Hace unos d\u00edas, el presidente Rodrigo Paz anunci\u00f3 que uno de los principios de su gobierno ser\u00e1 \u201ccimentar una cultura de confianza entre los bolivianos\u201d. Lejos de una consigna circunstancial, este objetivo deber\u00eda ser asumido como una prioridad nacional si se quiere recomponer el tejido social y asegurar la gobernabilidad democr\u00e1tica, el desarrollo econ\u00f3mico y la cohesi\u00f3n social.
\nSeg\u00fan la Encuesta Mundial de Valores (2018), apenas el 9% de los bolivianos cree que se puede confiar en los dem\u00e1s. En la misma l\u00ednea, el Latinobar\u00f3metro 2024 muestra niveles alarmantemente bajos de confianza en las principales instituciones del Estado: el 12% conf\u00eda en el gobierno, el 13% en el \u00d3rgano Judicial, el 10% en los partidos pol\u00edticos, el 16% en la Polic\u00eda y el 20% en el Parlamento. Estas cifras nos sit\u00faan en los \u00faltimos lugares entre los pa\u00edses del continente.
\nLa confianza se la puede definir como la expectativa compartida de que las personas y las instituciones proceder\u00e1n de manera previsible, honesta y conforme a reglas pre establecidas. En el \u00e1mbito p\u00fablico, implica creer que el Estado ejercer\u00e1 el poder dentro de l\u00edmites, que respetar\u00e1 derechos, cumplir\u00e1 compromisos y actuar\u00e1 en funci\u00f3n del inter\u00e9s general.
\nEn Bolivia, la desconfianza se ha convertido en un principio t\u00e1cito de organizaci\u00f3n social. El Estado dise\u00f1a pol\u00edticas suponiendo el incumplimiento del ciudadano, y el ciudadano act\u00faa suponiendo el abuso del Estado. En ese contexto, las normas pierden legitimidad, las instituciones se vac\u00edan de sentido, la cooperaci\u00f3n social se encarece y el conflicto se vuelve permanente.
\nDesde el Estado, la exigencia de m\u00faltiples requisitos, certificaciones redundantes, legalizaciones y duplicaciones de tr\u00e1mites, reflejan una baja confianza institucional que parte del supuesto impl\u00edcito de que el ciudadano no cumple o act\u00faa de mala fe. La pol\u00edtica tributaria \u2013por ejemplo\u2013 se apoya de manera predominante en mecanismos de sobre fiscalizaci\u00f3n, acoso, sanci\u00f3n y multa, revelando una desconfianza estructural del Estado hacia el ciudadano como sujeto econ\u00f3mico.
\nEn el \u00e1mbito empresarial, la situaci\u00f3n no es distinta. Controles de precios, restricciones administrativas, autorizaciones previas y marcos regulatorios y de inequitativas normas laborales, parten de la premisa de que los empresarios abusar\u00e1n del consumidor o del trabajador. El resultado es un Estado policial y un sector privado precarizado, con menores incentivos para invertir, innovar y generar empleo.
\nD\u00e9cadas de desconfianza han generado profec\u00edas autocumplidas. Los ciudadanos asumen que los impuestos ser\u00e1n irremediablemente dilapidados, que los gobiernos no cumplir\u00e1n sus promesas y se corromper\u00e1n, y que la aplicaci\u00f3n de la ley es siempre selectiva y dependiente del poder pol\u00edtico o econ\u00f3mico. Estas creencias alimentan un sistema en el que la mayor\u00eda de la gente no cree que el cambio sea posible, no paga impuestos, no participa en la vida p\u00fablica y confirma su escepticismo ante cada fracaso.
\nEn un pa\u00eds construido sobre decepciones y frustraciones, recuperar la fe y certidumbre no es tarea f\u00e1cil. La confianza no se impone ni surge de la ret\u00f3rica; se construye de manera gradual, y necesita coherencia y consistencia en el tiempo, instituciones cre\u00edbles, reglas estables y ciudadanos responsables y, sobre todo, una visi\u00f3n de largo plazo que trascienda gobiernos y ciclos electorales. No basta con reformar leyes si las pr\u00e1cticas informales permanecen intactas. La confianza solo emerge cuando existe coherencia entre normas, discursos y comportamientos.
\nPara avanzar hacia el objetivo planteado ser\u00e1 imprescindible el fortalecimiento del Estado de derecho, la independencia de los \u00f3rganos de control, la transparencia en la gesti\u00f3n p\u00fablica, la profesionalizaci\u00f3n del servicio civil y la pr\u00e1ctica y la participaci\u00f3n ciudadana efectiva.
\nConstruir confianza es una tarea compleja, gradual y nunca concluida, pero absolutamente necesaria. En \u00faltima instancia, no es solo un resultado deseable, sino una condici\u00f3n para que la vida en com\u00fan sea posible y sostenible.<\/p>\n
El autor es Industrial y ex Presidente de la Confederaci\u00f3n de Empresarios Privados de Bolivia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Hace unos d\u00edas, el presidente Rodrigo Paz anunci\u00f3 que uno de los principios de su gobierno ser\u00e1 \u201ccimentar una cultura de confianza entre los bolivianos\u201d. Lejos de una consigna circunstancial, este objetivo deber\u00eda ser asumido como una prioridad nacional si se quiere recomponer el tejido social y asegurar la gobernabilidad democr\u00e1tica, el desarrollo econ\u00f3mico y […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":188324,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-361864","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-opinion"],"acf":{"antetitulo":""},"yoast_head":"\n