La crisis que atraviesa Bolivia es el resultado de veinte a\u00f1os de vigencia de un r\u00e9gimen que apost\u00f3 por un Estado protagonista en la econom\u00eda, mientras relegaba al sector privado a un rol secundario y generaba bajo crecimiento, expansi\u00f3n de la informalidad, ca\u00edda de la inversi\u00f3n y una creciente p\u00e9rdida de confianza. Para revertir esta tendencia, el pa\u00eds necesita enfrentar, con medidas concretas y efectivas, las barreras regulatorias, la carga tributaria, la inseguridad jur\u00eddica y la burocracia excesiva que impiden el desarrollo empresarial.
\nEl principal obst\u00e1culo es la persistencia de una l\u00f3gica de control estatal sobre la actividad privada, materializada en instituciones como la Autoridad de Fiscalizaci\u00f3n de Empresas, creada para regular, controlar y supervisar las actividades empresariales. El cierre de esta entidad no tiene que ver \u00fanicamente con su ineficiencia, discrecionalidad o politizaci\u00f3n, sino con el principio de que la actividad empresarial debe regirse por normas claras y no por mecanismos burocr\u00e1ticos que, lejos de facilitarla, la entorpecen.
\nEs necesario que el registro empresarial vuelva a las instituciones privadas, y que se elimine el Servicio Plurinacional de Registro de Comercio, lo que transparentar\u00e1 la informaci\u00f3n, permitir\u00e1 agilizar el proceso de constituci\u00f3n de empresas, reducir\u00e1 costos y tr\u00e1mites, y limitar\u00e1 la discrecionalidad en el manejo de los datos que corresponden a las empresas.
\nEn esa misma l\u00ednea, debiera crearse una plataforma digital unificada que integre los tr\u00e1mites que hoy se realizan por separado en el SIN, el SEPREC, los municipios, el Ministerio de Trabajo, las Notar\u00edas, entre otros: cada uno con sus propios formularios, plazos, costos y burocracia.
\nEn el \u00e1mbito normativo, es preciso abrogar la Ley de Empresas Sociales, creada como un mecanismo para que los trabajadores puedan tomar el control de una empresa privada y su patrimonio, en determinadas circunstancias. Su eliminaci\u00f3n es una se\u00f1al indispensable de respeto a la propiedad privada y a la seguridad jur\u00eddica.
\nDel mismo modo se debe abolir la Ley de Responsabilidad Penal de Personas Jur\u00eddicas, una norma irracional que permite que una empresa pueda ser intervenida, sus cuentas congeladas y sus operaciones paralizadas a partir de una denuncia, y que la convierte en un instrumento arbitrario para presionar o extorsionar a los empresarios.
\nOtro aspecto necesario es la derogaci\u00f3n de los decretos que limitan la desvinculaci\u00f3n laboral y establecen la inamovilidad perpetua para algunos trabajadores, y de aquellos que garantizan comisiones prolongadas a dirigentes sindicales. Esas normas, que han distorsionado la pol\u00edtica laboral, desalientan a las empresas a contratar formalmente y las llevan a optar por eventuales o intermediarios, lo que afecta la estabilidad y la continuidad laboral. En este \u00e1mbito, es urgente instaurar el di\u00e1logo social (establecido en Convenios con la OIT) como mecanismo permanente para dise\u00f1ar pol\u00edticas laborales, incluyendo la negociaci\u00f3n del salario m\u00ednimo y las condiciones de empleo.
\nTambi\u00e9n es preciso eliminar la competencia desleal desde el Estado, no solo descartando la creaci\u00f3n de empresas p\u00fablicas, sino evitando los privilegios que favorecen a entidades como el Banco Uni\u00f3n, Univida, BoA, ENTEL y otros, que se han consolidado gracias al monopolio en el manejo de las cuentas de las entidades del gobierno central.
\nEn el \u00e1rea impositiva, se debiera eliminar o reducir dr\u00e1sticamente el Impuesto a las Utilidades de Empresas, una carga que no diferencia capacidad contributiva, y que afecta gravemente a las mypes, desincentiva la reinversi\u00f3n, reduce la competitividad y favorece la evasi\u00f3n.
\nEstas medidas, y otras que deben ser consideradas, no son una agenda ideol\u00f3gica que pretenda la ausencia de Estado. Son medidas pragm\u00e1ticas, concretas y urgentes para que, cambiando de manera radical el ambiente de negocios, se genere m\u00e1s inversi\u00f3n, m\u00e1s empleo formal, m\u00e1s innovaci\u00f3n y m\u00e1s prosperidad compartida.
\nFacilitar la creaci\u00f3n y sostenimiento de empresas privadas no es una concesi\u00f3n sectorial, sino una condici\u00f3n indispensable para el desarrollo. El desaf\u00edo no es menor, pero tampoco lo es la oportunidad: transformar el clima de negocios puede marcar la diferencia entre un pa\u00eds que se estanca y uno que decide crecer.<\/p>\n
El autor es Industrial y ex Presidente de la Confederaci\u00f3n de Empresarios Privados de Bolivia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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