La propuesta de regularizar veh\u00edculos indocumentados vuelve envuelta en una frase conocida: \u201cpor \u00fanica vez\u201d. En Bolivia, esa expresi\u00f3n deber\u00eda escucharse con sospecha. No porque toda excepci\u00f3n sea imposible, sino porque una excepci\u00f3n repetida deja de serlo y comienza a parecerse demasiado a una pol\u00edtica p\u00fablica.
\nLos autos chutos no son solamente veh\u00edculos sin papeles. Son la parte visible de una econom\u00eda que avanz\u00f3 por fuera de la ley: ingreso clandestino, evasi\u00f3n aduanera, circulaci\u00f3n irregular y costos que otros s\u00ed pagaron. Por eso, el asunto no se resuelve con una placa ni con un tr\u00e1mite. Detr\u00e1s de cada regularizaci\u00f3n hay una pregunta m\u00e1s inc\u00f3moda: qu\u00e9 aprende quien cumpli\u00f3 la ley y qu\u00e9 quien esper\u00f3 a que la ley se cansara.
\nLos argumentos a favor no deben ser descartados con desprecio. Hay veh\u00edculos usados en zonas rurales, en actividades productivas, por familias que no encontraron entrada al mercado formal. Tambi\u00e9n es cierto que registrar permite cobrar, identificar y ordenar una realidad que ya existe. Pero reconocer un problema no obliga a premiar su origen. Una cosa es administrar una dificultad social; otra, convertir una infracci\u00f3n en derecho adquirido.
\nEl problema econ\u00f3mico aparece con m\u00e1s claridad cuando se mira el combustible. En Bolivia, cargar gasolina ya no es un acto autom\u00e1tico; es una experiencia de escasez, espera y control. Los veh\u00edculos legalmente registrados tienen mecanismos de identificaci\u00f3n para acceder a los surtidores. Un auto chuto, mientras siga siendo chuto, permanece fuera de ese circuito formal. Pero si se lo documenta, no recibe solamente papeles: recibe tambi\u00e9n derecho a demandar combustible.
\nEl papel puede ordenar un veh\u00edculo; pero no puede llenar su tanque. Legalizar no produce un solo litro adicional de gasolina. Solo ampl\u00eda el n\u00famero de motorizados que pueden exigirla formalmente. En un pa\u00eds donde las filas se han vuelto parte de la vida cotidiana, aumentar la demanda reconocida sin resolver la oferta es trasladar el problema de la Aduana al surtidor. M\u00e1s todav\u00eda si muchos de esos veh\u00edculos son antiguos y, por tanto, menos eficientes en consumo.
\nTambi\u00e9n se ha dicho que lo recaudado servir\u00eda para mejorar carreteras. El argumento parece razonable hasta que uno recuerda que para eso existen peajes, impuestos, presupuestos y obligaciones p\u00fablicas ordinarias. Las carreteras no deber\u00edan depender de la regularizaci\u00f3n tard\u00eda de veh\u00edculos que ingresaron al margen de la ley. Menos a\u00fan despu\u00e9s de semanas de bloqueos que paralizaron rutas, rompieron circulaci\u00f3n econ\u00f3mica y privaron al sistema vial de ingresos que s\u00ed correspond\u00edan. No se corrige una p\u00e9rdida de autoridad financiando obras con el perd\u00f3n de otra p\u00e9rdida de autoridad.
\nEl Estado no puede pedir formalidad a la ciudadan\u00eda mientras convierte la informalidad acumulada en oportunidad fiscal.
\nPor eso, la discusi\u00f3n no deber\u00eda reducirse a cu\u00e1nto se recaudar\u00eda ni a cu\u00e1ntas placas podr\u00edan entregarse. La pregunta decisiva es qu\u00e9 se pierde cuando el Estado cambia autoridad por adhesi\u00f3n. Una medida as\u00ed puede producir alivio inmediato, ordenar parcialmente una realidad inc\u00f3moda, sumar simpat\u00edas y hasta apoyo pol\u00edtico que tanta falta le hace al gobierno. Pero tambi\u00e9n puede debilitar aquello que ninguna recaudaci\u00f3n recompone con facilidad: la confianza en que la ley tiene consecuencias.
\nUn Estado serio puede reconocer problemas sociales y corregir excesos administrativos. Lo que no deber\u00eda hacer es adornar la ilegalidad con lenguaje de orden, menos a\u00fan en medio de una crisis de combustible. Porque un auto indocumentado, cuando se vuelve legal, no entra solo al RUAT. Entra tambi\u00e9n a la fila, al surtidor, a la competencia con el mercado formal y a la disputa por litros que ya no alcanzan.
\nLa pr\u00f3xima \u00faltima vez, entonces, no es solo una frase. Es una advertencia. Cada vez que la ilegalidad aprende que basta esperar, el Estado pierde un poco m\u00e1s la capacidad de decir no.<\/p>\n
El autor es expresidente de la Asociaci\u00f3n de Periodistas de La Paz, docente universitario, analista pol\u00edtico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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