Elegir lo que est\u00e1 bien y hacerlo bien.
\nHay decisiones que pueden cambiar el destino de un pa\u00eds. Pero ninguna ocurre en el vac\u00edo. El momento importa: cambia la econom\u00eda, cambian las necesidades, aparecen nuevas tecnolog\u00edas y tambi\u00e9n cambian los recursos.
\nLa misma decisi\u00f3n que hoy puede llevarnos al \u00e9xito, ma\u00f1ana puede llevarnos al fracaso. No necesariamente porque haya sido mala, sino porque cambi\u00f3 el contexto. Por eso construir Estado no consiste solamente en tener buenas ideas. Consiste en saber qu\u00e9 elegir, cu\u00e1ndo hacerlo, c\u00f3mo hacerlo y cu\u00e1ndo corregir el rumbo.
\nEsta deber\u00eda ser una discusi\u00f3n central para Bolivia: no solamente qu\u00e9 pol\u00edticas p\u00fablicas necesitamos, sino c\u00f3mo decide el Estado cu\u00e1les son prioritarias. Porque el Estado no puede hacerlo todo. Los recursos son limitados y cada boliviano destinado a una pol\u00edtica p\u00fablica deja de estar disponible para otra.
\nPor eso gobernar tambi\u00e9n es elegir.
\nUn Estado puede trabajar mucho y transformar poco. Puede ejecutar su presupuesto, construir obras y crear programas. Pero al final hay una pregunta: \u00bfQu\u00e9 queda en el pa\u00eds despu\u00e9s de que el dinero fue gastado? Una carretera no deber\u00eda medirse solamente por sus kil\u00f3metros. Importa si permite que el productor llegue al mercado, reduce costos y abre oportunidades. Una universidad no deber\u00eda evaluarse \u00fanicamente por cu\u00e1ntos profesionales forma, sino por el conocimiento que produce y su aporte a una econom\u00eda m\u00e1s productiva.
\nUn hospital puede ser una gran obra para el Estado. Para una familia, su verdadero valor aparece cuando necesita atenci\u00f3n y la encuentra. Una pol\u00edtica educativa debe preguntarse qu\u00e9 capacidades est\u00e1 formando para los trabajos y la econom\u00eda que tendremos dentro de diez o veinte a\u00f1os.
\nUna inversi\u00f3n tecnol\u00f3gica tampoco deber\u00eda justificarse porque compramos equipos modernos. Debe demostrar que mejora un servicio, aumenta la productividad o resuelve un problema.
\nNo todo gasto p\u00fablico es inversi\u00f3n. Y no toda inversi\u00f3n es transformaci\u00f3n.
\nDurante a\u00f1os preguntamos cu\u00e1nto dinero tuvo el Estado y cu\u00e1nto gast\u00f3. La pregunta que hoy debemos hacernos es m\u00e1s inc\u00f3moda:
\n\u00bfCu\u00e1nto de aquella abundancia se convirti\u00f3 en capacidades que permanecieron cuando la abundancia termin\u00f3?
\nUna etapa de ingresos extraordinarios puede financiar una econom\u00eda durante algunos a\u00f1os. La verdadera oportunidad est\u00e1 en convertir esos recursos en conocimiento, infraestructura productiva, capital humano, tecnolog\u00eda, instituciones y nuevas actividades econ\u00f3micas. El dinero puede terminar. La capacidad construida puede permanecer.
\nEl Estado debe establecer prioridades. No puede desarrollar todos los sectores con la misma intensidad. Y tampoco deber\u00edamos enfrentar el beneficio social con el beneficio econ\u00f3mico. El bienestar de hoy puede convertirse en capacidad econ\u00f3mica para ma\u00f1ana. Ah\u00ed aparece una regla sencilla: elegir lo que est\u00e1 bien y hacerlo bien. Porque una buena decisi\u00f3n puede fracasar si se ejecuta mal. Y tambi\u00e9n podemos hacer perfectamente algo que nunca debi\u00f3 ser una prioridad.
\nAdem\u00e1s, una decisi\u00f3n puede haber sido correcta cuando se tom\u00f3 y dejar de serlo cuando cambia el contexto. Una pol\u00edtica que funcion\u00f3 durante una bonanza puede ser inadecuada cuando caen los ingresos.
\nEl tiempo tambi\u00e9n decide sobre nuestras decisiones.
\nPor eso un Estado que aprende debe medir. Tiene que saber qu\u00e9 funciona, qu\u00e9 no funciona y qu\u00e9 necesita ser corregido. Cambiar una pol\u00edtica no siempre significa reconocer un fracaso. A veces significa demostrar que el Estado aprendi\u00f3.
\nLa inteligencia artificial, la automatizaci\u00f3n y la digitalizaci\u00f3n ya est\u00e1n cambiando la econom\u00eda mundial. Bolivia no puede observar ese proceso desde la distancia. Pero tampoco se trata de comprar tecnolog\u00eda para parecer modernos.
\nLa pregunta es sencilla: \u00bfqu\u00e9 problema queremos resolver y qu\u00e9 capacidad queremos construir?
\nUna Bolivia moderna no ser\u00e1 la que tenga m\u00e1s tecnolog\u00eda. Ser\u00e1 la que consiga utilizarla para producir mejor, educar mejor, prestar mejores servicios y ampliar las oportunidades de las personas.
\nEl Estado trabaja con presupuestos; la gente vive con las consecuencias.
\nPor eso las pol\u00edticas p\u00fablicas necesitan continuidad. No continuidad de un partido ni de un gobierno, sino de aquello que demuestra resultados. Conservar lo que funciona, corregir lo que falla y reemplazar lo que dej\u00f3 de responder al nuevo contexto.
\nPor eso un gobierno administra un periodo. El Estado debe administrar una responsabilidad mucho m\u00e1s larga: la del pa\u00eds.
\nUna decisi\u00f3n sin acci\u00f3n es una simple ilusi\u00f3n.
\nEse deber\u00eda ser un nuevo criterio para evaluar al Estado: no solamente cu\u00e1nto gast\u00f3 o cu\u00e1nto construy\u00f3, sino qu\u00e9 cambi\u00f3, qu\u00e9 capacidad qued\u00f3 y qu\u00e9 futuro hizo posible. Un Estado inteligente no es el que acierta siempre. Es el que sabe leer el momento, decidir con responsabilidad, actuar, medir y aprender. Porque al final, una pol\u00edtica p\u00fablica no deber\u00eda medirse solamente por lo que entrega, sino por lo que deja.
\nSe convirti\u00f3 en futuro.
\nY quiz\u00e1 esta sea la pregunta que deber\u00eda acompa\u00f1ar cada gran decisi\u00f3n del Estado: \u00bfEsto que estamos haciendo hoy har\u00e1 que la Bolivia de ma\u00f1ana sea capaz de hacer m\u00e1s por s\u00ed misma? Porque gobernar es decidir sobre el presente.
\nConstruir Estado es hacerse responsable de lo que esas decisiones dejar\u00e1n para los que vienen.<\/p>\n
El autor es analista pol\u00edtico y econ\u00f3mico, ex Rector de la UMSA.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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