{"id":410147,"date":"2026-07-06T06:56:09","date_gmt":"2026-07-06T10:56:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/?p=410147"},"modified":"2026-07-06T06:56:09","modified_gmt":"2026-07-06T10:56:09","slug":"piden-reinstitucionalizar-la-carrera-diplomatica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/2026\/07\/06\/piden-reinstitucionalizar-la-carrera-diplomatica\/","title":{"rendered":"Piden reinstitucionalizar la carrera diplom\u00e1tica"},"content":{"rendered":"

El excanciller y diplom\u00e1tico de carrera, Jaime Aparicio, en entrevista con EL DIARIO consider\u00f3 positiva la decisi\u00f3n del Gobierno de designar embajadores tras casi ocho meses de gesti\u00f3n, pero advirti\u00f3 que el principal desaf\u00edo ser\u00e1 reinstitucionalizar la carrera diplom\u00e1tica. Sostuvo que las representaciones bolivianas en el exterior deben volver a estar respaldadas por funcionarios de carrera y no depender \u00fanicamente de designaciones pol\u00edticas.<\/p>\n

El anuncio del Gobierno de designar embajadores en pa\u00edses como Estados Unidos, Brasil y Chile y otros pa\u00edses fue valorado positivamente por Aparicio, quien consider\u00f3 que la medida era necesaria para que Bolivia retome plenamente su pol\u00edtica exterior y fortalezca sus relaciones con otros Estados. No obstante, advirti\u00f3 que el verdadero reto ser\u00e1 reconstruir la carrera diplom\u00e1tica y devolver la institucionalidad al servicio exterior.<\/p>\n

Aparicio record\u00f3 que la decisi\u00f3n llega luego de casi ocho meses de gesti\u00f3n del presidente del Estado, Rodrigo Paz, y sostuvo que, aunque el nombramiento de embajadores era una medida de sentido com\u00fan, Bolivia necesitaba dar ese paso para abrirse nuevamente al mundo, recuperar sus relaciones internacionales y fortalecer los v\u00ednculos con los pa\u00edses vecinos y con Estados Unidos.<\/p>\n

Sin embargo, manifest\u00f3 su preocupaci\u00f3n por la posibilidad de que la mayor\u00eda de los nuevos embajadores respondan principalmente a criterios de confianza pol\u00edtica del presidente.<\/p>\n

Aclar\u00f3 que esa situaci\u00f3n no es anormal, ya que en varios pa\u00edses existen embajadores pol\u00edticos, pero explic\u00f3 que la diferencia radica en que estos trabajan junto a equipos conformados por diplom\u00e1ticos de carrera.<\/p>\n

Puso como ejemplo a Estados Unidos, donde pueden designarse embajadores de confianza pol\u00edtica, mientras que el resto del personal pertenece al servicio diplom\u00e1tico profesional, integrado por funcionarios que ingresaron mediante la academia diplom\u00e1tica o por procesos de formaci\u00f3n especializados.<\/p>\n

Seg\u00fan explic\u00f3, esos funcionarios constituyen la memoria hist\u00f3rica de la instituci\u00f3n, acumulan experiencia y garantizan la continuidad del trabajo diplom\u00e1tico, independientemente del gobierno de turno. \u00abEl gran reto, m\u00e1s all\u00e1 de las personas y los perfiles que escojan, es reinstitucionalizar la carrera diplom\u00e1tica\u00bb, afirm\u00f3.<\/p>\n

El excanciller sostuvo que esa reconstrucci\u00f3n institucional es necesaria porque, durante los \u00faltimos 20 a\u00f1os, el servicio exterior fue perdiendo su car\u00e1cter profesional.<\/p>\n

Indic\u00f3 que las embajadas fueron ocupadas por militantes pol\u00edticos tanto en los cargos de embajadores como en gran parte de los equipos que los acompa\u00f1aban, lo que termin\u00f3 debilitando el funcionamiento institucional de las representaciones bolivianas en el exterior.<\/p>\n

En ese contexto, afirm\u00f3 que el Gobierno tiene la oportunidad de revertir esa situaci\u00f3n y recuperar la carrera diplom\u00e1tica para que las misiones funcionen con criterios t\u00e9cnicos y profesionales.<\/p>\n

Aparicio tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 que el Estado invirti\u00f3 recursos p\u00fablicos en la formaci\u00f3n de diplom\u00e1ticos mediante la academia diplom\u00e1tica, por lo que dejar de utilizar ese personal representa un perjuicio para el pa\u00eds.<\/p>\n

Explic\u00f3 que la carrera diplom\u00e1tica se desarrolla de manera progresiva, comenzando desde cargos como tercer secretario hasta alcanzar responsabilidades de mayor jerarqu\u00eda, permitiendo que los funcionarios adquieran experiencia a lo largo de los a\u00f1os.<\/p>\n

A su juicio, reemplazar esa estructura por personas sin experiencia diplom\u00e1tica implica improvisar en un \u00e1mbito altamente especializado.<\/p>\n

A\u00f1adi\u00f3 que los funcionarios de carrera no responden \u00fanicamente a un gobierno de turno, sino al Estado boliviano, aunque naturalmente ejecutan la pol\u00edtica exterior definida por las autoridades elegidas democr\u00e1ticamente.<\/p>\n

Asimismo, remarc\u00f3 que esos funcionarios pueden ser evaluados y removidos cuando incumplen sus funciones, por lo que tambi\u00e9n existe un sistema de responsabilidades dentro de la carrera diplom\u00e1tica.<\/p>\n

Finalmente, expres\u00f3 su expectativa de que el Gobierno aproveche esta coyuntura para institucionalizar nuevamente el servicio exterior y conformar equipos t\u00e9cnicos permanentes en las embajadas.<\/p>\n

Por otra parte, respecto a la demora en la designaci\u00f3n de embajadores, el canciller del Estado, Fernando Aramayo, en entrevista en un medio digital explic\u00f3 que el Gobierno posterg\u00f3 esos nombramientos debido a que, al asumir la Canciller\u00eda en noviembre de 2025, encontr\u00f3 deudas salariales tanto en el servicio exterior como en la instituci\u00f3n.<\/p>\n

Se\u00f1al\u00f3 que una de sus prioridades fue regularizar esas obligaciones, ya que la Ley Financial ya estaba aprobada y consider\u00f3 que no era responsable avanzar con nuevas designaciones sin resolver primero esa situaci\u00f3n.<\/p>\n

Asimismo, atribuy\u00f3 parte de los problemas administrativos a decisiones asumidas durante el gobierno transitorio de Jeanine \u00c1\u00f1ez. Afirm\u00f3 que la desvinculaci\u00f3n de funcionarios deriv\u00f3 en procesos que ocasionaron un da\u00f1o econ\u00f3mico al Estado y cuestion\u00f3 que, durante esa gesti\u00f3n, se hubieran destinado Bs 45 millones a designaciones en el servicio exterior pese a tratarse de un gobierno de transici\u00f3n.<\/p>\n

CASO RUSIA<\/p>\n

En otro tema, Aparicio tambi\u00e9n se refiri\u00f3 a la controversia protagonizada por la exministra de Relaciones Exteriores, Mar\u00eda Luisa Ramos, quien denunci\u00f3 que no pudo ingresar a la sede diplom\u00e1tica de Bolivia en Rusia para devolver su pasaporte oficial.<\/p>\n

El excanciller atribuy\u00f3 ese episodio al deterioro institucional del servicio exterior boliviano. \u00abSe ha desmantelado la institucionalidad y el problema es que se los ha llenado de militantes del Movimiento al Socialismo\u00bb, afirm\u00f3.<\/p>\n

Seg\u00fan explic\u00f3, la falta de institucionalidad permiti\u00f3 que las divisiones pol\u00edticas internas del oficialismo tambi\u00e9n se trasladaran a las representaciones diplom\u00e1ticas.<\/p>\n

Indic\u00f3 que, durante la \u00faltima etapa del MAS, las diferencias entre los sectores afines a Evo Morales y Luis Arce terminaron reproduci\u00e9ndose en las embajadas, donde funcionarios identificados con una u otra facci\u00f3n protagonizaron conflictos internos.<\/p>\n

Record\u00f3 que en el caso de la representaci\u00f3n diplom\u00e1tica en Rusia existieron denuncias p\u00fablicas entre la exministra y otros funcionarios, situaci\u00f3n que, a su juicio, refleja esas disputas pol\u00edticas.<\/p>\n

No obstante, sostuvo que esos conflictos no imped\u00edan cumplir con la normativa vigente. Explic\u00f3 que la exautoridad pod\u00eda haber entregado el pasaporte diplom\u00e1tico mediante un apoderado que se presentara ante la Canciller\u00eda para devolver el documento y obtener el certificado correspondiente.<\/p>\n

Aparicio se\u00f1al\u00f3 que los pasaportes diplom\u00e1ticos pertenecen al Estado y no a las personas, por lo que las diferencias pol\u00edticas o administrativas no justifican el incumplimiento de ese procedimiento.<\/p>\n

Asimismo, calific\u00f3 esos enfrentamientos internos como \u00abuna verg\u00fcenza\u00bb, al considerar que reflejan el deterioro institucional del servicio exterior.<\/p>\n

DIPLOMACIA Y COMERCIO<\/p>\n

Otro de los aspectos que cuestion\u00f3 el excanciller fue la visi\u00f3n de convertir las embajadas principalmente en oficinas orientadas a la promoci\u00f3n comercial.<\/p>\n

Se\u00f1al\u00f3 que algunos nombramientos recientes dan la impresi\u00f3n de responder a esa l\u00f3gica y mencion\u00f3 el caso de un primer nombramiento para Washington, correspondiente a una persona especializada en otros temas, pero sin trayectoria en la carrera diplom\u00e1tica.<\/p>\n

A partir de ello, manifest\u00f3 que existe una idea de transformar las embajadas en una especie de agregadur\u00edas comerciales, criterio con el que dijo no estar de acuerdo. \u00abLa diplomacia no se cuantifica en t\u00e9rminos monetarios\u00bb, afirm\u00f3.<\/p>\n

Explic\u00f3 que el trabajo diplom\u00e1tico no puede medirse \u00fanicamente por cu\u00e1nto dinero ingresa al pa\u00eds o cu\u00e1nto cuesta mantener a un funcionario en el exterior.<\/p>\n

Como ejemplo, indic\u00f3 que una misi\u00f3n diplom\u00e1tica puede conseguir apoyo internacional para una reforma judicial, facilitar el respaldo de instituciones especializadas o generar cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica para Bolivia, resultados que tienen un alto valor para el Estado, aunque no representen ingresos econ\u00f3micos directos.<\/p>\n

A\u00f1adi\u00f3 que la diplomacia tambi\u00e9n cumple la funci\u00f3n de proyectar una imagen positiva del pa\u00eds en el exterior, aspecto que tampoco puede evaluarse \u00fanicamente mediante indicadores econ\u00f3micos.<\/p>\n

En ese sentido, sostuvo que la forma de conducir las relaciones internacionales ya est\u00e1 consolidada en la mayor\u00eda de los pa\u00edses y no requiere ser reinventada.<\/p>\n

Como referencia, mencion\u00f3 que Per\u00fa y Chile cuentan con servicios diplom\u00e1ticos profesionales conformados por funcionarios de carrera, estructura que, seg\u00fan afirm\u00f3, ha contribuido a posicionar a ambos pa\u00edses en el \u00e1mbito internacional.<\/p>\n

Finalmente, reiter\u00f3 que Bolivia debe aprovechar la designaci\u00f3n de nuevos embajadores para recuperar la institucionalidad del servicio exterior, fortalecer la carrera diplom\u00e1tica y garantizar que las representaciones del pa\u00eds respondan a los intereses permanentes del Estado y no exclusivamente a intereses pol\u00edticos de cada gobierno.<\/p>\n

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Ministro de Relaciones Exteriores, Fernando Aramayo.<\/figcaption><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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