Rodrigo Paz ha encontrado una palabra para reformar la Constituci\u00f3n: \u201crapidito\u201d. Los bloqueos duraron m\u00e1s de cincuenta d\u00edas, la gasolina y el di\u00e9sel no aparecen rapidito, los d\u00f3lares tampoco y las soluciones de su gobierno caminan sin apuro. Pero, cuando se trata de tocar la norma m\u00e1s importante del pa\u00eds, el presidente descubre las virtudes de la velocidad.
\nPaz habl\u00f3 de hacer \u201cdos, tres, cuatro reformas\u201d claves aprovechando los dos tercios de la Asamblea. No dijo cu\u00e1les ni qu\u00e9 art\u00edculos modificar\u00eda. Jorge Tuto Quiroga, en cambio, puso sobre la mesa 111 modificaciones organizadas en cinco ejes. Samuel Doria Medina respalda una f\u00f3rmula de dos art\u00edculos. Sus propuestas podr\u00e1n gustar o no, ser viables o discutibles, pero tienen contenido. Tuto tiene 111 art\u00edculos; Doria Medina, dos; Paz, un adverbio.
\nEl presidente ya decidi\u00f3 que quiere ir rapidito. Solo le faltaba saber ad\u00f3nde. Le tom\u00f3 la palabra a Tuto y anunci\u00f3 que lo llamar\u00e1. Tuto lleva el proyecto, Doria Medina propone el atajo y Paz ofrece conducir. La reforma ya no tendr\u00e1 que prest\u00e1rsela la oposici\u00f3n: acaba de ped\u00edrsela.
\nLa primera pregunta no es cu\u00e1nto tardar\u00e1 la reforma, sino qu\u00e9 se quiere reformar. Una Constituci\u00f3n no es una pared a la que se le quitan \u201cdos, tres o cuatro\u201d ladrillos para ver despu\u00e9s qu\u00e9 ocurre. Cada modificaci\u00f3n altera competencias, derechos o equilibrios institucionales. Antes de calcular la velocidad convendr\u00eda conocer el destino. De lo contrario, el \u201crapidito\u201d no es un m\u00e9todo: es ineficacia disfrazada de iniciativa.
\nLa segunda pregunta es con qu\u00e9 votos. Paz parece mirar los dos tercios como una cifra que espera ser completada. Pero los dos tercios no son una cifra: son una coalici\u00f3n. Cada voto llega con una organizaci\u00f3n, una propuesta y sus propios intereses. Libre ya posee la reforma de Tuto. Unidad tampoco abandonar\u00e1 sus prioridades para llenar los espacios en blanco del oficialismo.
\nAll\u00ed aparece el precio pol\u00edtico. Quien necesita los votos es Paz; quienes pueden fijar el contenido son sus eventuales aliados. Para alcanzar los dos tercios tendr\u00e1 que negociar no solo apoyos, sino el sentido de la reforma. Puede terminar reuniendo la mayor\u00eda y perdiendo la autor\u00eda: ocupar el asiento del chofer mientras otros trazan la ruta y se\u00f1alan el destino.
\nQueda la tercera pregunta: qui\u00e9n decide al final. La respuesta no est\u00e1 en la Asamblea. El art\u00edculo 411 de la Carta Magna establece que cualquier reforma parcial necesita un referendo constitucional aprobatorio. Los dos tercios no cambian la Constituci\u00f3n; \u00fanicamente habilitan una propuesta que la ciudadan\u00eda puede aceptar o rechazar.
\nEl antecedente deber\u00eda bastar. En 2015, el MAS reuni\u00f3 los dos tercios para modificar el art\u00edculo 168 y habilitar otra reelecci\u00f3n. En febrero de 2016, el electorado dijo no. La aritm\u00e9tica parlamentaria no se convirti\u00f3 en mayor\u00eda ciudadana. El final del tr\u00e1mite en la Asamblea fue apenas el comienzo del referendo.
\nPaz cree que la reforma depende de la velocidad con que consiga dos tercios. En realidad, depende de definir qu\u00e9 quiere cambiar, construir una coalici\u00f3n dispuesta a acompa\u00f1arlo y convencer a una mayor\u00eda ciudadana. Ha comenzado por el final: cuenta votos sin tener una propuesta, anuncia la velocidad antes de conocer el camino e imagina la llegada sin tomar en cuenta que la \u00faltima palabra la tiene la ciudadan\u00eda.
\nEl presidente puede levantarse temprano, convocar a Tuto y a Doria Medina y contar hasta 111 antes del desayuno. Aun as\u00ed, no por madrugar amanece m\u00e1s temprano.<\/p>\n
El autor es expresidente de la Asociaci\u00f3n de Periodistas de La Paz, docente universitario, analista pol\u00edtico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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