/p>\n
El abogado se\u00f1al\u00f3 que existen planteamientos para impulsar otras alternativas, entre ellas un eventual arbitraje, pero advirti\u00f3 que resulta dif\u00edcil evaluar las decisiones adoptadas porque la documentaci\u00f3n vinculada a la estrategia mar\u00edtima permanece bajo reserva.<\/p>\n
\u201cNo sabemos si lo han hecho bien o lo han hecho mal, porque toda la documentaci\u00f3n tiene car\u00e1cter reservado y est\u00e1 bajo siete llaves en Canciller\u00eda\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n
El almirante agreg\u00f3 que tampoco existe, seg\u00fan su conocimiento, una cifra exacta y p\u00fablica sobre cu\u00e1nto se destin\u00f3 a esa estrategia, debido a que la documentaci\u00f3n se mantiene clasificada. A su juicio, esa situaci\u00f3n impide realizar actualmente una evaluaci\u00f3n completa de los resultados y de las decisiones asumidas.<\/p>\n
Crespo sostuvo que la existencia de un organismo de esta naturaleza permitir\u00eda que los gobiernos mantengan sus propios programas, pero sin apartarse de los objetivos nacionales de largo plazo. En su criterio, esa es una de las principales diferencias entre una pol\u00edtica de Gobierno y una pol\u00edtica de Estado.<\/p>\n
UNA ESTRUCTURA PERMANENTE<\/p>\n
El polit\u00f3logo se\u00f1al\u00f3 que la experiencia regional demuestra la importancia de contar con organismos de seguridad y defensa encargados de esa planificaci\u00f3n. Mencion\u00f3 el Atlas de Seguridad y Defensa de RESDAL, que, seg\u00fan explic\u00f3, muestra que los pa\u00edses de la regi\u00f3n cuentan con consejos o instancias similares y establecen sus funciones y mecanismos de actuaci\u00f3n.<\/p>\n
En su criterio, estos organismos permiten mantener una l\u00ednea estrat\u00e9gica de Estado que debe ser respetada por los gobiernos que llegan al poder, aun cuando cada administraci\u00f3n defina sus propias prioridades.<\/p>\n
Crespo vincul\u00f3 esta necesidad con el nivel de inversi\u00f3n destinado a la seguridad y defensa. Seg\u00fan afirm\u00f3, Bolivia se encuentra entre los pa\u00edses de la regi\u00f3n que menos invierten en esta \u00e1rea, de acuerdo con la informaci\u00f3n que atribuy\u00f3 al Atlas de Seguridad y Defensa.<\/p>\n
\u201cEntonces, no est\u00e1n protegidos nuestros intereses\u201d, sostuvo al cuestionar el nivel de atenci\u00f3n que recibe la seguridad y defensa dentro de la planificaci\u00f3n estatal.<\/p>\n
Para Crespo, un Estado que pretende proyectarse debe establecer qu\u00e9 intereses necesita proteger y qu\u00e9 capacidades requiere para defenderlos. Esa planificaci\u00f3n, insisti\u00f3, no deber\u00eda depender de las prioridades circunstanciales de cada Gobierno.<\/p>\n
REACTIVACI\u00d3N INMEDIATA<\/p>\n
Consultado espec\u00edficamente sobre si corresponde recomendar la reactivaci\u00f3n del Consejo Supremo de Defensa, Crespo fue enf\u00e1tico y consider\u00f3 que la medida no debe entenderse como una simple sugerencia institucional. \u201cNo se recomienda; es altamente necesario darle funcionalidad\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n
El almirante consider\u00f3 que la funcionalidad del Consejo requiere una estructura permanente de planificaci\u00f3n y asesoramiento estrat\u00e9gico. En ese contexto, mencion\u00f3 la figura del secretario general permanente y su equipo de trabajo como un componente fundamental para garantizar continuidad en la planificaci\u00f3n, aunque aclar\u00f3 que desconoce si actualmente fue designado un secretario permanente.<\/p>\n
A partir de ello, Crespo cuestion\u00f3 indirectamente el nivel de importancia que el actual Gobierno estar\u00eda otorgando al Consejo y sostuvo que la existencia o ausencia de esa estructura constituye un indicador de la atenci\u00f3n que recibe la seguridad y defensa en el nivel pol\u00edtico m\u00e1s alto.<\/p>\n
Crespo tambi\u00e9n cuestion\u00f3 que en las \u00faltimas elecciones los candidatos hayan centrado sus propuestas de seguridad principalmente en el fortalecimiento de las Fuerzas Armadas. Aclar\u00f3 que la seguridad y defensa del Estado comprende una dimensi\u00f3n mucho m\u00e1s amplia y debe ser abordada desde el nivel estrat\u00e9gico nacional.<\/p>\n
Seg\u00fan el polit\u00f3logo, una revisi\u00f3n de las propuestas de los candidatos presidenciales permite advertir que existe un conocimiento insuficiente sobre la verdadera dimensi\u00f3n de la seguridad y defensa del Estado. Afirm\u00f3 que las propuestas se concentran principalmente en potenciar a las Fuerzas Armadas, sin abordar la planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica nacional que, en su criterio, deber\u00eda acompa\u00f1ar esas capacidades.<\/p>\n
Seg\u00fan explic\u00f3, la discusi\u00f3n no deber\u00eda limitarse a cu\u00e1ntos recursos reciben las Fuerzas Armadas o a qu\u00e9 capacidades militares deben fortalecerse, sino a determinar qu\u00e9 intereses nacionales deben protegerse, cu\u00e1les son las amenazas que enfrenta el pa\u00eds y qu\u00e9 estrategia debe seguir Bolivia para alcanzar sus objetivos en el largo plazo.<\/p>\n
El abogado y polit\u00f3logo sostuvo finalmente que el desarrollo nacional y la seguridad deben ser entendidos como componentes inseparables de una misma pol\u00edtica de Estado. \u201cSin seguridad y defensa no hay desarrollo\u201d, concluy\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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