{"id":3508,"date":"2021-05-13T06:14:01","date_gmt":"2021-05-13T10:14:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/?p=3508"},"modified":"2021-05-13T06:14:01","modified_gmt":"2021-05-13T10:14:01","slug":"objetor-de-conciencia-contra-el-leviatan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eldiario.net\/portal\/2021\/05\/13\/objetor-de-conciencia-contra-el-leviatan\/","title":{"rendered":"Objetor de conciencia contra el Leviat\u00e1n"},"content":{"rendered":"

E<\/span>n principio, iniciamos definiendo este derecho; considero que es un derecho individual. Es el derecho a ser eximido o la negaci\u00f3n a cumplir un mandato de la autoridad, a la negativa a realizar actos o servicios para el cumplimiento de los deberes constitucionales, legales y reglamentarios, por motivos que provocan conflicto con las propias convicciones o al imperativo de la conciencia, y para conservar su identidad e integridad personal. Tambi\u00e9n, por ser contrario a la bio\u00e9tica, \u00e9tica, moral, a lo religioso, filos\u00f3fico o ideol\u00f3gico, humanitario, al pacifismo, ecologismo, y de otra \u00edndole.<\/p>\n

El origen de la tem\u00e1tica que se analiza en el \u00e1mbito universal es a\u00f1ejo, como la humanidad. Comienza en la conexi\u00f3n de las libertades de religi\u00f3n, culto y de conciencia; de \u00e9sta \u00faltima se desprender\u00e1 la objeci\u00f3n de conciencia, desde la persecuci\u00f3n por razones religiosas en el Oriente Medio y Occidente, de los cristianos que se negaban a ofrendar sacrificios a las autoridades hebreas (de Esteban a Saulo de Tarso), romanas (de Ner\u00f3n a Juliano) y las leyes de los Estados confesionales mon\u00e1rquicos con la Reforma protestante (1517) y la Contrarreforma cat\u00f3lica (1545-1648), en Europa. Esto contin\u00faa con los conflictos b\u00e9licos por causa de la religi\u00f3n, la guerra de los Ochenta A\u00f1os (1568-1648) y la guerra de los Treinta A\u00f1os (1618-1648). Hasta que, en Francia, se dicta el Decreto del 19 de agosto de 1793 que exim\u00eda del servicio militar a los anabaptistas –como objetadores de conciencia–; hoy \u00e9stos est\u00e1n reconocidos en Italia y Francia.<\/p>\n

 <\/p>\n

ETAPAS HIST\u00d3RICAS<\/strong><\/p>\n

En la esfera nacional se tiene cuatro etapas hist\u00f3ricas:<\/p>\n

1) La intolerancia en el Estado confesional (1826 a 1878). El Art. 6 de la Constituci\u00f3n de 1826 dec\u00eda: \u201cLa religi\u00f3n cat\u00f3lica, apost\u00f3lica, romana, es la de la Rep\u00fablica, con exclusi\u00f3n de todo otro culto p\u00fablico (\u2026)\u201d. El Libertador Bol\u00edvar, en su proyecto de Constituci\u00f3n, no incorpor\u00f3 dicho precepto constitucional y en su mensaje estableci\u00f3 sus motivos, pese a eso, no hubo resonancia en los constituyentes, que fueron los que en realidad redactaron el \u00fanico art\u00edculo, como tambi\u00e9n la correcci\u00f3n del texto, ya que el resto de la redacci\u00f3n ha sido de \u00e9l. En el a\u00f1o 1834, la intolerancia religiosa lleg\u00f3 al extremo de la irracionalidad y desproporcionalidad; el Art. 139 del C\u00f3digo Penal, del 6 de noviembre de 1834, establec\u00eda: \u201cTodo el que conspire directamente y de hecho a establecer otra religi\u00f3n en Bolivia, o a que la Rep\u00fablica deje de profesar la Religi\u00f3n Cat\u00f3lica, Apost\u00f3lica, Romana, es traidor y sufrir\u00e1 la pena de muerte\u201d.<\/p>\n

2) La relativa tolerancia en el Estado confesional (1880 a 1947). En el Art. 2 de la Carta Fundamental de 1880 se a\u00f1ad\u00eda al texto original las palabras: \u201c(\u2026) excepto en las colonias donde habr\u00e1 tolerancia\u201d. De la exclusi\u00f3n de todo otro culto p\u00fablico o prohibici\u00f3n absoluta se hizo una excepci\u00f3n del territorio nacional en las colonias, donde s\u00ed hab\u00eda tolerancia. Tanto los extranjeros que llegaban al pa\u00eds a ayudar a los m\u00e1s necesitados, como los nacionales con residencia en las colonias, se beneficiaron de una generosa flexibilidad hacia la religi\u00f3n por parte del Estado.<\/p>\n

3) La consolidaci\u00f3n de la tolerancia en el Estado confesional (1961 a 2004). En el Art. 3 de la Suprema Norma de 1961, exist\u00eda todav\u00eda el privilegio y desigualdad en el aspecto religioso, ya que se concentraba en la religi\u00f3n oficial, Cat\u00f3lica, Apost\u00f3lica, Romana, y limitaba la Constituci\u00f3n a garantizar el ejercicio de otros cultos; fuera de esta religi\u00f3n se manten\u00eda la consolidaci\u00f3n de la tolerancia religiosa.<\/p>\n

4) El Estado aconfesional (2009). Con base en la doctrina contempor\u00e1nea y desde el criterio de que el Estado es independiente de la religi\u00f3n, se describe en el pre\u00e1mbulo (pen\u00faltimo p\u00e1rrafo), los art\u00edculos 4; 21, apartado 3; 30, numeral II, apartado 2; 86 y 98 de la Ley de Leyes de 2009.<\/p>\n

 <\/p>\n

OBJECI\u00d3N DE CONCIENCIA AL SERVICIO MILITAR <\/strong><\/p>\n

Ahora bien, en este contexto, espec\u00edficamente en el t\u00f3pico en relaci\u00f3n con el servicio militar o al reclutamiento forzoso, existen dos casos ante la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos: 1) el caso Alfredo D\u00edaz Bustos y 2) el caso Jos\u00e9 Ignacio Or\u00edas Calvo. El primero es un Testigo de Jehov\u00e1 y se presenta por motivo religioso, entendiendo que se podr\u00eda infringir el quinto mandamiento: no matar\u00e1s<\/em>. \u00c9ste agot\u00f3 el Derecho interno con el recurso de amparo constitucional en la STC 1662\/2003-R, del 17 de noviembre, pidiendo al Tribunal:<\/p>\n

    \n
  1. a) que, se reconozca la objeci\u00f3n de conciencia al servicio militar, modific\u00e1ndose las causales de exenci\u00f3n al servicio militar de Auxiliar \u201cA\u201d, b) que, no se aplique a \u00e9l, el impuesto militar y c) que, se ordene la entrega de la Libreta de servicio militar a favor de \u00e9l, al ser documento necesario para el ejercicio de otros derechos civiles y pol\u00edticos.<\/li>\n<\/ol>\n

    El Tribunal de Garant\u00edas declar\u00f3 improcedente y el Tribunal Constitucional, en revisi\u00f3n, aprob\u00f3 con otro fundamento y extract\u00f3 la idea principal, que era: \u201cla objeci\u00f3n de conciencia no es un derecho fundamental aut\u00f3nomo sino un elemento o contenido esencial del derecho a la libertad de conciencia\u201d (fundamento jur\u00eddico III.5). Adem\u00e1s, la Comisi\u00f3n admiti\u00f3 y resolvi\u00f3 en una soluci\u00f3n amistosa (arts. 48, apartado 1, letra f) y 49 de la Convenci\u00f3n Americana); en el Informe N\u00ba 97\/05, del 27 de octubre de 2005, resaltan dos aspectos en que el pa\u00eds se responsabiliz\u00f3 o comprometi\u00f3:<\/p>\n

    (\u2026) d) en concordancia con el derecho internacional de los derechos humanos, incorporar en los anteproyectos normativos de reforma a la legislaci\u00f3n militar actualmente en revisi\u00f3n por el Ministerio de Defensa Nacional y las FFAA, el derecho a la objeci\u00f3n de conciencia respecto al servicio militar; y, e) promover, junto al Viceministro de Justicia, la aprobaci\u00f3n congresal de la legislaci\u00f3n militar que incorpore el derecho a la objeci\u00f3n de conciencia respecto al servicio militar.<\/p>\n

    \u00a0<\/strong><\/p>\n

    CONCIENCIA INDIVIDUAL, PACIFISMO <\/strong><\/p>\n

    En el segundo caso, el accionante se identifica como ateo y la raz\u00f3n argumentada es la mera conciencia individual, con motivo del pacifismo. En este caso, agot\u00f3 los recursos internos, con la acci\u00f3n de amparo constitucional mediante la STCP 0265\/2016-S2, del 23 de marzo, pidi\u00f3 al Tribunal:<\/p>\n

    (\u2026) ordenando al Ministerio de Defensa el cese a la omisi\u00f3n indebida y en el plazo de treinta d\u00edas h\u00e1biles, d\u00e9 un tratamiento igual al de Alfredo D\u00edaz Bustos, consider\u00e1ndose lo siguiente: a) la entrega de la libreta militar de redenci\u00f3n, sin condicionarse el pago del impuesto militar u otro pago; y b) se emita una resoluci\u00f3n ministerial que establezca que, en caso de conflicto armado, por su condici\u00f3n de objetor de conciencia, no sea destinado al frente de batalla ni llamado como auxiliar.<\/p>\n

    El Tribunal de Garant\u00edas concedi\u00f3 en parte, pero el controlador de la Constituci\u00f3n revoc\u00f3 en parte y deneg\u00f3 en todo la tutela solicitada, y lo principal es que exhort\u00f3 a \u201cla Asamblea Legislativa Plurinacional, regule a trav\u00e9s de normas espec\u00edficas todo lo relacionado con el derecho a la objeci\u00f3n de conciencia y al medio sustitutivo o alternativo al servicio militar obligatorio\u201d. Dicho asunto lleg\u00f3 a la Comisi\u00f3n, por eso se cuenta con el Informe de admisibilidad N\u00ba 147\/20, del 9 de junio; todav\u00eda se encuentra en tr\u00e1mite el caso hasta la fecha, pero se presume que se vulner\u00f3 los arts. 8, 11, 12 (libertad de conciencia y de religi\u00f3n), 13, 23, 24 y 25 de la Convenci\u00f3n Americana en concordancia con sus arts. 1.1. y 2.<\/p>\n

     <\/p>\n

    OMISI\u00d3N DE OBLIGACI\u00d3N<\/strong><\/p>\n

    En consecuencia, el pa\u00eds desde el a\u00f1o 2005 se responsabiliz\u00f3 y oblig\u00f3 a hacer, mediante el Parlamento, a regular el debido proceso para el pleno ejercicio del derecho a la objeci\u00f3n de conciencia en el servicio militar, siendo casi diecis\u00e9is a\u00f1os que omiti\u00f3 su obligaci\u00f3n como Estado parte. Asimismo, tiene responsabilidad internacional, por el tiempo que transcurri\u00f3 deliberadamente hasta el presente. En caso de existir otro asunto pendiente sobre la materia y llegar a la jurisdicci\u00f3n judicial interamericana, la sanci\u00f3n que se podr\u00eda esperar ser\u00e1 previsible y contundente contra Bolivia. Empero, hoy existe la necesidad impostergable en democracia de la apertura leg\u00edtima, abierta y de ampliar los argumentos para su desarrollo legislativo, de los objetores de conciencia, en negarse o tener la leg\u00edtima negativa a cumplir lo siguiente:<\/p>\n

    1) El servicio militar obligatorio y el reclutamiento forzoso, por motivo de conciencia o pacifismo y su convicci\u00f3n religiosa.<\/p>\n

    2) Los tratamientos m\u00e9dicos; en las transfusiones de sangre, que a veces no admiten ning\u00fan tratamiento m\u00e9dico; a no utilizar medicinas que contengan derivados del cerdo (insulina); y las mujeres que se oponen por motivos religiosos a las revisiones m\u00e9dicas realizadas por m\u00e9dicos varones. Tambi\u00e9n a realizar pr\u00e1cticas m\u00e9dicas, en la negativa a ejecutar pr\u00e1cticas abortivas o a cooperar con la eutanasia, directa o indirectamente en su realizaci\u00f3n, labores esterilizantes (ligadura de trompas y vasectom\u00edas), de salud reproductiva, adelantamiento del parto de beb\u00e9s anencef\u00e1licos, prescripci\u00f3n de anticonceptivos y otros.<\/p>\n

    3) La celebraci\u00f3n de matrimonios entre personas del mismo sexo.<\/p>\n

    4) En materia educativa, cuando determinadas asignaturas que se imponen (como de obligatoria impartici\u00f3n) colisionan contra las convicciones religiosas o morales de los padres.<\/p>\n

    5) La participaci\u00f3n electoral y otros deberes c\u00edvicos.<\/p>\n

    6) Jurar por exigencia de la Ley; es el caso de agn\u00f3sticos o ateos y aquellos que por razones religiosas \u201cprometen\u201d, no juran (los cristianos).<\/p>\n

    7) En el \u00e1mbito laboral, la negativa a trabajar en los d\u00edas considerados festivos por la propia religi\u00f3n.<\/p>\n

    8) Pagar impuestos o tributos, por las partidas previstas en los presupuestos del Estado para gastos dedicados a la pr\u00e1ctica de aborto en los servicios de salud p\u00fablicos y a los gastos militares. El objetor tendr\u00e1 que restar de la declaraci\u00f3n de impuestos o tributos el porcentaje calculado que el Estado dedicar\u00eda a los gastos; dicha cantidad ser\u00eda otorgada a una organizaci\u00f3n no gubernamental u otra que se dedique a actividades contrarias, como pacifistas o pro vida, comunic\u00e1ndose a la instancia y seg\u00fan el procedimiento que se establezca.<\/p>\n

    9) La administraci\u00f3n de anticonceptivos.<\/p>\n

    10) La manipulaci\u00f3n con embriones, gen\u00e9tica, de c\u00e9dulas embrionarias y clonaci\u00f3n de humanos.<\/p>\n

    11) En calidad de servidor p\u00fablico o servidora p\u00fablica, el asistir a actos p\u00fablicos contra su conciencia o religi\u00f3n, como: wilancha o qaraku, challa o ch’alla, ritos a la pachamama y otros.<\/p>\n

    12) En el \u00e1mbito judicial, jueces, vocales y magistrados en contra de adopciones por parejas del mismo sexo, y otros.<\/p>\n

    13) Obligar a los farmac\u00e9uticos a vender la p\u00edldora del d\u00eda siguiente u otros.<\/p>\n

    Por lo expuesto, es imperiosa la aprobaci\u00f3n y vigencia legal que regule el justo proceso para el pleno ejercicio del derecho a la objeci\u00f3n de conciencia; para que no contin\u00fae y persista la vulneraci\u00f3n de este derecho, con persecuciones o discriminaciones por razones religiosas o de conciencia en la administraci\u00f3n p\u00fablica y privada.<\/p>\n

     <\/p>\n

    El autor es miembro de la Academia Boliviana de Estudios Constitucionales y de la Academia de Ciencias Jur\u00eddicas de Oruro.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    En principio, iniciamos definiendo este derecho; considero que es un derecho individual. 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