En la doctrina del derecho constitucional, el peor escenario para un sistema democr\u00e1tico no es una contienda electoral re\u00f1ida, sino una elecci\u00f3n deliberadamente abortada por el c\u00e1lculo mercantil de los llamados \u201ctaxipartidos\u201d. Cuando la pugna por el poder territorial se resuelve por la deserci\u00f3n calculada de un contendiente y no por el veredicto inapelable de las urnas, el mandato del vencedor nace con una deficiencia cong\u00e9nita de legitimidad. Esta es exactamente la anomal\u00eda jur\u00eddica e institucional que acaba de consumarse en el departamento de La Paz.
\nLa sorpresiva declinatoria del partido NGP a participar en la segunda vuelta electoral y la consecuente designaci\u00f3n autom\u00e1tica de Luis Revilla como Gobernador representan un triunfo t\u00e9cnico incuestionable, pero una derrota sist\u00e9mica para nuestro modelo representativo. Desde la estricta hermen\u00e9utica legal, Revilla asumir\u00e1 el cargo amparado por la Ley 026 del R\u00e9gimen Electoral. Si un contendiente tira la toalla, el otro asume por victoria por incomparecencia; la legalidad del acto es innegable.
\nSin embargo, como analistas, es nuestra obligaci\u00f3n se\u00f1alar que esta h\u00edper-legalidad sirve de camuflaje para una profunda perversi\u00f3n institucional. Lo legal no siempre es democr\u00e1ticamente leg\u00edtimo, y lo que presenciamos es la castraci\u00f3n del derecho ciudadano a dirimir el poder en las urnas, secuestrado por siglas que operan como franquicias. El balotaje no es un simple tr\u00e1mite administrativo que las c\u00fapulas puedan anular a su conveniencia; es un mandato imperativo dise\u00f1ado para construir mayor\u00edas y garantizar la gobernabilidad. Al declinar su participaci\u00f3n, NGP desnud\u00f3 la miseria de los \u00abtaxipartidos\u00bb, organizaciones sin estructura que negocian su retirada a cambio de presuntas cuotas de poder futuras, tratando al electorado como simple mercanc\u00eda. El resultado es un gobierno departamental jur\u00eddicamente blindado, pero socialmente hu\u00e9rfano.
\nRevilla asume la Gobernaci\u00f3n arrastrando el estigma ineludible de la \u00abvictoria por abandono\u00bb, lo que se traduce en debilidad institucional cr\u00f3nica. Un gobernador que no ha sido validado en la prueba de fuego de la segunda vuelta carece del capital pol\u00edtico indispensable para imponer reformas locales o contener a los beligerantes movimientos sociales. Si bien contar\u00e1 con el respaldo de un pacto pol\u00edtico con el nivel central, esta alianza, nacida de la coyuntura y no de una victoria arrolladora, lo convierte en un socio subordinado. Ante la falta de peso electoral propio, corre el riesgo de ser percibido m\u00e1s como un delegado presidencial de facto que como un verdadero l\u00edder auton\u00f3mico.
\nLa suspicacia en las calles es justificada: el ciudadano siente que le confiscaron su voto para acomodar una transici\u00f3n de pasillo. Esta orfandad deja a la nueva Gobernaci\u00f3n a merced de una Asamblea Departamental donde la extorsi\u00f3n legislativa ser\u00e1 la regla. Este precedente pace\u00f1o trasciende lo local y abre una peligrosa puerta a nivel nacional, donde futuros candidatos podr\u00edan replicar este modelo de renuncia, desvirtuando comicios en todo el pa\u00eds. Es vital reflexionar sobre c\u00f3mo el c\u00e1lculo de una sigla vulnera el sistema. Por ello, la ley debe modificarse para tomar medidas m\u00e1s extremas contra este tipo de actos.
\nLa Paz enfrenta el desaf\u00edo de una gesti\u00f3n que inicia amparada en un vac\u00edo normativo. Ante este escenario, la recomendaci\u00f3n para el nuevo gobernador es clara: deber\u00e1 dedicarse a construir, desde el consenso y la transparencia, la legitimidad que esta elecci\u00f3n abortada no le otorg\u00f3. La legalidad te entrega las llaves del despacho, pero solo el respaldo ciudadano permite gobernar con autonom\u00eda y estabilidad.<\/p>\n
El autor es abogado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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