La crisis econ\u00f3mica que atraviesa Bolivia ya no se soluciona con nuevas pol\u00edticas p\u00fablicas ni con medidas coyunturales. La explosiva combinaci\u00f3n de problemas fiscales, monetarios, energ\u00e9ticos y productivos, sumada a la incapacidad del Estado para implementar medidas de ajuste estructural sin consenso social ni acuerdo pol\u00edtico evidencian que Bolivia necesita construir un pacto econ\u00f3mico que redefina las reglas, responsabilidades y l\u00edmites que deben ordenar la relaci\u00f3n entre el Estado, las empresas y los ciudadanos.
\nNos referimos a un acuerdo b\u00e1sico sobre el marco de derechos, obligaciones, ordenamiento y expectativas, que organicen la relaci\u00f3n entre el Estado, el sector productivo y la sociedad respecto de la propiedad privada, la explotaci\u00f3n de recursos naturales, la inversi\u00f3n, el trabajo, los impuestos, el comercio, la informalidad, la redistribuci\u00f3n de la riqueza, entre otros.
\nUn pacto nos permitir\u00eda superar la falsa disyuntiva entre Estado o mercado, implementar pol\u00edticas p\u00fablicas que trasciendan gobiernos y gestiones, y definir conjuntamente un modelo de desarrollo que busque el equilibrio entre un Estado que funcione, un mercado que pueda desarrollarse y una ciudadan\u00eda que asuma con claridad sus derechos y deberes.
\nEl punto de partida debieran ser las obligaciones de cada actor de la econom\u00eda. El rol del Estado ser\u00e1 establecer reglas claras, garantizar seguridad jur\u00eddica, administrar los recursos p\u00fablicos, regular cuando corresponda y prestar servicios de calidad. Al empresariado le corresponder\u00e1 invertir, producir, generar empleo y contribuir al financiamiento del Estado. Por su parte, el ciudadano deber\u00e1 ejercer su derecho a la libertad econ\u00f3mica, aportar con impuestos, impulsar el ahorro, trabajar en actividades l\u00edcitas, cumplir las normas y vigilar la transparencia y eficiencia del gasto p\u00fablico.
\nEl primer objetivo debiera ser superar la desconfianza mutua, lo que solo se logra con la reciprocidad en derechos y obligaciones, el equilibrio entre las demandas y el aporte de cada uno, y la legitimidad de las pretensiones, a partir del principio de que no hay contrato sostenible si solamente una parte cumple.
\nUn nuevo contrato econ\u00f3mico tambi\u00e9n exige responsabilidad. Del Estado, responsabilidad fiscal. De las empresas, responsabilidad productiva, laboral, tributaria y ambiental. Y de la sociedad, comprensi\u00f3n de que los derechos y las demandas deben ser compatibles con las posibilidades reales de la econom\u00eda. No habr\u00e1 recuperaci\u00f3n sostenible si cada sector pretende trasladar sus costos al resto de la sociedad.
\nAdicionalmente, hace falta reconocer que Bolivia no puede resolver indefinidamente sus desequilibrios distribuyendo una riqueza que no est\u00e1 generando. Una sociedad puede tener derechos y expectativas econ\u00f3micas, pero si no tiene una econom\u00eda capaz de producir los recursos para sostenerlos, esas pretensiones ser\u00e1n solo declarativas.
\nLos derechos econ\u00f3micos precisan de una base productiva. No hay empleo sin empresas que contraten; no hay salarios suficientes sin productividad; no hay impuestos sin actividad econ\u00f3mica; no hay gasto p\u00fablico sostenible sin ingresos; no hay inversi\u00f3n sin ahorro o financiamiento; no hay exportaciones sin producci\u00f3n competitiva; y no hay derechos sociales sin una econom\u00eda que genere riqueza.
\nBolivia necesita reconstruir su contrato econ\u00f3mico, redefiniendo las reglas para que Estado, empresas y ciudadanos vuelvan a encontrar una relaci\u00f3n de derechos y obligaciones. Ya no basta con que el Estado prometa protecci\u00f3n, subsidios, empleo o redistribuci\u00f3n, que el sector privado reclame seguridad jur\u00eddica o que los ciudadanos pidan m\u00e1s beneficios. El desaf\u00edo es crear las condiciones para generar prosperidad produciendo y no repartiendo la escasez.
\nSi no entendemos que el problema va m\u00e1s all\u00e1 de cambiar leyes o achicar el Estado; que los cr\u00e9ditos internacionales o la eliminaci\u00f3n de las subvenciones son medidas para enfrentar s\u00edntomas sin curar la enfermedad; y que el destino de la transici\u00f3n pasa por un nuevo pacto econ\u00f3mico, seguiremos caminando en c\u00edrculos cada vez m\u00e1s estrechos que nos retornar\u00e1n irremediablemente a la pobreza, el subdesarrollo y el atraso de los \u00faltimos 200 a\u00f1os.<\/p>\n
El autor es Industrial y ex Presidente de la Confederaci\u00f3n de Empresarios Privados de Bolivia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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