La Fundaci\u00f3n Tierra expres\u00f3 su preocupaci\u00f3n por la aprobaci\u00f3n en la C\u00e1mara de Senadores del proyecto de ley que autoriza al Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) a realizar la conversi\u00f3n voluntaria de la peque\u00f1a propiedad agraria en mediana propiedad, a simple solicitud del interesado y en un plazo no mayor a 10 d\u00edas.
\nLa organizaci\u00f3n advirti\u00f3 que la norma abre una v\u00eda excepcional que contraviene el marco t\u00e9cnico y jur\u00eddico que regula la clasificaci\u00f3n de tierras en Bolivia, debilitando el rol del Estado como garante de la seguridad jur\u00eddica y del control sobre la tenencia de la tierra.
\nEl centro de investigaci\u00f3n explic\u00f3 que la peque\u00f1a propiedad cumple una funci\u00f3n social orientada al sustento familiar, es indivisible, inembargable y exenta del pago de impuestos, mientras que la mediana propiedad combina producci\u00f3n familiar y comercial, puede dividirse, hipotecarse y est\u00e1 sujeta a verificaci\u00f3n peri\u00f3dica de la Funci\u00f3n Econ\u00f3mico Social (FES).
\nEn ese marco, la Fundaci\u00f3n Tierra alert\u00f3 que permitir la conversi\u00f3n voluntaria supone una omisi\u00f3n del proceso t\u00e9cnico-jur\u00eddico de saneamiento, que incluye la validaci\u00f3n del uso de suelo, la vocaci\u00f3n productiva y la protecci\u00f3n ambiental.
\nSeg\u00fan el an\u00e1lisis de la entidad, el proyecto no constituye una simplificaci\u00f3n administrativa, sino una \u201crenuncia expresa del Estado a su obligaci\u00f3n de fiscalizar la tenencia de la tierra\u201d.
\nTambi\u00e9n cuestion\u00f3 las justificaciones oficiales, que sostienen que la conversi\u00f3n fomentar\u00e1 la producci\u00f3n y facilitar\u00e1 el acceso a cr\u00e9ditos, se\u00f1alando que esos argumentos carecen de sustento t\u00e9cnico, ya que la productividad y el financiamiento no dependen del tipo de propiedad, sino de pol\u00edticas crediticias, rentabilidad y capacidades agroambientales.
\nLa Fundaci\u00f3n identific\u00f3 tres motivaciones de fondo detr\u00e1s de la propuesta: la regularizaci\u00f3n de predios indebidamente titulados, la ampliaci\u00f3n del mercado de tierras y la expansi\u00f3n urbana especulativa.
\nRecord\u00f3 que en el departamento de Santa Cruz existen m\u00e1s de 36 mil predios registrados como peque\u00f1as propiedades ganaderas que suman 2,5 millones de hect\u00e1reas, de las cuales unas 540 mil hect\u00e1reas est\u00e1n destinadas a la agricultura mecanizada, lo que revela un uso contrario a su naturaleza de sustento familiar.
\nEl documento tambi\u00e9n observa que las modificaciones introducidas por la Comisi\u00f3n de Tierra y Territorio del Senado eliminan requisitos sustantivos, como la demostraci\u00f3n de incremento productivo y la verificaci\u00f3n t\u00e9cnica del INRA, establecen la conversi\u00f3n en 10 d\u00edas mediante declaraci\u00f3n jurada y postergan la revisi\u00f3n de la FES por 10 a\u00f1os, transformando al INRA en un mero tramitador administrativo.
\nAnte este escenario, la Fundaci\u00f3n Tierra recomend\u00f3 suspender el tratamiento legislativo del proyecto, rechazar las modificaciones introducidas por el Senado y elaborar una ley espec\u00edfica que aborde la problem\u00e1tica de las sobreposiciones urbano-rurales de manera planificada.
\nAsimismo, plante\u00f3 retomar el debate estructural sobre la reclasificaci\u00f3n de la propiedad agraria con criterios t\u00e9cnicos y jur\u00eddicos, proponiendo la conformaci\u00f3n de una comisi\u00f3n independiente para actualizar la categorizaci\u00f3n vigente, heredada de la Reforma Agraria de 1953.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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