El vicepresidente del Estado, Edmand Lara, lleg\u00f3 a Viacha para exigir respuestas por la suspensi\u00f3n de la b\u00fasqueda de los desaparecidos; pero termin\u00f3 protagonizando un enfrentamiento con un teniente coronel al que increp\u00f3, persigui\u00f3 y presion\u00f3 invocando repetidamente su condici\u00f3n de autoridad electa. El episodio expuso una conducta que fue cuestionada incluso desde el propio Gobierno: en lugar de acudir a los canales institucionales para obtener explicaciones, Lara utiliz\u00f3 su investidura como una herramienta de presi\u00f3n frente a un militar que cumpl\u00eda una misi\u00f3n de seguridad.<\/p>\n
El problema no fue que el Vicepresidente quisiera saber por qu\u00e9 se hab\u00eda detenido temporalmente la b\u00fasqueda, ya que una autoridad tiene todo el derecho de exigir explicaciones ante una tragedia de esa magnitud. Lo cuestionable fue la manera en que ejerci\u00f3 ese derecho y dirigi\u00f3 su reclamo contra el teniente coronel Ronald Alvarado Peredo, encargado del resguardo del per\u00edmetro en una zona que todav\u00eda era considerada de riesgo.<\/p>\n
El oficial explic\u00f3 que la suspensi\u00f3n respond\u00eda a instrucciones superiores y que su funci\u00f3n consist\u00eda en garantizar la seguridad del \u00e1rea, pero el reclamo continu\u00f3 hasta que decidi\u00f3 retirarse para evitar que la discusi\u00f3n escalara. Lara lo sigui\u00f3, volvi\u00f3 a exigir respuestas y le pidi\u00f3 su nombre y cargo, mientras el militar se\u00f1al\u00f3 que pod\u00eda proporcionar esos datos en privado y no frente a las c\u00e1maras.<\/p>\n
El intercambio termin\u00f3 con Lara sujetando y jaloneando al teniente coronel despu\u00e9s de que este intentara retirarse. El episodio dej\u00f3 de ser una solicitud de informaci\u00f3n para convertirse en una confrontaci\u00f3n p\u00fablica con el funcionario que estaba encargado de hacer cumplir las medidas de seguridad.<\/p>\n
El ministro de Defensa, Ernesto Justiniano, sali\u00f3 en respaldo del militar y sostuvo que Alvarado estaba cumpliendo una disposici\u00f3n adoptada para proteger la vida de las personas ante el riesgo que todav\u00eda persist\u00eda en el lugar. El titular de Defensa remarc\u00f3 que las medidas de seguridad deb\u00edan aplicarse a todos y que la investidura de una autoridad no pod\u00eda convertirse en una excepci\u00f3n.<\/p>\n
Justiniano tambi\u00e9n reivindic\u00f3 la actuaci\u00f3n del oficial y cuestion\u00f3 impl\u00edcitamente la idea de resolver el incidente mediante una disputa sobre qui\u00e9n ten\u00eda mayor autoridad. \u201cAqu\u00ed no se trata de qui\u00e9n tiene m\u00e1s autoridad. Se trata de actuar con responsabilidad\u201d, sostuvo el ministro, quien adem\u00e1s garantiz\u00f3 su respaldo al personal militar que cumpla sus funciones dentro de la ley.<\/p>\n
La informaci\u00f3n que buscaba el segundo mandatario pod\u00eda obtenerla mediante los canales institucionales, ya sea solicitando un informe al Ministerio de Defensa o recurriendo al Comando del Ej\u00e9rcito para conocer qu\u00e9 autoridad dispuso la suspensi\u00f3n y bajo qu\u00e9 criterios.<\/p>\n
CADENA DE MANDO<\/p>\n
El incidente expuso adem\u00e1s una cuesti\u00f3n institucional que no puede resolverse invocando simplemente la jerarqu\u00eda pol\u00edtica del Vicepresidente. La Constituci\u00f3n establece que el Presidente ejerce la Capitan\u00eda General de las Fuerzas Armadas (FFAA) y que la instituci\u00f3n se encuentra organizada bajo principios de jerarqu\u00eda y disciplina, con una estructura espec\u00edfica para la transmisi\u00f3n y ejecuci\u00f3n de \u00f3rdenes.<\/p>\n
La Vicepresidencia no integra esa cadena de mando operativo por el solo hecho de constituir la segunda autoridad del Estado. Sus atribuciones est\u00e1n vinculadas con la Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional y la coordinaci\u00f3n del \u00d3rgano Ejecutivo, mientras la conducci\u00f3n de las FFAA corresponde al Presidente y se canaliza mediante las instancias establecidas.<\/p>\n
La excepci\u00f3n se produce cuando el Vicepresidente asume constitucionalmente la Presidencia, porque en ese momento ejerce las atribuciones del jefe de Estado. Mientras eso no ocurra, su investidura no lo convierte en superior operativo de un teniente coronel ni le permite sustituir las instrucciones emitidas dentro de la estructura militar.<\/p>\n
Por ello, que el oficial no atendiera una exigencia directa del Vicepresidente no constituye por s\u00ed mismo insubordinaci\u00f3n. Si se encontraba cumpliendo una misi\u00f3n asignada por sus superiores, su obligaci\u00f3n era ejecutar esas disposiciones y mantener las condiciones de seguridad establecidas para el \u00e1rea.<\/p>\n
El comandante general del Ej\u00e9rcito, H\u00e9ctor Alejandro Alarc\u00f3n, respald\u00f3 al teniente coronel y explic\u00f3 que este ten\u00eda la misi\u00f3n de supervisar el cord\u00f3n de seguridad dispuesto en el lugar de las explosiones. Alarc\u00f3n sostuvo que el oficial cumpli\u00f3 adecuadamente su funci\u00f3n y afirm\u00f3: \u201c\u00d3rdenes mal dadas no se cumplen\u201d.<\/p>\n
El pronunciamiento del comandante general de las FFAA, V\u00edctor Hugo Valderrama, fue en la misma l\u00ednea al pedir respeto para la instituci\u00f3n y para quienes visten el uniforme, adem\u00e1s de respaldar a los efectivos que cumplen sus funciones. La reacci\u00f3n de la instituci\u00f3n militar reforz\u00f3 que el problema deb\u00eda analizarse desde las reglas que regulan el ejercicio de la autoridad y no desde una disputa personal.<\/p>\n
La subordinaci\u00f3n de las FFAA al poder civil no significa que cualquier autoridad pol\u00edtica tenga mando directo sobre cualquier efectivo. El control civil se ejerce mediante la Constituci\u00f3n, las leyes y la estructura institucional, precisamente para impedir que una autoridad pueda desplazar los procedimientos establecidos por el solo peso de su cargo.<\/p>\n
UNA ACTITUD CUESTIONADA<\/p>\n
La actuaci\u00f3n del Vicepresidente provoc\u00f3 una reacci\u00f3n severa del presidente Rodrigo Paz, quien dijo que el comportamiento de Lara le preocup\u00f3 y calific\u00f3 el perfil mostrado durante el incidente como \u201cdictatorial y peligroso\u201d. La cr\u00edtica del jefe de Estado coloca el episodio en una dimensi\u00f3n pol\u00edtica e institucional que trasciende el intercambio ocurrido en el Regimiento Bol\u00edvar.<\/p>\n
El analista y exasamble\u00edsta, Am\u00edlcar Barral, tambi\u00e9n cuestion\u00f3 la conducta del segundo mandatario y destac\u00f3 la actitud del teniente coronel durante el incidente. Consider\u00f3 que Lara pretendi\u00f3 imponerse sobre el militar mediante su investidura y cuestion\u00f3 que una zona donde persist\u00eda el riesgo pudiera convertirse en escenario de una confrontaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n
El cuestionamiento no est\u00e1 dirigido a la decisi\u00f3n de Lara de exigir explicaciones por la suspensi\u00f3n de la b\u00fasqueda, sino a la forma en que ejerci\u00f3 esa facultad. El militar al que increp\u00f3 no hab\u00eda dispuesto la interrupci\u00f3n de las labores y ten\u00eda como responsabilidad hacer cumplir las medidas de seguridad establecidas en el lugar.<\/p>\n
El episodio tambi\u00e9n expone una contradicci\u00f3n con el discurso de fiscalizaci\u00f3n que ha construido el Vicepresidente. Exigir informaci\u00f3n y responsabilidades forma parte de sus atribuciones pol\u00edticas, pero hacerlo mediante la presi\u00f3n directa sobre un funcionario que cumple una funci\u00f3n espec\u00edfica termina debilitando el argumento de que su actuaci\u00f3n responde a una defensa de la institucionalidad.<\/p>\n
La escena dej\u00f3 as\u00ed un saldo pol\u00edtico adverso para Lara, porque la atenci\u00f3n termin\u00f3 concentr\u00e1ndose en su comportamiento y no en las respuestas que buscaba sobre la tragedia de Viacha. La autoridad que pretend\u00eda exigir explicaciones termin\u00f3 enfrentando cuestionamientos por la manera en que utiliz\u00f3 su propia investidura.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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