El tema resulta demasiado ampuloso y complejo. Lo cierto es que la ley N\u00ba 466 del 27 de diciembre de 2013, result\u00f3 insuficiente e ineficiente con sus recomendaciones esenciales.
\nLa constituci\u00f3n de empresas p\u00fablicas obedece al capricho, arbitrariedad e intereses de los gobernantes, sin consulta ni participaci\u00f3n del pueblo. Sea como: empresa estatal, empresa estatal mixta, empresa mixta, empresa estatal intergubernamental u otra definici\u00f3n adjunta que se utilice, en su generalidad no cumplen con las siguientes exigencias b\u00e1sicas:
\n\u2022 Presentaci\u00f3n inicial de proyectos de prefactibilidad y factibilidad.
\n\u2022 Planificaci\u00f3n, organizaci\u00f3n, direcci\u00f3n y control. Precisar la normativa espec\u00edfica para conformar estatutos, poderes, reglamentos, procedimientos y procesos de administraci\u00f3n ejecutiva y operativa que, en el caso boliviano, son inexistentes y en otros, ineficaces, antiecon\u00f3micos e ineficientes.
\n\u2022 Conformaci\u00f3n del capital inicial, al margen de la participaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda, en el momento de su constituci\u00f3n, como de la ampliaci\u00f3n de capitales, como mandan las normas legales en el pa\u00eds, con la participaci\u00f3n de la Bolsa de Valores, por sus competencias comprometidas para la credibilidad, valoraci\u00f3n independiente y transparencia de participaci\u00f3n de accionistas.
\n\u2022 El \u00e9xito de la empresa p\u00fablica radica en llevar a cabo planes, programas, proyectos y presupuestos definidamente estipulados. Los mismos deben orientar y sustentar su ejecuci\u00f3n y ser evaluados peri\u00f3dicamente, con emisi\u00f3n de informes t\u00e9cnicos independientes, a cargo de consultores acreditados externos o de la Contralor\u00eda General del Estado, lo que no se produjo.
\n\u2022 La gesti\u00f3n y control empresarial fue totalmente politizada, desde la incorporaci\u00f3n de partidarios del r\u00e9gimen de turno, en niveles ejecutivos, operativos y de apoyo. En cuanto al manejo econ\u00f3mico financiero, p\u00fablicamente no se conoci\u00f3 sus resultados, no obstante la denuncia continua de que muchas empresas estatales est\u00e1n en quiebra.
\n\u2022 Los roles y objetivos estrat\u00e9gicos son contribuir a la soberan\u00eda nacional y fundamentalmente mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, demostrando rentabilidad y servicio p\u00fablico; aspectos que jam\u00e1s fueron previstos en Bolivia, considerando que estamos en un marco de globalizaci\u00f3n, donde toda empresa, inclusive la estrat\u00e9gica y social, debe ser productiva, competitiva y rentable. Esta filosof\u00eda institucional fue muy dif\u00edcil de concebir en nuestro pa\u00eds, como ocurri\u00f3 en los \u00faltimos veinte a\u00f1os.
\n\u2022 Cu\u00e1nta incapacidad en el manejo de las empresas p\u00fablicas, al quedar al margen de controles internos y fundamentalmente externos, sin diagn\u00f3sticos organizacionales y situacionales integrales, estrat\u00e9gicos, operativos y peri\u00f3dicos. En especial no se distingui\u00f3 aquellas realmente estrat\u00e9gicas y sociales, de contribuci\u00f3n al vivir bien del pueblo en general. Tampoco hubo participaci\u00f3n de la empresa privada en muchas de estas actividades, con una comprobaci\u00f3n de competencias y beneficios, que pueden ser fiscalizados y apoyados por entidades nacionales e internacionales, para supervisar y regular su actuaci\u00f3n, lo que sin duda repercutir\u00eda en un mejor desarrollo, buscando generar valor agregado y su articulaci\u00f3n a una matriz productiva de beneficio amplio para el ciudadano boliviano, cada vez m\u00e1s ignorado.
\n\u2022 Se debe tambi\u00e9n recordar que, la ley 341, ley 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz, ley 1390 de fortalecimiento y lucha contra la corrupci\u00f3n y ley 025 del \u00d3rgano Judicial para ejercer el control social, despu\u00e9s de a\u00f1os de aprobaci\u00f3n, no tuvieron \u00e9xito. No fueron aplicadas para control social a las empresas p\u00fablicas, debido a la obstaculizaci\u00f3n del poder pol\u00edtico y autoritarismo de los ejecutivos vigentes.
\n\u2022 Mucho m\u00e1s se podr\u00eda precisar si accedi\u00e9ramos a la documentaci\u00f3n existente. Ciertamente, en nuestro pa\u00eds estamos todav\u00eda acostumbrados a la falta de institucionalizaci\u00f3n empresarial.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
El tema resulta demasiado ampuloso y complejo. Lo cierto es que la ley N\u00ba 466 del 27 de diciembre de 2013, result\u00f3 insuficiente e ineficiente con sus recomendaciones esenciales. La constituci\u00f3n de empresas p\u00fablicas obedece al capricho, arbitrariedad e intereses de los gobernantes, sin consulta ni participaci\u00f3n del pueblo. Sea como: empresa estatal, empresa estatal […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":194790,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-331404","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-opinion"],"acf":{"antetitulo":""},"yoast_head":"\n