En los cinco meses de su gesti\u00f3n, el gobierno del presidente Rodrigo Paz ha emitido 116 decretos, de los cuales 36 tienen impacto directo o indirecto, en los sectores energ\u00e9tico e hidrocarburos, arancelario y tributario, social y salarial, financiamiento externo, y modernizaci\u00f3n del Estado.
\nEl eje central de la pol\u00edtica econ\u00f3mica es, sin duda, la reforma en hidrocarburos. En este \u00e1mbito, se elimin\u00f3 la subvenci\u00f3n a los carburantes l\u00edquidos, se autoriz\u00f3 al sector privado la importaci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de derivados del petr\u00f3leo, se suspendi\u00f3 al di\u00e9sel de la lista de sustancias controladas, se autoriz\u00f3 a YPFB y a las refiner\u00edas privadas a importar petr\u00f3leo crudo para su procesamiento y se eximi\u00f3 del IVA a las compras internacionales de gasolina y di\u00e9sel.
\nEn el tema tributario, las medidas han sido tambi\u00e9n relevantes. Se estableci\u00f3 el arancel cero para maquinaria y equipos destinados a la industria alimenticia, textil, metal\u00fargica, miner\u00eda, y otros sectores productivos, adem\u00e1s de dispositivos electr\u00f3nicos. Tambi\u00e9n, se introdujeron incentivos tributarios para atraer inversi\u00f3n extranjera y estimular la reinversi\u00f3n, y se permiti\u00f3 la depreciaci\u00f3n acelerada de activos fijos adquiridos durante 2026. A estas medidas se debe a\u00f1adir la eliminaci\u00f3n, mediante ley expresa, del ITF.
\nEn el \u00e1mbito de la modernizaci\u00f3n del Estado, el Programa Tranca Cero y la decisi\u00f3n de acabar con las contrataciones directas en los procesos de contrataci\u00f3n de bienes y servicios, reflejan una apuesta seria por fortalecer la capacidad institucional del Estado y mejorar la transparencia.
\nEn el sector el\u00e9ctrico, se permiti\u00f3 a actores privados inyectar energ\u00eda en redes de distribuci\u00f3n sin necesidad de licencia o concesi\u00f3n y se les autoriz\u00f3 importar y exportar electricidad, mostrando una orientaci\u00f3n coherente hacia las energ\u00edas renovables y la participaci\u00f3n privada.
\nUn objetivo importante, identificado en la normativa, es la intensa b\u00fasqueda de financiamiento externo multilateral. Para ello se comprometieron pr\u00e9stamos por m\u00e1s de 900 millones de d\u00f3lares y se cre\u00f3 la Direcci\u00f3n de Promoci\u00f3n de Inversiones Extranjeras.
\nLas medidas se\u00f1aladas muestran una l\u00f3gica interna consistente con un enfoque de estabilizaci\u00f3n gradual que busca un equilibrio pol\u00edticamente viable, aunque sin una estrategia de transformaci\u00f3n estructural que reemplace al modelo econ\u00f3mico estatista.
\nMientras algunos decretos fortalecen al sector privado, otros mantienen la intervenci\u00f3n estatal. Se habla de control del gasto y en paralelo se aumenta el salario m\u00ednimo en 20%, son creados nuevos programas sociales, son incrementados los bonos, se dispone el diferimiento masivo de pago de cr\u00e9ditos y se readec\u00faa el cr\u00e9dito del BCB al Tesoro General.
\nAunque el gobierno ha tomado decisiones importantes, el \u00e9xito de las reformas a\u00fan no est\u00e1 garantizado y subsisten contradicciones como el mantenimiento de empresas p\u00fablicas deficitarias, el sostenimiento de los programas de transferencias directas, y la direcci\u00f3n estatal en sectores clave. Esto parece evidenciar que a\u00fan no existen las condiciones para desmantelar el andamiaje institucional del estatismo.
\nTampoco hay certeza sobre la aprobaci\u00f3n de las leyes estructurales, la fortaleza del sector privado para asumir nuevas competencias, la disponibilidad suficiente de divisas, y la capacidad para sostener las reformas ante la resistencia social, que ya ha logrado la derogatoria de dos decretos nodales.
\nAunque el gobierno est\u00e1 yendo en la direcci\u00f3n correcta, necesita mayor coherencia pol\u00edtica, eficiencia administrativa y un acuerdo nacional para construir una visi\u00f3n de largo plazo. El margen de maniobra existe, pero es estrecho, y su aprovechamiento depender\u00e1 de la capacidad para asumir que estabilizar no es lo mismo que transformar.
\nEl verdadero term\u00f3metro de las reformas es la inversi\u00f3n privada. Cuando una empresa decida instalarse en Bolivia porque conf\u00eda en las reglas, cuando un emprendedor formalice su negocio, cuando un exportador encuentre en el Estado un aliado y no un obst\u00e1culo, reci\u00e9n entonces podr\u00e1 decirse que las medidas funcionan. Ese momento a\u00fan no ha llegado. Pero por primera vez en mucho tiempo, no parece imposible.<\/p>\n
El autor es Industrial y ex Presidente de la Confederaci\u00f3n de Empresarios Privados de Bolivia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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