Bolivia acaba de salir de una de sus crisis m\u00e1s prolongadas. Por m\u00e1s de 50 d\u00edas el pa\u00eds estuvo sometido a una asfixia cruel. No presenciamos protestas sociales leg\u00edtimas ni pac\u00edficas: fuimos rehenes de un estrangulamiento planificado a trav\u00e9s de bloqueos de carreteras y cercos urbanos. Esto provoc\u00f3 desabastecimiento de combustibles, escasez de alimentos, bloqueo de medicamentos, millonarios destrozos a la propiedad p\u00fablica y, lo m\u00e1s doloroso, la p\u00e9rdida de vidas humanas. Ante este panorama de caos, el gobierno de Rodrigo Paz Pereira decret\u00f3 finalmente el estado de excepci\u00f3n, bajo el amparo del DS 5636. Para millones de ciudadanos, la medida lleg\u00f3 de manera extempor\u00e1nea, cuando el da\u00f1o econ\u00f3mico era ya cuantioso, pero era un paso inevitable para rescatar al pa\u00eds.
\nSin embargo, apenas se anunci\u00f3 la medida, los actores pol\u00edticos que promovieron el vandalismo \u2014porque este hecho no fue un movimiento de reivindicaciones sociales justas, sino un alzamiento de apariencia pol\u00edtica, pero de caracter\u00edsticas delictivas comunes\u2014 activaron su maquinaria de desinformaci\u00f3n. El argumento de los detractores fue el previsible: pretender instalar el relato de que el Estado de excepci\u00f3n representaba un regreso al oprobioso pasado dictatorial. Nada m\u00e1s alejado de la realidad jur\u00eddica. Confundir la restauraci\u00f3n del orden constitucional por un gobierno legalmente constituido con una dictadura es una ignorancia supina o, peor a\u00fan, una manipulaci\u00f3n deliberada para infundir miedo en el ciudadano de a pie.
\nComo sostuve en este espacio, Bolivia es un conglomerado \u00e9tnico con una diversidad cultural que, en materia pol\u00edtica, la hace estar rezagada con relaci\u00f3n a las democracias modernas. Por tanto, para desarmar aquel mito, es menester explicarle al ciudadano com\u00fan que el estado de excepci\u00f3n es, en esencia, una instituci\u00f3n plenamente democr\u00e1tica. No nace del capricho ni del talante autoritario de un gobernante, sino de la propia Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado (CPE), pues todas las democracias prev\u00e9n mecanismos para defenderse cuando fuerzas internas o externas amenazan la convivencia social. En una dictadura, el dictador gobierna por la fuerza de las armas y por encima de la ley; al estar sus actos re\u00f1idos con la norma, cualquier medida est\u00e1 al margen de la legalidad.
\nEn nuestra democracia, la decisi\u00f3n presidencial fue inmediatamente debatida y refrendada por la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP), cumpliendo de manera rigurosa con los contrapesos constitucionales que garantizan que el poder no se ejerza sin control.
\nAl revisar los alcances de la medida, cualquier ciudadano notar\u00e1 que nada de fondo ha cambiado en su vida cotidiana, excepto para quienes pretendan vulnerar la ley. Las libertades fundamentales siguen plenamente vigentes: el derecho al trabajo, a la educaci\u00f3n, la libertad de expresi\u00f3n y el libre tr\u00e1nsito est\u00e1n indemnes. Las restricciones aplicadas por el Ejecutivo son temporales, focalizadas y suaves, orientadas a frenar el uso de armas o explosivos en las movilizaciones.
\n\u00bfQu\u00e9 es lo que realmente proh\u00edbe el decreto? Proh\u00edbe obstaculizar el abastecimiento de alimentos, bloquear rutas y sabotear servicios p\u00fablicos. En suma, no se restringen los derechos de los ciudadanos respetuosos de la norma, sino los \u201cprivilegios\u201d de impunidad que se hab\u00edan arrogado los grupos de choque. Proteger el derecho de una ambulancia a circular, de un cami\u00f3n cisterna a llegar a los surtidores o de una madre a comprar comida para sus hijos no es un acto inhumano; es la obligaci\u00f3n legal y moral m\u00e1s alta de un Estado de derecho.
\nLa verdadera amenaza a la fr\u00e1gil democracia boliviana no reside en la actuaci\u00f3n de las fuerzas del orden; la verdadera dictadura es la que pretenden imponer quienes pisotean la institucionalidad para conseguir r\u00e9ditos pol\u00edticos. El estado de excepci\u00f3n no vino a destruir libertades, sino a devolvernos la libertad que un grupo minoritario y violento nos hab\u00eda secuestrado. Es hora de que el ciudadano com\u00fan rechace el discurso del miedo y discierna entre el orden y la tiran\u00eda.
\nPero como no todo es color de rosa, si algo hay que criticar al gobierno es la demora en tomar esta decisi\u00f3n. Haber dictado el estado de excepci\u00f3n en el momento oportuno habr\u00eda evitado millonarias p\u00e9rdidas y salvado vidas. El Ejecutivo no tendr\u00e1 una responsabilidad penal o civil, pero cargar\u00e1 con la responsabilidad pol\u00edtica y moral por una inacci\u00f3n que resulta injustificable desde todo punto de vista.<\/p>\n
Augusto Vera Riveros es jurista y escritor.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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