En democracia, ganar una elecci\u00f3n da derecho a gobernar; no da derecho a ser due\u00f1o del poder.<\/p>\n
La democracia no puede reducirse al acto de votar cada cierto n\u00famero de a\u00f1os, votar es fundamental, pero la democracia tambi\u00e9n significa aceptar que el poder es temporal, que ning\u00fan gobernante es \u00fanico e insustituible y que ninguna organizaci\u00f3n pol\u00edtica puede confundirse con el Estado.<\/p>\n
La alternancia no es una concesi\u00f3n del gobernante de turno, ni premio para la oposici\u00f3n,\u00a0 tampoco es\u00a0 un mecanismo para castigar a quien gobern\u00f3, es una condici\u00f3n de la democracia. El poder pol\u00edtico es temporal,\u00a0 una democracia tiene necesariamente un comienzo y un final, porque quien gana una elecci\u00f3n recibe un mandato ciudadano, no recibe una propiedad, dado que el voto popular otorga la responsabilidad de gobernar durante un determinado per\u00edodo, pero no convierte al gobernante en propietario del Estado.<\/p>\n
Por eso, la posibilidad de entregar el poder a otro ciudadano, a otra generaci\u00f3n o incluso a otra corriente pol\u00edtica debe ser considerada algo natural.<\/p>\n
Cuando abandonar el poder comienza a ser visto como una tragedia nacional, la democracia empieza a enfermar, una democracia institucionalmente madura no necesita hombres indispensables; necesita instituciones indispensables.<\/p>\n
La alternancia no es antidemocr\u00e1tica. A veces se pretende presentar la alternancia como una limitaci\u00f3n a la voluntad popular, es exactamente al rev\u00e9s, la ciudadan\u00eda debe tener la posibilidad de elegir libremente entre distintas opciones, pero esa libertad tambi\u00e9n implica que ning\u00fan liderazgo puede apropiarse indefinidamente de la representaci\u00f3n popular.<\/p>\n
La mayor\u00eda puede elegir a un gobernante; no puede convertirlo en propietario del Estado. La alternancia permite que el ciudadano vuelva a evaluar la gesti\u00f3n, compare propuestas, premie los aciertos y sancione los errores.<\/p>\n
El poder cambia de manos, pero las instituciones permanecen. Dicho esto, considero muy necesario detenernos a\u00a0 observar nuestra realidad y sobre todo nuestras ra\u00edces. La\u00a0 idea de que la autoridad debe ser temporal, no es completamente ajena a nuestra propia realidad social y cultural, en distintas comunidades ind\u00edgenas y campesinas de Bolivia existen sistemas de cargos, rotaci\u00f3n de responsabilidades, asambleas y mecanismos colectivos de legitimaci\u00f3n de la autoridad.<\/p>\n
No se trata de afirmar que esos sistemas sean id\u00e9nticos a la democracia constitucional moderna, son realidades diferentes, pero existe un principio que resulta particularmente interesante, la autoridad entendida como responsabilidad y servicio, y no como propiedad personal.<\/p>\n
El cargo se ejerce por un tiempo y despu\u00e9s corresponde asumir otras responsabilidades en muchas comunidades. La autoridad tiene sentido precisamente porque est\u00e1 vinculada al servicio a la colectividad, tal vez la pol\u00edtica nacional tenga algo que aprender de esa concepci\u00f3n.<\/p>\n
Uno de los mayores problemas de las organizaciones pol\u00edticas aparece cuando el l\u00edder comienza a confundirse con el proyecto. El partido deja de tener una identidad propia y empieza a depender de una persona, el programa se sustituye por el discurso del dirigente, la institucionalidad se reemplaza por la lealtad personal y la renovaci\u00f3n se convierte en una amenaza.<\/p>\n
Un proyecto pol\u00edtico que no puede sobrevivir a su fundador o a su l\u00edder demuestra que probablemente nunca construy\u00f3 una instituci\u00f3n, porque la verdadera fortaleza de un liderazgo no consiste en permanecer eternamente, sino en formar nuevos liderazgos capaces de continuar, mejorar o incluso transformar el proyecto.<\/p>\n
Otro mal end\u00e9mico es el caudillismo\u00a0 que no aparece necesariamente de un d\u00eda para otro, puede comenzar con algo aparentemente inocente, como la concentraci\u00f3n de todas las decisiones en una persona. Despu\u00e9s viene la dependencia, luego, la organizaci\u00f3n empieza a funcionar alrededor del l\u00edder, para finalmente, quedar instalada la idea de que sin ese l\u00edder no existe futuro.<\/p>\n
Cuando un sistema pol\u00edtico necesita que un hombre permanezca indefinidamente para garantizar su estabilidad, el problema ya no est\u00e1 solamente en el hombre: est\u00e1 en la debilidad de las instituciones. De esta manera el caudillismo termina convirtiendo la pol\u00edtica en una relaci\u00f3n de dependencia, una democracia que depende de personas corre el riesgo de olvidar que su verdadera fortaleza est\u00e1 en las reglas.<\/p>\n
Dicho esto, la oposici\u00f3n tambi\u00e9n necesita alternancia, porque la alternancia no debe exigirse solamente al partido que gobierna, tambi\u00e9n debe comenzar dentro de las organizaciones pol\u00edticas.<\/p>\n
No resulta coherente reclamar renovaci\u00f3n nacional mientras los partidos mantienen durante d\u00e9cadas las mismas dirigencias, los mismos m\u00e9todos y, en algunos casos, las mismas personas.<\/p>\n
La democracia debe comenzar por casa, si una organizaci\u00f3n pol\u00edtica pretende gobernar democr\u00e1ticamente un pa\u00eds, primero debe demostrar que sabe practicar la democracia en su interior.<\/p>\n
Uno de los argumentos m\u00e1s peligrosos en pol\u00edtica es el de la excepcionalidad, con estas conocidas frases t\u00edpicas \u201ces el \u00fanico que puede hacerlo\u201d, \u201ctodav\u00eda no existe un sustituto\u201d, \u201chay que darle otra oportunidad\u201d, \u201csin \u00e9l, el proceso corre peligro.\u201d<\/p>\n
La historia demuestra que cuando una sociedad acepta que una persona es indispensable, las instituciones comienzan a hacerse prescindibles y cuando las instituciones se hacen prescindibles, la democracia queda expuesta.<\/p>\n
Ning\u00fan proyecto pol\u00edtico deber\u00eda depender de una sola persona, un pa\u00eds no puede construir su futuro alrededor de la idea de que necesita eternamente al mismo gobernante.<\/p>\n
Debemos fijar nuestra atenci\u00f3n y preocupaci\u00f3n en\u00a0 la alternancia y la Constituci\u00f3n. En primer t\u00e9rmino, la alternancia no es solamente una aspiraci\u00f3n pol\u00edtica, tambi\u00e9n tiene una dimensi\u00f3n constitucional.<\/p>\n
La Constituci\u00f3n establece per\u00edodos de gobierno y reglas para el ejercicio del poder. Las reglas constitucionales no deben interpretarse ni modificarse seg\u00fan la conveniencia del gobernante de turno. Si una sociedad considera necesario modificar sus reglas, debe hacerlo por los procedimientos establecidos y con la participaci\u00f3n ciudadana correspondiente.<\/p>\n
Pero una cosa debe quedar clara:<\/p>\n
La Constituci\u00f3n est\u00e1 para limitar el poder, no para acomodarse al poder, el ciudadano debe ser m\u00e1s importante que el caudillo. En una democracia saludable, el ciudadano no deber\u00eda preguntarse: \u201c\u00bfQui\u00e9n nos salvar\u00e1?\u201d. Deber\u00eda preguntarse: \u201c\u00bfQu\u00e9 instituciones necesitamos para que nadie tenga que salvarnos?\u201d<\/p>\n
Ese cambio de mentalidad es fundamental, porque la pol\u00edtica no puede seguir construy\u00e9ndose alrededor de salvadores, mes\u00edas o l\u00edderes insustituibles.<\/p>\n
Necesitamos ciudadanos capaces de elegir, controlar, exigir y tambi\u00e9n reemplazar democr\u00e1ticamente a sus gobernantes. La democracia no consiste solamente en elegir al que manda, consiste tambi\u00e9n en tener la capacidad institucional de cambiarlo.<\/p>\n
El poder se recibe, no se lo hereda. El poder democr\u00e1tico tiene una caracter\u00edstica fundamental: se recibe de los ciudadanos, por eso no puede transmitirse como una herencia familiar, pol\u00edtica o personal.<\/p>\n
Los partidos no deben convertirse en patrimonio de sus dirigentes. Las organizaciones pol\u00edticas pertenecen a sus militantes y, en \u00faltima instancia, forman parte de una sociedad que les conf\u00eda la representaci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n
Por eso debemos recuperar una idea elemental: El poder se recibe para servir, no para poseerlo.<\/p>\n
Me permito presentar una propuesta para recuperar la institucionalidad de las organizaciones pol\u00edticas. Si queremos una democracia diferente, no basta con pedir alternancia en el Gobierno, necesitamos democratizar tambi\u00e9n las organizaciones pol\u00edticas.<\/p>\n
Con el \u00e1nimo de contribuir al fortalecimiento de nuestra democracia, a\u00fan en construcci\u00f3n, me permito proponer a modo de dec\u00e1logo, las siguientes medidas:<\/p>\n
Las dirigencias deben ser elegidas mediante procedimientos transparentes y participativos, evitando que las decisiones dependan exclusivamente de un peque\u00f1o grupo.<\/p>\n
La renovaci\u00f3n no debe ser entendida como una amenaza, una organizaci\u00f3n pol\u00edtica que nunca renueva sus cuadros termina envejeciendo pol\u00edticamente.<\/p>\n
Los partidos deben formar j\u00f3venes y nuevos dirigentes, prepar\u00e1ndolos para asumir responsabilidades p\u00fablicas.<\/p>\n
No solamente como candidatos para cumplir porcentajes, sino como protagonistas reales de la conducci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n
Las candidaturas deben surgir de procedimientos democr\u00e1ticos y conocidos por la militancia, reduciendo el espacio de las designaciones arbitrarias.<\/p>\n
Las organizaciones pol\u00edticas deben informar sobre sus recursos, gastos y decisiones. La pol\u00edtica no puede estar separada de la responsabilidad p\u00fablica.<\/p>\n
Los partidos deben tener proyectos que sobrevivan a sus dirigentes. El programa debe ser m\u00e1s importante que la personalidad del candidato.<\/p>\n
Un partido no puede aparecer solamente durante las elecciones, debe estudiar, formar cuadros, debatir y proponer durante todo el per\u00edodo democr\u00e1tico.<\/p>\n
Una organizaci\u00f3n fuerte no es aquella donde todos obedecen; es aquella donde se puede debatir sin ser considerado enemigo o un libre pensante<\/p>\n
Ning\u00fan dirigente deber\u00eda poder considerar que el partido, su s\u00edmbolo, su estructura o su militancia son de su propiedad personal.<\/p>\n
Estas medidas no pretenden debilitar a los l\u00edderes, por el contrario: pretenden institucionalizar el liderazgo.<\/p>\n
Un buen dirigente no es quien impide que otros crezcan, es quien consigue que otros puedan crecer despu\u00e9s de \u00e9l.<\/p>\n
Es tiempo de construir una cultura pol\u00edtica, sostenido en un pilar\u00a0 fundamental,\u00a0 la alternancia, la que debe comenzar mucho antes de una elecci\u00f3n presidencial, debe comenzar en los partidos, en las organizaciones sociales, en las instituciones y en nuestra propia cultura pol\u00edtica.<\/p>\n
Tenemos que dejar de buscar permanentemente al hombre providencial o un Mes\u00edas. Tenemos que dejar de pensar que la soluci\u00f3n de Bolivia depende de una sola persona, por sobre todo, aprender que los hombres,\u00a0 gobiernos y\u00a0 los partidos pasan, ser conscientes de que solo\u00a0 el Estado permanece.<\/p>\n
Por eso, quien ejerce temporalmente el poder debe comprender que su responsabilidad consiste tambi\u00e9n en dejar instituciones m\u00e1s fuertes que las que recibi\u00f3.<\/p>\n
Una reflexi\u00f3n final, Bolivia necesita recuperar una relaci\u00f3n sana con el poder, necesitamos entender que gobernar no significa apropiarse, que ganar una elecci\u00f3n no significa ganar el Estado,\u00a0 tener mayor\u00eda no significa tener raz\u00f3n en todo, que ejercer autoridad no significa estar por encima de las instituciones y que dejar democr\u00e1ticamente el poder no significa fracasar.<\/p>\n
A veces, saber entregar el poder puede ser el mayor acto de responsabilidad democr\u00e1tica, la alternancia permite que una sociedad respire, compare, corrija y vuelva a elegir.<\/p>\n
Permite que una nueva generaci\u00f3n participe; permite que las instituciones se renueven; permite que ning\u00fan ciudadano tenga que aceptar la idea de que existe un gobernante imprescindible.<\/p>\n
Porque, finalmente, el poder tiene fecha de vencimiento, porque el poder no es propiedad de nadie y quiz\u00e1 la verdadera madurez democr\u00e1tica de Bolivia llegue el d\u00eda en que dejemos de preguntarnos qui\u00e9n ser\u00e1 el pr\u00f3ximo salvador y comencemos a preguntarnos: \u00bfC\u00f3mo construimos instituciones que no necesiten salvadores?<\/strong><\/p>\n Los hombres, gobiernos y partidos pol\u00edticos pasan, solo la democracia debe permanecer.<\/p>\n <\/p>\n El autor\u00a0 es diplom\u00e1tico de carrera y polit\u00f3logo.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En democracia, ganar una elecci\u00f3n da derecho a gobernar; no da derecho a ser due\u00f1o del poder. La democracia no puede reducirse al acto de votar cada cierto n\u00famero de a\u00f1os, votar es fundamental, pero la democracia tambi\u00e9n significa aceptar que el poder es temporal, que ning\u00fan gobernante es \u00fanico e insustituible y que ninguna […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":380217,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-429178","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-opinion"],"acf":{"antetitulo":""},"yoast_head":"\n