El problema no era la fragmentaci\u00f3n. Era la ausencia de un principio que la ordene. Los resultados del balotaje no modifican ese cuadro. Lo visibilizan completamente.
\nHoy, ese vac\u00edo comienza a llenarse. Pero no desde un centro, sino desde los territorios.
\nBolivia ha dejado de ser un sistema articulado alrededor de un eje de poder. Lo que antes funcionaba \u2013con tensiones, pero con direcci\u00f3n\u2013 como una estructura relativamente coherente, hoy aparece como un conjunto disperso de fuerzas que operan desde sus propios espacios, sin una l\u00f3gica com\u00fan que las integre.
\nLos resultados de las elecciones subnacionales no hacen m\u00e1s que terminar de confirmar ese tr\u00e1nsito. La hegemon\u00eda que durante a\u00f1os organiz\u00f3 el campo pol\u00edtico ha dado paso a una atomizaci\u00f3n profunda. Gobernaciones sin mayor\u00edas claras, asambleas fragmentadas, concejos municipales divididos y una proliferaci\u00f3n de siglas que no responden a ninguna organizaci\u00f3n nacional, sino a din\u00e1micas estrictamente locales.
\nEl punto no es solo la fragmentaci\u00f3n. Es lo que empieza a construirse sobre ella.
\nCuando no existe un principio que ordene el conjunto, cada actor ocupa el espacio que puede. Cada liderazgo se afirma en su territorio. Cada decisi\u00f3n se negocia desde posiciones parciales. El resultado no es simplemente dispersi\u00f3n, sino otra forma de organizaci\u00f3n del poder, una territorializaci\u00f3n creciente que redefine la pol\u00edtica.
\nYa no se gobierna desde un centro que irradia hacia las partes. Se gestiona desde m\u00faltiples n\u00facleos que negocian entre s\u00ed. Gobernadores y alcaldes obligados a pactar cada regulaci\u00f3n, cada presupuesto, cada nombramiento. El pactismo deja de ser una excepci\u00f3n y se convierte en condici\u00f3n permanente de gobierno. Incluso en espacios clave, como Cochabamba, donde la fractura entre poder rural y urbano anticipa tensiones muy complicadas de articular en una sola direcci\u00f3n.
\nEl poder no ha desaparecido. Se ha redistribuido.
\nPero esa redistribuci\u00f3n tiene precio. La toma de decisiones se vuelve m\u00e1s lenta, m\u00e1s transaccional, m\u00e1s incierta. La ejecuci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas pierde continuidad. La responsabilidad se diluye y con ella la rendici\u00f3n de cuentas. As\u00ed, es m\u00e1s dif\u00edcil construir una imagen com\u00fan de pa\u00eds.
\nA esto se suma un l\u00edmite estructural: un gobierno central con menor capacidad de maniobra frente a una constelaci\u00f3n de fuerzas locales peque\u00f1as, fragmentadas y sin incentivos para articular un proyecto nacional de largo plazo. Cada actor defiende su espacio. Pocos construyen m\u00e1s all\u00e1 de \u00e9l.
\nNo es la primera vez que Bolivia enfrenta algo as\u00ed. La desaparici\u00f3n de los grandes partidos nacionales dej\u00f3 como herencia un pactismo que, con el tiempo, termin\u00f3 validando el transfugio, la corrupci\u00f3n y el prebendalismo. No como desviaciones, sino como formas de funcionamiento.
\nHoy, bajo nuevas condiciones, ese riesgo reaparece. No como repetici\u00f3n mec\u00e1nica, sino como posibilidad latente: el retorno a lo mismo.
\nCon esa imagen, no hay direcci\u00f3n. Solo administraci\u00f3n.
\nLa fragmentaci\u00f3n describ\u00eda un problema. La territorializaci\u00f3n revela transformaci\u00f3n.
\nPorque cuando el poder deja de organizarse alrededor de un centro y empieza a anclarse en territorios, lo que est\u00e1 en juego ya no es solo la gobernabilidad inmediata. Es la posibilidad misma de construir un proyecto nacional.
\nY cuando eso no existe, la pol\u00edtica no se detiene.
\nSe repliega. Se divide. Se adapta.
\nPero tambi\u00e9n pierde algo esencial, la capacidad de ordenar la realidad como un todo.
\nBolivia sigue funcionando. Las decisiones son tomadas, los gobiernos avanzan, las instituciones operan. Pero lo hacen sin un principio que articule el conjunto.
\nY un pa\u00eds que ya no se organiza, sino que reparte, no entra en crisis de inmediato.
\nCambia de forma.
\nY no siempre hacia una m\u00e1s gobernable.<\/p>\n
El autor es expresidente de la Asociaci\u00f3n de Periodistas de La Paz, docente universitario, analista pol\u00edtico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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