Con la emisi\u00f3n de una Resoluci\u00f3n Ministerial del Ministerio de Miner\u00eda y Metalurgia que aprob\u00f3 el nuevo \u00abReglamento de Adecuaci\u00f3n de Derechos Mineros Simplificado\u00bb, el Gobierno est\u00e1 vulnerando los derechos de los pueblos ind\u00edgenas, principalmente su tierra y territorio, y dejar\u00e1 sin resguardo a las \u00c1reas Protegidas de Bolivia, adem\u00e1s de otras zonas de conservaci\u00f3n como Sitios RAMSAR y Reservas Forestales.<\/p>\n
Seg\u00fan la Comisi\u00f3n Pro Defensa de las \u00c1reas Protegidas de Bolivia (Copdeapbo) \u00ablo que pretenden las autoridades estatales en marzo de este a\u00f1o con el proyecto de Decreto Supremo para la Agilizaci\u00f3n y Simplificaci\u00f3n de Adecuaci\u00f3n de Derechos Mineros que qued\u00f3, supuestamente, paralizado en la Unidad de An\u00e1lisis de Pol\u00edticas Sociales y Econ\u00f3micas (Udape), ahora se materializa con la Resoluci\u00f3n Ministerial N\u00b0 069\/2026 del 30 de abril de 2026 que aprueba el nuevo reglamento y que, lamentablemente, contraviene los derechos medioambientales de Bolivia\u00bb.<\/p>\n
El anterior Reglamento de Adecuaci\u00f3n de Derechos Mineros aprobado con la Resoluci\u00f3n Ministerial No. 0294\/2016 de 05 de diciembre de 2016 fue reemplazado por el No. 069\/2026 con el argumento de simplificar y acelerar tr\u00e1mites de adecuaci\u00f3n de derechos mineros, \u00abpero se aplicar\u00e1 sin distinci\u00f3n en \u00e1reas protegidas y otros sitios de protecci\u00f3n, con una peligrosa afectaci\u00f3n al medio ambiente,\u00bb inform\u00f3 Copdeapbo.<\/p>\n
Se identificaron\u00a0250 derechos mineros superpuestos con 15 de las 24 \u00e1reas protegidas nacionales\u00a0de Bolivia, y la Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera (AJAM) reconoci\u00f3 que\u00a0\u00abninguno de esos derechos mineros era preconstituido\u00bb<\/i>\u00a0(es decir, otorgado antes de la creaci\u00f3n del \u00e1rea protegida), por lo que aquellos concedidos posteriormente a la creaci\u00f3n del \u00e1rea protegida carecen de legitimidad.<\/p>\n
Desastrosamente, el nuevo documento normativo, incluye estos derechos mineros cuestionados y otros ubicados en sitios de protecci\u00f3n ambiental como los sitios RAMSAR (humedales designados de importancia internacional por lo vital de sus ecosistemas) adem\u00e1s de zonas forestales<\/p>\n
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CONSECUENCIAS PREVISIBLES<\/p>\n
Una de las consecuencias identificadas es el disponer que se adec\u00faen los derechos mineros que fueron adquiridos antes de la promulgaci\u00f3n de la Ley N\u00ba 535 de Miner\u00eda y Metalurgia del 28 de mayo de 2014; sin embargo, respecto a esta intenci\u00f3n el Servicio Nacional de \u00c1reas Protegidas (Sernap) mantuvo siempre la postura correcta que un derecho minero preconstituido en \u00c1reas Protegidas, es aquel otorgado con anterioridad a la creaci\u00f3n del \u00e1rea protegida y no s\u00f3lo antes de la Ley N\u00ba 535.<\/span><\/p>\n La norma tambi\u00e9n consolida los derechos mineros irregulares sin control ambiental, porque al eliminar\u00a0<\/span>la licencia ambiental como prerrequisito para la adecuaci\u00f3n de las cooperativas mineras, se consolidar\u00e1 la continuidad y expansi\u00f3n de la miner\u00eda cooperativista depredadora y contaminante con elementos nocivos como el mercurio, intoxicando los r\u00edos y afectando la cadena alimentaria de pueblos ind\u00edgenas vulnerables.<\/p>\n El nuevo Reglamento no distingue entre derechos preconstituidos anteriores y posteriores a la creaci\u00f3n de alguna \u00e1rea protegida, permitiendo consolidar derechos ilegales dentro de zonas e conservaci\u00f3n en\u00a0violaci\u00f3n directa del art\u00edculo 220 de la Ley N\u00b0 535 de Miner\u00eda y Metalurgia (que refiere a la aplicaci\u00f3n de la normativa ambiental respectiva en \u00c1reas Protegidas)\u00a0con un impacto perjudicial a los territorios ind\u00edgenas superpuestos con estas zonas.<\/p>\n De consolidarse esta intenci\u00f3n, por ejemplo, se obligar\u00eda al SERNAP a reconocer m\u00e1s de 30 operaciones mineras ilegales al interior del Parque Nacional y \u00c1rea Natural de Manejo Integrado Madidi, el \u00e1rea protegida m\u00e1s biodiversa del planeta, a pesar que ninguna de ellas pudo demostrar que haya obtenido su derecho antes del 21 de septiembre de 1995, cuando se cre\u00f3 el \u00e1rea protegida.<\/p>\n Otro de los aspectos funestos ser\u00e1 la\u00a0legalizaci\u00f3n de las operaciones mineras en \u00e1reas protegidas, sin consulta previa a los titulares de territorios ind\u00edgenas.<\/p>\n Expertos de Copdeapbo advirtieron que con la nueva normativa se incurrir\u00e1 en la vulneraci\u00f3n sistem\u00e1tica del derecho a la consulta previa.\u00a0La eliminaci\u00f3n de la consulta previa como requisito en los procesos de adecuaci\u00f3n de derechos mineros contraviene los art\u00edculos 30 inc. 15, 352 y 403 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado (CPE), el Convenio 169 de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT), y la jurisprudencia del Tribunal Constitucional Plurinacional y la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).<\/p>\n Ambientalistas bolivianos afirman que la consulta previa es un derecho fundamental y un mecanismo de di\u00e1logo obligatorio que tiene el Estado con los pueblos ind\u00edgenas, se trata de una obligaci\u00f3n vinculante consagrada en instrumentos internacionales y constituciones nacionales y que no puede ser eliminada.<\/p>\n Otro aspecto de la norma, extingue la posibilidad de denegar por parte de la AJAM una solicitud de adecuaci\u00f3n de un derecho minero preconstituido, lo que impedir\u00e1 que las comunidades ind\u00edgenas y quienes administran \u00c1rea Protegidas y otros sitios de conservaci\u00f3n se opongan a la consolidaci\u00f3n de estos derechos sobre territorios ind\u00edgenas, vulnerando el debido proceso y la seguridad jur\u00eddica.<\/p>\n La nueva normativa tiene como \u00fanico prop\u00f3sito el de acelerar y hacer expedito el tr\u00e1mite de adecuaci\u00f3n minera ante la AJAM\u00a0\u00a0en un plazo fatal e improrrogable de seis meses, de aquellos derechos mineros que fueron adquiridos o reconocidos en gestiones anteriores a la vigencia de la Ley No. 535 de 28 de mayo de 2014, sin importar si los mismos fueron otorgados de manera indebida en \u00c1reas Protegidas y otros sitios de protecci\u00f3n, vulnerando flagrantemente los derechos de los pueblos ind\u00edgenas y de los derechos ambientales.<\/p>\n Para la comisi\u00f3n defensora de las \u00e1reas protegidas del pa\u00eds, el nuevo \u00abReglamento de Adecuaci\u00f3n de Derechos Mineros Simplificado\u00bb aprobado el 30 de abril de 2026, no fue para la adecuaci\u00f3n de derechos mineros preconstituidos, sino para la consolidaci\u00f3n de los mismos, previo cumplimiento de algunos requisitos insuficientes, es por eso su denominativo como \u00absimplificado\u00bb. (Copdeapbo)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Con la emisi\u00f3n de una Resoluci\u00f3n Ministerial del Ministerio de Miner\u00eda y Metalurgia que aprob\u00f3 el nuevo \u00abReglamento de Adecuaci\u00f3n de Derechos Mineros Simplificado\u00bb, el Gobierno est\u00e1 vulnerando los derechos de los pueblos ind\u00edgenas, principalmente su tierra y territorio, y dejar\u00e1 sin resguardo a las \u00c1reas Protegidas de Bolivia, adem\u00e1s de otras zonas de conservaci\u00f3n […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":403866,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[],"class_list":["post-403865","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-nacional"],"acf":{"antetitulo":"\u00c1reas Protegidas en riesgo"},"yoast_head":"\n