{"id":35677,"date":"2021-10-11T05:08:34","date_gmt":"2021-10-11T09:08:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/?p=35677"},"modified":"2021-10-11T05:08:34","modified_gmt":"2021-10-11T09:08:34","slug":"incluyen-a-bolivia-entre-seis-peores-estados-con-alta-poblacion-carcelaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/2021\/10\/11\/incluyen-a-bolivia-entre-seis-peores-estados-con-alta-poblacion-carcelaria\/","title":{"rendered":"Incluyen a Bolivia entre seis peores estados con alta poblaci\u00f3n carcelaria"},"content":{"rendered":"

Una lista del World Prison Brief (WPB) incluy\u00f3 a Bolivia entre los seis peores estados sobre el crecimiento de la poblaci\u00f3n carcelaria, seg\u00fan seguimiento de BBC Mundo.
\nHay seis peores naciones donde la cantidad de presos es el doble, el triple o el cu\u00e1druple del espacio que existe para albergarlos.
\nEstos pa\u00edses est\u00e1n distribuidos geogr\u00e1ficamente por toda la regi\u00f3n: dos son de Sudam\u00e9rica, dos de Am\u00e9rica Central y dos del Caribe.
\nEl que tiene la peor situaci\u00f3n, por lejos, es Hait\u00ed, el pa\u00eds m\u00e1s pobre del continente americano, que tiene una ocupaci\u00f3n carcelaria del 454,4 %.
\nLe sigue Guatemala, que triplica la capacidad de su sistema penitenciario, con el 367,2 % de ocupaci\u00f3n, y Bolivia, con 269,9 %.
\nEstas tres naciones est\u00e1n entre las diez con peor sobrepoblaci\u00f3n del mundo.
\nGranada (233,8 %), Per\u00fa (223,6 %) y Honduras (204,5 %) completan el cuadro de pa\u00edses latinoamericanos y caribe\u00f1os con poblaciones carcelarias que duplican el espacio disponible.
\nLa reciente masacre carcelaria en Ecuador \u2013la peor en la historia de ese pa\u00eds, que dej\u00f3 al menos 119 muertos\u2013 ha vuelto a poner el foco de atenci\u00f3n en el problema del hacinamiento en las prisiones.
\nMuchos expertos han resaltado que la tasa de ocupaci\u00f3n carcelaria en Ecuador, del 133 %, fue uno de los factores que desencadenaron la tragedia.
\nLas 52 prisiones ecuatorianas albergan a m\u00e1s de 39.000 presos, unos 10.000 m\u00e1s de los que caben, seg\u00fan cifras oficiales de capacidad carcelaria.
\nEl mot\u00edn en Guayaquil fue el tercero que se registra en una c\u00e1rcel ecuatoriana en lo que va de 2021, tras los ocurridos en febrero y en julio, que dejaron 79 y 22 muertos, respectivamente.
\nSin embargo, el pa\u00eds sudamericano est\u00e1 lejos de ser el que tiene las c\u00e1rceles m\u00e1s abarrotadas de la regi\u00f3n.
\nEcuador ni siquiera est\u00e1 en la lista de 10 pa\u00edses latinoamericanos y caribe\u00f1os con las prisiones m\u00e1s hacinadas.
\nEn una lista del World Prison Brief (WPB), la principal base de datos mundial sobre asuntos penitenciarios, que es compilado por el Instituto para la Investigaci\u00f3n de Pol\u00edticas de Crimen y Justicia (ICPR, por sus siglas en ingl\u00e9s) en Reino Unido, Ecuador aparece en el puesto n\u00famero 18 de la regi\u00f3n.
\nPara tener una idea de la dimensi\u00f3n del problema, alcanza con observar que solo un pa\u00eds de Sudam\u00e9rica no tiene sus c\u00e1rceles repletas: Surinam, la naci\u00f3n menos poblada del subcontinente, donde la tasa de ocupaci\u00f3n carcelaria alcanza el 75,2 %.
\nChile le sigue como el segundo m\u00e1s bajo, con una tasa del 100,4 %. Algo similar ocurre en Centroam\u00e9rica: all\u00ed solo Belice evita la sobrepoblaci\u00f3n, con una tasa de apenas el 49,8 %, y M\u00e9xico le sigue con el 101,8 %.
\nPero lo que m\u00e1s llama la atenci\u00f3n del ranking no es solo que la vasta mayor\u00eda de los pa\u00edses latinoamericanos superan, y ampliamente, el 100 % de la capacidad de sus prisiones (el ICPR estima que el promedio regional de ocupaci\u00f3n es del 160 %).
\nSino que, adem\u00e1s, en algunos pa\u00edses -como puede verse en la tabla m\u00e1s arriba- la tasa de ocupaci\u00f3n es dos, tres y hasta cuatro veces mayor que la capacidad.<\/p>\n

FACTORES
\nExpertos con los que habl\u00f3 BBC Mundo afirman que, aunque cada naci\u00f3n tiene sus problemas particulares, existe una serie de factores que se repiten y que explican este fen\u00f3meno a nivel regional.<\/p>\n

NO ES LA FALTA DE C\u00c1RCELES
\nSeguramente lo primero que pensaste es que el principal problema es que no se han construido suficientes c\u00e1rceles.
\nY tienes raz\u00f3n, en parte. Claramente el crecimiento de la poblaci\u00f3n carcelaria ha sido mucho mayor, y mucho m\u00e1s veloz, que el aumento en las obras de infraestructura para contenerlo.
\nPero los estudiosos de la materia aseguran que construir m\u00e1s c\u00e1rceles no resolver\u00eda el problema del hacinamiento.
\n\u00abSabemos que cuantas m\u00e1s c\u00e1rceles se construyan, m\u00e1s se llenar\u00e1n. Los jueces siempre est\u00e1n bajo presi\u00f3n en ese sentido\u00bb, se\u00f1al\u00f3 Sacha Darke, profesor adjunto en Criminolog\u00eda en la Universidad de Westminster, en Reino Unido, quien se especializa en los sistemas penitenciarios en Am\u00e9rica Latina.
\nDarke cree que el problema no es la cantidad de c\u00e1rceles, sino la cantidad de presos.
\nResalta que la poblaci\u00f3n carcelaria en la regi\u00f3n pr\u00e1cticamente se ha triplicado desde el a\u00f1o 2000, y llama a Am\u00e9rica Latina la \u00abnueva zona de encarcelamiento masivo\u00bb.
\n\u00abVa a superar a Am\u00e9rica del Norte\u00bb, dijo, en referencia a la regi\u00f3n con m\u00e1s prisioneros en todo el mundo (aunque sin un problema de hacinamiento, debido a una vasta red penitenciaria).
\nHoy Estados Unidos tiene la mayor poblaci\u00f3n carcelaria del planeta, tanto en poblaci\u00f3n total (m\u00e1s de 2 millones), como en tasa de presos por cantidad de poblaci\u00f3n (629 presos por cada 100.000 habitantes).
\nHay m\u00e1s personas en las c\u00e1rceles de EEUU que en todos los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe juntos.
\nPero el acad\u00e9mico subraya que, mientras que EEUU lleg\u00f3 a ese r\u00e9cord de 2 millones de reclusos hace m\u00e1s de dos d\u00e9cadas -y desde entonces la cifra no ha crecido-, durante el mismo per\u00edodo en Am\u00e9rica Latina la cantidad de presos pas\u00f3 de 650.000 a 1,7 millones.
\n\u00abEn un tiempo las cifras de Am\u00e9rica del Norte van a empalidecer al lado de las de Latinoam\u00e9rica, en particular las de Sudam\u00e9rica\u00bb, pronostic\u00f3.
\nUn informe del ICPR muestra que entre 2000 y 2018 la poblaci\u00f3n carcelaria mundial creci\u00f3 un 24%, en l\u00ednea con el crecimiento de la poblaci\u00f3n general. Pero en Am\u00e9rica del Sur el aumento fue del 175%. En la actualidad esa regi\u00f3n alberga a 1,3 millones de presos.<\/p>\n

CRECIMIENTO
\nEsa es la pregunta clave para entender qu\u00e9 hay detr\u00e1s de la creciente sobrepoblaci\u00f3n penitenciaria, dicen los expertos.
\nUn problema judicial
\n\u00abEl problema principal es de la justicia penal, no del sistema penitenciario, que no decide qui\u00e9n est\u00e1 all\u00ed\u00bb, dijo a BBC Mundo C\u00e9sar Mu\u00f1oz, investigador senior en el departamento de Am\u00e9rica Latina de Human Rights Watch (HRW).
\nMu\u00f1oz apunta a dos falencias espec\u00edficas de la justicia: su lentitud y su \u00abuso excesivo de la prisi\u00f3n preventiva\u00bb.
\nLas cifras del WPB son muy elocuentes sobre lo segundo: en Hait\u00ed, por ejemplo, el 81,9% de los presos est\u00e1n detenidos sin juicio.
\nEn Paraguay es el 71.7% y en Bolivia el 65%. En promedio, m\u00e1s del 40% de los reclusos en Sudam\u00e9rica est\u00e1n presos sin condena.
\nEn Am\u00e9rica Central, la cifra promedio es del 35%.
\nSi a eso le sumamos el hecho de que los procesos judiciales en la mayor\u00eda de los pa\u00edses de la regi\u00f3n tardan a\u00f1os, se empieza a entender por qu\u00e9 las c\u00e1rceles se van llenando y superando su capacidad. (BBC Mundo)<\/p>\n

Pol\u00edtica de drogas<\/strong><\/p>\n

A todo esto se suma un fen\u00f3meno m\u00e1s reciente que es clave para comprender por qu\u00e9 se han multiplicado los presos latinoamericanos en tan pocos a\u00f1os, afirman los especialistas.
\n\u00abHoy uno de los principales motivos para estar en la c\u00e1rcel es la venta de drogas\u00bb, indic\u00f3 Darke.
\n\u00abPero la mayor\u00eda de las personas apresadas no son narcotraficantes, sino j\u00f3venes que intermedian entre quienes venden y compran\u00bb, se\u00f1al\u00f3, en referencia al com\u00fanmente llamado \u00abmenudeo de drogas\u00bb.
\n\u00abEn Am\u00e9rica Latina a toda persona que vende droga le dicen traficante, pero en Europa solo llaman as\u00ed a los que est\u00e1n en la cima\u00bb, observ\u00f3.
\nEl acad\u00e9mico brit\u00e1nico resalta que en su pa\u00eds el menudeo -tambi\u00e9n llamado microtr\u00e1fico- no es castigado con prisi\u00f3n, y que este es el motivo por el cual \u00abla poblaci\u00f3n carcelaria en Am\u00e9rica Latina es much\u00edsimo m\u00e1s joven que la de Europa\u00bb.
\nDarke, al igual que Mu\u00f1oz, opinan que esta pol\u00edtica antidrogas no solo es inefectiva (\u00aben un mercado de oferta y demanda, siempre habr\u00e1 otra persona dispuesta a vender\u00bb, coinciden), sino que, adem\u00e1s, tiene el efecto contrario al buscado.
\n\u00abEs contraproducente llenar las prisiones de personas que son detenidas vendiendo peque\u00f1as cantidades de droga en la calle\u00bb, afirm\u00f3 el investigador de HRW.
\n\u00abPoner a esas personas, ya sea con prisi\u00f3n preventiva o con condena, en c\u00e1rceles que est\u00e1n controladas por grupo delictivos al final empeora la seguridad p\u00fablica, porque van a estar en verdaderas universidades del crimen\u00bb, explic\u00f3.<\/p>\n

Problema de bandas en c\u00e1rceles<\/strong><\/p>\n

En su libro \u00abPrisons and Crime in Latin America\u00bb (Prisiones y Crimen en Am\u00e9rica Latina), publicado este a\u00f1o, los acad\u00e9micos Gustavo Fondevila y Marcelo Bergman se\u00f1alan que las c\u00e1rceles han pasado de ser \u00abinstrumentos de incapacitaci\u00f3n, disuasi\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n a impulsores de violencia y criminalidad\u00bb.
\nLos enfrentamientos entre los grupos criminales que controlan las c\u00e1rceles son las que llevaron a las masacres carcelarias en Ecuador, y a motines recientes en varios pa\u00edses m\u00e1s de la regi\u00f3n, como Per\u00fa, Venezuela y Brasil.
\nLos expertos advierten que el hacinamiento juega un papel clave en el poder de las bandas.
\n\u00abLa sobrepoblaci\u00f3n carcelaria favorece el crecimiento de las redes criminales porque hay menos control del Estado\u00bb, se\u00f1al\u00f3 Mu\u00f1oz.
\nY da un ejemplo: \u00abSi t\u00fa tienes una celda que es para cinco personas, pero hay 30, los guardias no pueden mantener el control all\u00ed. Entonces el hacinamiento favorece el crecimiento de grupos criminales.\u00bb
\n\u00abLas prisiones son un elemento muy importante de estas redes\u00bb agreg\u00f3. \u00abPorque son un lugar de reclutamiento\u00bb.
\n\u00abDe hecho, en la regi\u00f3n tenemos muchos casos de grupos criminales que se crearon en las prisiones y luego realizaron negocios il\u00edcitos fuera de las c\u00e1rceles\u00bb, destac\u00f3, poniendo como ejemplo a la organizaci\u00f3n criminal m\u00e1s grande de Brasil, el Primer Comando Capital (PCC).
\nDarke, por su parte, dice que en muchos pa\u00edses las autoridades penitenciarias \u00abnecesitan a las pandillas para organizar el funcionamiento de la c\u00e1rcel\u00bb.
\n\u00abEn algunos lugares estas bandas incluso son designadas por el sistema penitenciario para llevar el orden\u00bb, asegur\u00f3.<\/p>\n

Sistema penitenciario<\/strong><\/p>\n

\u00abCuando no le das recursos al sistema penitenciario y no tienes el personal necesario, es bastante natural para las personas que trabajan all\u00ed, y no pueden manejar la prisi\u00f3n, que busquen la colaboraci\u00f3n de los prisioneros\u00bb, explic\u00f3.
\n\u00abHay que invertir en prevenir el crimen, m\u00e1s que en responder al crimen\u00bb, sugiri\u00f3 Mu\u00f1oz y se\u00f1al\u00f3 que \u00abes un cambio de mentalidad que ser\u00eda fundamental en Am\u00e9rica Latina\u00bb.<\/p>\n

\"\"<\/a>
CRECE LA POBLACI\u00d3N CARCELARIA EN VARIOS ESTADOS DE LATINOAM\u00c9RICA. BBC MUNDO<\/figcaption><\/figure>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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