Nuestro pa\u00eds enfrenta el colapso simult\u00e1neo de las tres fuentes tradicionales de financiamiento: inversi\u00f3n p\u00fablica, deuda externa y ahorro interno. El Estado carece de recursos para invertir, la renta gas\u00edfera ha declinado al extremo, la deuda externa alcanz\u00f3 su nivel hist\u00f3rico m\u00e1s alto y las Reservas Internacionales son m\u00ednimas. Gran parte del dinero de las pensiones se destin\u00f3 a financiar el d\u00e9ficit estatal.
\nEn este escenario, la Inversi\u00f3n Extranjera Directa (IED) se convirti\u00f3 en la \u00fanica fuente capaz de movilizar grandes vol\u00famenes de capital sin incrementar el endeudamiento soberano. Parad\u00f3jicamente, este mecanismo fue combatido durante 20 a\u00f1os por una ideolog\u00eda retr\u00f3grada y un discurso enga\u00f1oso de soberan\u00eda.
\nEl problema es que esa ideolog\u00eda se convirti\u00f3 en norma. La Ley de Promoci\u00f3n de Inversiones fue dise\u00f1ada desde un Estado que dirige y controla la econom\u00eda, sin disipar el temor a nuevas nacionalizaciones ni ofrecer la predictibilidad jur\u00eddica que exigen los inversores. La Ley de Conciliaci\u00f3n y Arbitraje, por su parte, se construy\u00f3 sobre soberan\u00eda jurisdiccional r\u00edgida, desconfianza hacia el arbitraje internacional y un r\u00e9gimen notoriamente m\u00e1s restrictivo que los est\u00e1ndares globales.
\nEl resultado fue funesto. El \u00faltimo informe de la CEPAL (2026) confirma que Bolivia sigue \u00faltima en Sudam\u00e9rica en IED, con apenas 620 millones captados en 2025, frente a Per\u00fa con 11.794, Chile con 14.152, Argentina con 3.134, Ecuador con 1.299 y Paraguay con 1.180. Del total captado, el 76% proviene de utilidades que empresas ya instaladas optan por no repatriar. Bolivia retiene a los inversores que tiene, pero no atrae nuevo capital.
\nPese a que el nuevo gobierno identific\u00f3 la IED como objetivo estrat\u00e9gico, no ha presentado al Legislativo ninguna iniciativa al respecto. Han sido entidades privadas \u2014las C\u00e1maras de Industria y Comercio y la Fundaci\u00f3n Milenio\u2014 quienes publicaron propuestas de reforma.
\nEl Anteproyecto de Milenio parte del principio de que la inversi\u00f3n privada es un derecho a proteger, no una prerrogativa estatal. Propone un r\u00e9gimen de protecci\u00f3n y estabilidad legal basado en seguridad jur\u00eddica, transparencia y cooperaci\u00f3n p\u00fablico-privada, con garant\u00edas de igualdad de trato, protecci\u00f3n de la propiedad e indemnizaci\u00f3n por expropiaci\u00f3n. El Proyecto de la CNC y la CNI, m\u00e1s gremial en su enfoque, busca un nuevo r\u00e9gimen normativo con cobertura sectorial amplia y mayor protagonismo para las alianzas p\u00fablico-privadas.
\nAunque son iniciativas meritorias, presentan inconsistencias constitucionales y no desarrollan adecuadamente aspectos clave: estabilidad jur\u00eddica y fiscal, resoluci\u00f3n de controversias, transferencia de utilidades, incentivos sectoriales, marco ambiental y gobernanza institucional.
\nBolivia necesita con urgencia una reforma profunda en pol\u00edtica de inversi\u00f3n, pero solo ser\u00e1 duradera si articula coherencia constitucional, credibilidad t\u00e9cnica y legitimidad social. Lo que est\u00e1 en juego no es solo la captaci\u00f3n de capitales: es el tipo de econom\u00eda y sociedad que Bolivia quiere construir. No podemos permitir que la inercia ideol\u00f3gica postergue una reforma que el pa\u00eds necesita para alcanzar un desarrollo genuinamente sostenible, justo y soberano.<\/p>\n
El autor es Industrial y ex Presidente de la Confederaci\u00f3n de Empresarios Privados de Bolivia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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