Existe un consenso acad\u00e9mico y multilateral que sostiene que el desarrollo de un pa\u00eds no depende \u00fanicamente de sus recursos naturales, sino de la calidad de sus instituciones, por lo que Bolivia, a pesar de su enorme riqueza en hidrocarburos, minerales y biodiversidad, presenta un rezago persistente que se explica por la fragilidad de su aparato p\u00fablico. No se trata de una debilidad coyuntural, sino de un patr\u00f3n hist\u00f3rico de desinstitucionalizaci\u00f3n que atraviesa distintos gobiernos y ciclos econ\u00f3micos.
\nLa teor\u00eda econ\u00f3mica contempor\u00e1nea, reconocida con el Premio Nobel 2024 a Daron Acemoglu, Simon Johnson y James A. Robinson, demuestra que las instituciones pol\u00edticas y econ\u00f3micas determinan el destino de una naci\u00f3n. Los mencionados autores las clasifican en inclusivas, que fomentan la participaci\u00f3n y protegen la propiedad, y extractivas, que concentran el poder y los recursos en \u00e9lites reducidas.
\nEn los sistemas extractivos se configura un c\u00edrculo vicioso: los beneficiarios del statu quo utilizan los recursos p\u00fablicos para afianzar su posici\u00f3n pol\u00edtica y bloquear cualquier cambio. Con respecto a Bolivia, este rumbo explica por qu\u00e9 la abundancia de recursos naturales no se ha traducido en un desarrollo sostenido, ya que las reglas de juego premian la extracci\u00f3n sobre la innovaci\u00f3n.
\nEl term\u00f3metro m\u00e1s claro de esta debilidad institucional es el sistema de justicia, en concreto, el \u00cdndice de Estado de Derecho sit\u00faa al pa\u00eds en el puesto 131 de 143 naciones evaluadas a nivel mundial, superando en la regi\u00f3n \u00fanicamente a Venezuela y Nicaragua, o sea, esta posici\u00f3n refleja un problema transversal que afecta por igual a las \u00e1reas civil y penal.
\nLa Defensor\u00eda del Pueblo y diversos organismos internacionales han documentado que los principales problemas del sector incluyen la falta de independencia judicial, la escasez presupuestaria y la mora procesal. Esta subordinaci\u00f3n de jueces y fiscales frente al poder pol\u00edtico, fue una constante durante las \u00faltimas dos d\u00e9cadas, impidiendo que prosperara cualquier intento serio de reforma.
\nSin embargo, la fragilidad institucional no se limita al \u00e1mbito jur\u00eddico, sino que contamina directamente la econom\u00eda nacional, en efecto, informes del Fondo Monetario Internacional han advertido sobre la insostenibilidad fiscal y los altos riesgos de crisis en la balanza de pagos, vinculando directamente estas debilidades macroecon\u00f3micas con la falta de un Estado de derecho funcional.
\nCuando las instituciones fallan, la corrupci\u00f3n se agrava debido a la falta de rendici\u00f3n de cuentas y a la impunidad imperante. Por ello, ninguna reforma econ\u00f3mica puede sostenerse en el tiempo si las normas carecen de credibilidad, lo que empuja inevitablemente a la ciudadan\u00eda a trasladar sus disputas pol\u00edticas y sociales a las calles.
\nEl cambio de gobierno ocurrido a finales de 2025 gener\u00f3 expectativas favorables tras incluir en su plataforma una reforma judicial orientada al m\u00e9rito y al apoyo internacional, empero, los primeros meses de gesti\u00f3n demostraron que la tensi\u00f3n entre los poderes (\u00f3rganos) del Estado sigue latente y no se resuelve con medidas superficiales.
\nExpertos coinciden en que la crisis de la justicia exige un compromiso pol\u00edtico de fondo, concebido como una aut\u00e9ntica pol\u00edtica de Estado. Aparte, sin este cimiento institucional, cualquier plan de transformaci\u00f3n econ\u00f3mica correr\u00e1 el riesgo de naufragar en medio de disputas partidarias.
\nLa experiencia internacional demuestra que los pa\u00edses con recursos limitados logran prosperar cuando establecen reglas de juego claras, transparentes e iguales para todos los actores sociales. La diferencia primordial en el desarrollo nunca radica en la riqueza del subsuelo, sino en la solidez de sus estructuras jur\u00eddicas y pol\u00edticas.
\nSalir de este estancamiento exige coaliciones amplias y la voluntad de los sectores privilegiados para ceder espacios a favor del inter\u00e9s colectivo. En ese sentido, la transici\u00f3n pol\u00edtica actual representa una oportunidad hist\u00f3rica para iniciar el tr\u00e1nsito hacia instituciones verdaderamente inclusivas y funcionales.
\nDe desaprovecharse este momento de inflexi\u00f3n, continuaremos atrapados en el mismo patr\u00f3n de vulnerabilidad que ha limitado nuestro progreso hist\u00f3rico. En consecuencia, el verdadero reto del pa\u00eds no es solo superar la crisis econ\u00f3mica inmediata, sino transformar de ra\u00edz las bases institucionales que la sostienen.<\/p>\n
El autor es polit\u00f3logo-abogado y docente universitario.
\nrcoteja100@gmail.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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