{"id":402574,"date":"2026-06-11T06:39:42","date_gmt":"2026-06-11T10:39:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/?p=402574"},"modified":"2026-06-11T06:39:42","modified_gmt":"2026-06-11T10:39:42","slug":"deficit-fiscal-causa-de-la-crisis-social-y-economica-boliviana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/2026\/06\/11\/deficit-fiscal-causa-de-la-crisis-social-y-economica-boliviana\/","title":{"rendered":"D\u00e9ficit fiscal: causa de la crisis social y econ\u00f3mica boliviana"},"content":{"rendered":"

Parte I<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Antecedentes <\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

El d\u00e9ficit fiscal se produce cuando el fisco gasta m\u00e1s dinero de lo que recauda. El fisco es el Estado mismo, en su rol de ente recaudador de impuestos, administrador de los recursos y del patrimonio p\u00fablicos, con el fin de financiar el gasto p\u00fablico y los servicios del pa\u00eds. En los estudios econ\u00f3micos se lo conoce como Hacienda P\u00fablica.<\/p>\n

Bolivia tiene un enorme d\u00e9ficit fiscal que arrastra desde hace varios a\u00f1os, situaci\u00f3n que est\u00e1 llevando a una crisis social y econ\u00f3mica. Los gobiernos de turno han sostenido este d\u00e9ficit fiscal con una inorg\u00e1nica emisi\u00f3n monetaria realizada por el Banco Central de Bolivia (BCB) que, al mismo tiempo, ha ocasionado una inflaci\u00f3n. Recordemos que una emisi\u00f3n monetaria es un proceso por el cual el BCB crea y pone en el mercado monetario nuevos billetes y monedas, sin respaldo de un crecimiento real de la econom\u00eda.<\/p>\n

La emisi\u00f3n monetaria lo realiza el BCB por orden del gobierno con el objetivo de proveer a la econom\u00eda de liquidez monetaria necesaria, para que las personas, las empresas y el mismo Estado puedan realizar las transacciones y pagos que tienen.<\/p>\n

 <\/p>\n

Principales causas del d\u00e9ficit fiscal boliviano<\/strong><\/p>\n

La causa del d\u00e9ficit fiscal de la econom\u00eda boliviana se debe principalmente a tres factores, que los podemos resumir de la siguiente manera:<\/p>\n

    \n
  1. La exportaci\u00f3n de gas natural hacia el Brasil y a la Argentina gener\u00f3, por varios a\u00f1os, un super\u00e1vit para el fisco; sin embargo, cuando bajan los precios internacionales de los hidrocarburos y casi al mismo tiempo disminuye la producci\u00f3n y, por ende, el volumen de exportaci\u00f3n de hidrocarburos, el fisco recibe: a) menos regal\u00edas, b) menos impuestos de las empresas petroleras y c) menos impuestos indirectos a los hidrocarburos. Y es en estos momentos que las finanzas p\u00fablicas sufren un d\u00e9ficit fiscal, mientras que los gobiernos mantuvieron el nivel de gastos.<\/li>\n
  2. El gobierno boliviano, aument\u00f3 considerablemente el gasto p\u00fablico creando: a) bonos sociales (Juancito pinto, bono Juana Azurduy de padilla y otros), b) empresas estatales deficitarias, c) aument\u00f3 los sueldos y salarios al sector p\u00fablico, d) instituy\u00f3 una serie de programa sociales sin objetivos claros, e) ejecut\u00f3 proyectos de infraestructura sin planificaci\u00f3n, f) aument\u00f3 hasta 3 veces el n\u00famero de empleados p\u00fablicos, creando una burocracia estatal nunca antes vista. Estos gastos son superiores a los ingresos que recauda el Estado, ocasionando un d\u00e9ficit fiscal.<\/li>\n
  3. El gobierno boliviano mantuvo la subvenci\u00f3n a los combustibles, comprando con precios altos en el mercado exterior y vendiendo con precios bajos en el mercado nacional (Compr\u00f3 en 8 bolivianos y vendi\u00f3 a 3,74 Bs. el litro en el mercado nacional, la diferencia lo cubri\u00f3 el gobierno). Como consecuencia de esta subvenci\u00f3n, se gener\u00f3 enormes gastos, causando un mayor d\u00e9ficit fiscal.<\/li>\n<\/ol>\n

     <\/p>\n

    Otras causas del d\u00e9ficit fiscal son:<\/p>\n

      \n
    1. a) Bajo nivel de industrializaci\u00f3n. La limitada industrializaci\u00f3n de los recursos naturales y materia genera un bajo valor agregado en los bienes y productos. Esta situaci\u00f3n provoca: 1) un bajo nivel de recaudaci\u00f3n tributaria industrial, 2) los bienes y productos tienen un escaso valor agregado y, al final, 3) el valor de las exportaciones es insignificante o genera miserables divisas.<\/li>\n
    2. b) Extrema dependencia de los recursos naturales. Bolivia depende de las exportaciones de gas natural, de los minerales y materias primas que, al final, no significan ingresos como para que el Estado pueda tener ingresos importantes que puedan solventar los gastos que el Estado tiene.<\/li>\n
    3. c) \u00cdnfima base tributaria, m\u00e1s del 80 % de la econom\u00eda boliviana es informal, es decir, que no tributan al Estado. Una inmensa mayor\u00eda de los negocios no pagan impuestos, no est\u00e1n registrados en el Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), gran parte del comercio opera fuera del sistema financiero y el Estado sobrevive con un \u00ednfimo tributo que se traduce en una reducida recaudaci\u00f3n tributaria y este bajo nivel de recaudaci\u00f3n repercute en los ingresos del Estado, cre\u00e1ndose un d\u00e9ficit fiscal.<\/li>\n
    4. d) Empresas p\u00fablicas deficitarias, casi todas las empresas p\u00fablicas, creadas en los \u00faltimos a\u00f1os, son deficitarias, tienen un alto n\u00famero de empleados que se convierten en una burocracia que asfixia el desarrollo de la misma empresa y finalmente tienen una baja rentabilidad. Este tipo de empresas p\u00fablicas hacen que el Estado tengan que financiar los d\u00e9ficits constantemente, lo cual eleva el gasto.<\/li>\n
    5. e) Constante endeudamiento. El Estado boliviano, ha vivido y, a\u00fan sigue, viviendo de pr\u00e9stamos. Esto hace que el gobierno pague intereses y amortizaciones, naturalmente en divisas. El Estado, en algunos casos, no pueda pagar la deuda y recurre a las reservas internacionales del BCB para cumplir con las amortizaciones y pagar el costo de los pr\u00e9stamos (intereses), lo que significa un gasto p\u00fablico, generando al final, un d\u00e9ficit fiscal.<\/li>\n
    6. f) Proyectos sin efectos ni objetivos econ\u00f3micos. Casi todos los proyectos, emprendidos por los gobiernos, no tuvieron efecto positivo en la econom\u00eda boliviana, creando un desbalance econ\u00f3mico. En estos momentos, existen m\u00e1s de 100 empresas deficitarias que no tienen efecto en el desarrollo econ\u00f3mico, m\u00e1s al contrario son una carga para el Estado. Esto genera un d\u00e9ficit fiscal.<\/li>\n
    7. g) Tipo de cambio fijo y p\u00e9rdida de las reservas internacionales. Cuando se decide mantener un tipo de cambio fijo, significa que se genera un gasto. Es decir, que el peso boliviano pierde valor, poco a poco, frente al d\u00f3lar, encareciendo la importaciones, aumenta el costo de pagar deudas externas y aparece la inflaci\u00f3n, obligando a los agentes econ\u00f3micos a gastar m\u00e1s. Por otro lado, el gobierno boliviano utiliza las reservas internacionales del Banco Central de Bolivia y al utilizar las divisas del BCB (los d\u00f3lares), para satisfacer el pago de la deuda p\u00fablica o la demanda en el mercado internacional, disminuye su capacidad de respuesta ante futuras crisis o pagos externos. Esto conlleva a que el Estado genere un gasto, todo con el fin de mantener un tipo de cambio fijo que, al final, se manifiesta en un d\u00e9ficit fiscal.<\/li>\n
    8. h) Los factores pol\u00edticos y electorales. Los gobiernos incurren siempre en gastos p\u00fablicos con el fin de: 1) mantener el apoyo pol\u00edtico, 2) financiar programas populares y, 3) incrementar inversiones, sin retorno, que al final paga el gobierno con recursos del Tesoro General del Estado, constituy\u00e9ndose en un gasto p\u00fablico que agrava la situaci\u00f3n financiera del pa\u00eds.<\/li>\n
    9. i) La inflaci\u00f3n. Es la consecuencia de una emisi\u00f3n inorg\u00e1nica de billetes realizada por el Banco Central de Bolivia (BCB), sin un respaldo real de la econom\u00eda. El BCB presta dinero al gobierno para pagar sueldos y salarios, para pagar obras p\u00fablicas y otras obligaciones que, al final, son gastos que distorsionan los precios, generando una inflaci\u00f3n. La inflaci\u00f3n reduce el valor real de los ingresos tributarios que puede obtener el Estado, pero al encarecer los precios de los productos, aumentan los costos de los proyectos que ejecuta el Estado, agravando el d\u00e9ficit fiscal.<\/li>\n<\/ol>\n

       <\/p>\n

      El autor es economista, experto en temas relacionados a las aguas del Silala y el litio.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Parte I \u00a0 Antecedentes   El d\u00e9ficit fiscal se produce cuando el fisco gasta m\u00e1s dinero de lo que recauda. El fisco es el Estado mismo, en su rol de ente recaudador de impuestos, administrador de los recursos y del patrimonio p\u00fablicos, con el fin de financiar el gasto p\u00fablico y los servicios del pa\u00eds. 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