De acuerdo con numerosos estudios y papers presentado por economistas a nivel mundial, el capital humano es vital para el desarrollo de las econom\u00edas y las grandes naciones van en busca de ellos, pero en Bolivia, en los \u00faltimos 20 a\u00f1os, se olvidaron y queda rezagada. Por ello el anuncio de una nueva curr\u00edcula educativa toma cuerpo y las universidades ya van adapt\u00e1ndose a los requerimientos que demandar\u00e1 el mercado laboral, ahora m\u00e1s con el ingreso de empresas tecnol\u00f3gicas que requerir\u00e1n gente preparada.
\nUn papers de los economistas Philippe Aghion, Ingvild Alm\u00e5s y Costas Meghir, titulado \u201cCapital Humano y desarrollo\u201d, se\u00f1ala que \u201cel capital humano es fundamental en los esfuerzos por promover el crecimiento, la convergencia y la erradicaci\u00f3n de la pobreza\u201d.
\nLos profesionales para realizar el documento, se apoyaron en los marcos macroecon\u00f3micos fundamentales de Nelson-Phelps, Lucas y desarrollos posteriores, junto con la evidencia macroecon\u00f3mica y microecon\u00f3mica, adem\u00e1s examinaron el papel del capital humano en el impulso de la innovaci\u00f3n y el crecimiento.
\nEn el inicio del gobierno del Movimiento al Socialismo (MAS), liderado en ese entonces por Evo Morales, el economista Bernardo Fern\u00e1ndez indic\u00f3 a este medio que mientras los pa\u00edses desarrollados est\u00e1n en carrera de capital humano, Bolivia hac\u00eda lo contrario.
\nEl a\u00f1o pasado, ante el anuncio del gobierno de Luis Arce, sobre avanzar en la industrializaci\u00f3n del pa\u00eds, el analista econ\u00f3mico Gonzalo Ch\u00e1vez calific\u00f3 el anuncio de obsoleto y m\u00e1s bien plante\u00f3 la formaci\u00f3n de capital humano para avanzar en la formaci\u00f3n de ideas y competir en el \u00e1rea tecnol\u00f3gica.<\/p>\n
Nivel educativo
\nMientras tanto, los autores del \u201ccapital humano y desarrollo\u201d destacan la importancia de los diferentes tipos de capital humano, caracterizados por el nivel educativo, en las distintas etapas de desarrollo.
\n\u201cA pesar del aumento documentado en los a\u00f1os de escolarizaci\u00f3n, las regiones m\u00e1s pobres del mundo a\u00fan presentan un estancamiento en los resultados de aprendizaje y la calidad de la educaci\u00f3n, lo que podr\u00eda crear trampas de pobreza donde las inversiones en capital f\u00edsico y humano no se materializan\u201d, sostienen.
\nExplican que analizaron los obst\u00e1culos para la acumulaci\u00f3n de capital humano mediante un marco anal\u00edtico simple y presentaron evidencia de intervenciones aleatorias que abarcan desde programas para la primera infancia hasta iniciativas para la edad escolar, evaluando pol\u00edticas que pueden eliminar eficazmente las barreras a la adquisici\u00f3n de habilidades y sentar las bases para un crecimiento sostenido.
\nSeg\u00fan estimaciones recientes, el capital humano representa el 45% del crecimiento mundial en las d\u00e9cadas transcurridas desde 1980. Por lo tanto, no sorprende que las pol\u00edticas de capital humano hayan cobrado protagonismo en los esfuerzos por estimular el crecimiento, lograr la convergencia con las econom\u00edas avanzadas y eliminar la pobreza, seg\u00fan el Banco Mundial y las Naciones Unidas.<\/p>\n
Escolarizaci\u00f3n
\nLos economistas afirman que la escolarizaci\u00f3n ha sido un elemento central en los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM, Naciones Unidas, 2000), que buscan, por ejemplo, la educaci\u00f3n primaria universal y la igualdad educativa de g\u00e9nero.
\nDetallan que el nivel educativo ha aumentado. Por ejemplo, el promedio de a\u00f1os de escolarizaci\u00f3n aument\u00f3 aproximadamente 2 a\u00f1os entre 2000 y 2017 en las regiones con bajo nivel educativo, lo que representa un aumento de entre el 30% y el 50%.
\nSi bien los a\u00f1os de educaci\u00f3n han aumentado, los resultados de aprendizaje muestran una situaci\u00f3n diferente, advierten.
\nEn las regiones de Pa\u00edses de Ingresos Bajos y Medios (PIBM), observamos bajos niveles de resultados de aprendizaje y ninguna mejora en la reducci\u00f3n de la brecha con los pa\u00edses europeos y los Estados Unidos. Incluso considerando que el crecimiento reportado de las OEA puede estar sesgado a la baja debido a efectos de composici\u00f3n, a medida que la matr\u00edcula se expande, el progreso parece inexistente, revelan.
\nLas condiciones no mejoran durante el per\u00edodo escolar, cuando la calidad es deficiente y las condiciones de aprendizaje son deficientes: el ausentismo docente es elevado y la competencia docente es baja, resaltan.
\nComo en \u00c1frica, en promedio el 44% de los docentes faltaban a clase cuando deber\u00edan haber estado ense\u00f1ando. Los ni\u00f1os reciben clases durante el 51% del tiempo programado y s\u00f3lo el 66% de los docentes son competentes con el material que se ense\u00f1a a ni\u00f1os de 4 a\u00f1os. Claramente, todo esto se traduce en bajos resultados de aprendizaje, que no han mejorado con el tiempo.
\nEn Bolivia la situaci\u00f3n no estar\u00eda alejada de esa regi\u00f3n, las demandas salariales del magisterio provocaron suspensi\u00f3n de clases, y en el pa\u00eds los maestros no compiten pues tienen un trabajo asegurado, por lo que no est\u00e1n presionados a presentar innovaciones educativas.
\nEn su momento, el pedagogo Iv\u00e1n Unzueta manifest\u00f3 a este medio que se requiere procesos pedag\u00f3gicos en los establecimientos educativos para llegar a los alumnos, es decir los docentes deber\u00edan innovar la ense\u00f1anza.<\/p>\n
Observaciones
\nfinales
\nEl capital humano es fundamental para el crecimiento y se distinguen por su nivel educativo, cobran importancia en las distintas etapas del desarrollo, se\u00f1alan en parte de las conclusiones.
\nSin embargo, el capital humano por s\u00ed solo no puede generar crecimiento en entornos donde el emprendimiento y las inversiones en capital f\u00edsico e innovaci\u00f3n se ven obstaculizados por una regulaci\u00f3n excesiva o la inestabilidad pol\u00edtica, alertan.
\nPor lo tanto, las pol\u00edticas de capital humano son necesarias, pero no suficientes. Incluso sin competencias b\u00e1sicas en la lectoescritura y la aritm\u00e9tica, la adopci\u00f3n de tecnolog\u00edas capaces de iniciar un ciclo virtuoso de crecimiento e inversi\u00f3n, tanto humana como f\u00edsica, no puede darse, recuerdan.
\n\u201cA pesar de la importancia de invertir en capital humano, la mayor\u00eda de los pa\u00edses de ingresos bajos y medios no est\u00e1n logrando alcanzar el nivel esperado. Si bien el nivel educativo, medido en a\u00f1os de escolarizaci\u00f3n, ha aumentado sustancialmente, los resultados del aprendizaje suelen ser deficientes y estancados. Comprender las barreras a la acumulaci\u00f3n de capital humano sigue siendo una cuesti\u00f3n central de investigaci\u00f3n\u201d, subrayan los expertos.
\nLas posibles explicaciones incluyen d\u00e9ficits en el desarrollo de la primera infancia debido a la pobreza; bajo empoderamiento femenino; bajas expectativas sobre el valor de invertir en la infancia; acceso insuficiente a educaci\u00f3n preescolar de calidad debido a la falta de inversi\u00f3n gubernamental en educaci\u00f3n temprana de alta calidad; baja calidad de la educaci\u00f3n, posiblemente debido a recursos insuficientes, bajos salarios docentes y capacitaci\u00f3n deficiente, incentivos distorsionados y mecanismos inadecuados para seleccionar y retener docentes de alto rendimiento, detallan.
\nEsa situaci\u00f3n estar\u00eda pasando en el pa\u00eds con las \u00faltimas pruebas elaboradas por el gobierno de Luis Arce, en donde se pudo evidenciar que la aplicaci\u00f3n de la Ley Avelino Si\u00f1ani empeor\u00f3 la educaci\u00f3n y la formaci\u00f3n del capital humano boliviano, debido a los resultados obtenidos en matem\u00e1tica y lectura, en el que no llegan ni a la mitad de aprobados de un n\u00famero de 10 estudiantes.<\/p>\n
Soluciones
\nLos autores se\u00f1alan en sus conclusiones, que muchas de las barreras pueden abordarse mediante pol\u00edticas bien dise\u00f1adas. Una creciente base de conocimiento, derivada de investigaciones basadas en estudios experimentales y observacionales, apunta a soluciones pol\u00edticas rentables y programas escalables que tienen la capacidad de mitigar muchos de los obst\u00e1culos que documentamos.
\nLa investigaci\u00f3n examin\u00f3 el papel de los recursos familiares, los factores parentales y culturales, los incentivos docentes, entre otros, y la conclusi\u00f3n emergente es que muchas de estas intervenciones son eficaces para impulsar el capital humano a un costo relativamente bajo y de forma sostenida a mediano o largo plazo; sin embargo, el detalle de la implementaci\u00f3n de estos programas parece ser importante para su eficacia, aseguran.
\nEn Bolivia, el nuevo gobierno de Rodrigo Paz, a trav\u00e9s de su Ministra de Educaci\u00f3n, anunci\u00f3 cambios en la malla curricular y calificaron a la educaci\u00f3n actual de adoctrinamiento. Asimismo, agreg\u00f3 que avanzar\u00edan en una propuesta de formaci\u00f3n de capital humano.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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