El reciente desenlace de la elecci\u00f3n para la Gobernaci\u00f3n ha dejado un sabor amargo en la democracia boliviana, no por el nombre del ganador, Luis Revilla, sino por la forma en que la Ley 026 (R\u00e9gimen Electoral) ha permitido que una decisi\u00f3n de \u201coficina\u201d se imponga sobre la voluntad de las urnas. Cuando hablamos de la voluntad de las urnas no se pretende favorecer a ninguno ni especular sobre cu\u00e1l iba a ser favorecido por el resultado del frustrado balotaje, aun considerando la amplia ventaja que en primera vuelta se dio entre Revilla y Yahuasi.
\nLa norma es clara: ante la renuncia de la organizaci\u00f3n pol\u00edtica a la segunda vuelta, el candidato con mayor votaci\u00f3n fue proclamado ganador. Es una ley vigente promulgada en la gesti\u00f3n de Evo Morales y, por tanto, de cumplimiento obligatorio para el Tribunal Supremo Electoral (TSE). Sin embargo, que sea legal no significa que sea democr\u00e1ticamente saludable.
\nEl caso de Ren\u00e9 Yahuasi y Nueva Generaci\u00f3n Patri\u00f3tica (NGP) expone la fragilidad de las alianzas de conveniencia. El supuesto pacto \u201ca espaldas\u201d del due\u00f1o de la sigla, Edgar Uriona, termin\u00f3 en un \u201csuicidio pol\u00edtico\u201d de la agrupaci\u00f3n que deja a Yahuasi fuera de carrera y a sus votantes, en la orfandad.
\nLas movilizaciones actuales de Yahuasi, aunque comprensibles desde la frustraci\u00f3n pol\u00edtica, chocan contra un muro jur\u00eddico que \u00e9l mismo ayud\u00f3 a sostener por su cercan\u00eda con las estructuras que dise\u00f1aron estas reglas. La lecci\u00f3n es dur\u00edsima: mientras los partidos sigan funcionando como \u201cfranquicias\u201d o vientres de alquiler, el due\u00f1o de la sigla siempre tendr\u00e1 m\u00e1s poder que el candidato y el votante.
\nLa Ley 026 contiene muchas falencias, vac\u00edos e incoherencias, lo que hace perentoria una abrogatoria de ese instrumento que, como casi todos los hechos durante el infundioso gobierno de Evo Morales, solo traen divisi\u00f3n, pobreza y confusi\u00f3n. Pero concret\u00e1ndonos al caso: la renuncia de una sigla no deber\u00eda anular el derecho del candidato a terciar en balotaje, claro que, mientras la ley no cambie, la proclamaci\u00f3n de Revilla es el cierre legal \u2014aunque cuestionado\u2014 de un cap\u00edtulo que Bolivia no debe repetir. Y es que la declinaci\u00f3n de NGP ha desatado un coro de indignaci\u00f3n que, aunque emocionalmente comprensible, resulta jur\u00eddicamente hip\u00f3crita. Muchos de los que hoy se\u00f1alan al TSE de \u201carbitrario\u201d o \u201cc\u00f3mplice\u201d, deben considerar que el ente electoral no hace las leyes; simplemente las aplica. En este caso, la Ley 026 de R\u00e9gimen Electoral es un b\u00fameran dise\u00f1ado por el mismo poder que hoy se siente afectado por sus posturas.
\nEl verdadero c\u00e1ncer de este proceso no es la decisi\u00f3n administrativa del TSE, sino el modelo de los \u201ctaxipartidos\u201d: siglas vac\u00edas, sin ideolog\u00eda ni programa, que funcionan como vientres de alquiler para candidatos desesperados por una plataforma. La alianza entre Ren\u00e9 Yahuasi y el due\u00f1o de NGP fue un matrimonio de conveniencia que, al no tener una base de principios com\u00fan, termin\u00f3 en un divorcio p\u00fablico y vergonzoso en las puertas del balotaje.
\nEs c\u00ednico acusar al TSE de cercenar la democracia, cuando la misma norma que faculta la proclamaci\u00f3n directa fue promulgada bajo la l\u00f3gica de un control absoluto del sistema electoral. Mientras los candidatos sigan buscando siglas \u00abal paso\u00bb y los due\u00f1os de los partidos las manejen como propiedad privada, el voto del ciudadano seguir\u00e1 siendo reh\u00e9n de las rabietas o intereses de los amos del partido.
\nSe debe reformar la ley, sin duda. Pero tambi\u00e9n depurar la pol\u00edtica de aventureros que, con tal de ser candidatos, se suben a cualquier veh\u00edculo sin preguntar qui\u00e9n conduce. El \u00abwalk-over\u00bb electoral en La Paz no es un golpe del TSE; es la autopsia de un sistema de partidos que ya no representa a nadie m\u00e1s que a sus propietarios.
\nEsos son los resultados de la improvisaci\u00f3n de un Parlamento compuesto por ignaros y un Ejecutivo dispuesto a complacer intereses personales, antes que los del bien com\u00fan, cuando m\u00e1s bien en casos como el del r\u00e9gimen electoral, un equipo de calificados constitucionalistas debe establecer las antinomias de la Ley 026 y visibilizar que el problema es estructural y no solo contra un candidato.
\nPero, tampoco puede postergarse configurar reglas serias para que el Estado ya no otorgue personer\u00edas jur\u00eddicas con base en firmas que son parte del enga\u00f1o, dando vida a un instrumento que no tiene en realidad militancia ni programa, con un estatus de partido pol\u00edtico, pero una estructura que no pasa de empresa unipersonal de servicios electorales.<\/p>\n
Augusto Vera Riveros es jurista.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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