La d\u00e9cada de 1980 qued\u00f3 marcada como la \u201cd\u00e9cada perdida\u201d de Am\u00e9rica Latina. Crisis de deuda, econom\u00edas paralizadas e inflaciones desbordadas arrasaron con salarios, ahorros y expectativas en casi todos los pa\u00edses de la regi\u00f3n. Bolivia, Per\u00fa, Brasil, Venezuela, Ecuador y Colombia vivieron espirales que evidenciaron los l\u00edmites del estatismo, el gasto p\u00fablico sin control y las recetas inspiradas en el socialismo, abriendo paso a un nuevo paradigma: apertura econ\u00f3mica, libre mercado y reformas liberales adaptadas a la globalizaci\u00f3n emergente.<\/p>\n
En ese contexto, V\u00edctor Paz Estenssoro, en su \u00faltimo mandato (1985\u20131989), comprendi\u00f3 con claridad el momento hist\u00f3rico. Bolivia no pod\u00eda seguir atrapada en esquemas agotados. \u201cAdvertimos un tiempo de cambio en el mundo y no hay manera de ignorarlo\u201d, afirmaba, consciente de que las transformaciones pol\u00edticas, econ\u00f3micas y tecnol\u00f3gicas exig\u00edan actualizar el rumbo. Pretender vivir al margen de esa realidad era condenar al pa\u00eds al aislamiento y la ruina. Con esa visi\u00f3n impuls\u00f3 el Decreto Supremo 21.060, que sent\u00f3 las bases de la estabilizaci\u00f3n macroecon\u00f3mica y aline\u00f3 a Bolivia con las corrientes globales de su tiempo.<\/p>\n
El propio Gonzalo S\u00e1nchez de Lozada, entonces Ministro de Planeamiento y ejecutor de la medida, lo resumi\u00f3 a\u00f1os despu\u00e9s: \u201cEl 21.060 no surgi\u00f3 de la improvisaci\u00f3n, sino de un trabajo coordinado y urgente para frenar la inflaci\u00f3n, reactivar la econom\u00eda y fortalecer la democracia\u201d. La receta incluy\u00f3 decisiones dr\u00e1sticas: liberaci\u00f3n de precios, cierre de operaciones deficitarias en la miner\u00eda, racionalizaci\u00f3n del gasto p\u00fablico y mecanismos de compensaci\u00f3n social. Fue, en suma, un acto de liderazgo que evit\u00f3 el colapso del pa\u00eds.<\/p>\n
M\u00e1s all\u00e1 de cualquier debate ideol\u00f3gico, la crisis era insoportable. Recuerdo, de ni\u00f1o, c\u00f3mo mi padre me hac\u00eda subir a una gaveta repleta de billetes que cada d\u00eda val\u00edan menos. A\u00fan guardo en la memoria los fajos grises de 1.000 pesos con la imagen de Juana Azurduy de Padilla, ahorros que cada d\u00eda val\u00edan menos. Un simple soldadito de pl\u00e1stico triplic\u00f3 su precio en apenas tres d\u00edas, de 100.000 a 300.000 pesos bolivianos. La inflaci\u00f3n no era una cifra en los peri\u00f3dicos: era un monstruo que devoraba la vida cotidiana.<\/p>\n
El desabastecimiento completaba la pesadilla. A las cuatro de la ma\u00f1ana acompa\u00f1aba a mi madre a hacer fila por un kilo de carne; en casa se com\u00eda pan de mala calidad hecho con afrecho; y para conseguir gas deb\u00eda sentarme sobre una garrafa durante horas de espera. La crisis tambi\u00e9n afect\u00f3 la educaci\u00f3n: en 1984, en primer a\u00f1o de primaria, apenas hubo 43 d\u00edas de clase por continuos paros en demanda de incrementos salariales. Solo la vocaci\u00f3n de una maestra, que llev\u00f3 a su casa a tres de sus alumnos \u2014yo entre ellos\u2014 para ense\u00f1ar a leer y escribir, mitig\u00f3 en parte aquel vac\u00edo escolar.<\/p>\n
Revisando peri\u00f3dicos de 1985 me impactaron los titulares: tasas de inter\u00e9s bancarias de 1.834 % anual \u2014es decir, casi 19 veces el dep\u00f3sito en un a\u00f1o en t\u00e9rminos efectivos\u2014 y precios de la canasta familiar, supuestamente controlados, que cambiaban a diario. Bolivia depend\u00eda del esta\u00f1o, cuyo colapso dejaba al pa\u00eds sin margen de maniobra.<\/p>\n
A esto se sumaban distorsiones heredadas de a\u00f1os previos. Entre 1976 y 1985, la subvenci\u00f3n a los carburantes incentiv\u00f3 el contrabando hacia pa\u00edses vecinos. El 11 de septiembre de 1984, tres cisternas fueron sorprendidas en Paraguay con la complicidad de funcionarios de YPFB, no siendo el \u00fanico caso. Ese mismo a\u00f1o, la producci\u00f3n de petr\u00f3leo cay\u00f3 y YPFB vend\u00eda a p\u00e9rdida, lo que estimulaba el despilfarro, el contrabando y debilitaba las finanzas estatales.<\/p>\n
La situaci\u00f3n era cr\u00edtica: el desempleo urbano lleg\u00f3 al 10,64 %, la universidad exig\u00eda mayores fondos al Estado y el empresariado acusaba al modelo estatista de haber provocado la crisis. En ciertos c\u00edrculos se hablaba incluso de la inviabilidad del pa\u00eds y de su eventual fragmentaci\u00f3n entre naciones vecinas. La hiperinflaci\u00f3n no solo destru\u00eda la econom\u00eda, sino que pon\u00eda en duda la continuidad misma del Estado boliviano.<\/p>\n
Fue en ese abismo cuando el DS 21.060 marc\u00f3 un punto de quiebre. Con la introducci\u00f3n del boliviano se fren\u00f3 la inflaci\u00f3n, los mercados recuperaron abastecimiento y retorn\u00f3 un m\u00ednimo de certidumbre. Sin embargo, la estabilizaci\u00f3n tuvo un alto costo social: el despido (relocalizaci\u00f3n) de 23.000 mineros y el congelamiento de salarios por cuatro a\u00f1os.<\/p>\n
Hoy, casi cuatro d\u00e9cadas despu\u00e9s, el 21.060 sigue siendo un tema inc\u00f3modo. Mientras en Argentina el plan de ajuste de Javier Milei genera debate y cobertura medi\u00e1tica, en Bolivia la memoria del 21.060 permanece oculta bajo prejuicios y discursos simplistas. Con todas las diferencias de escala y contexto, el decreto boliviano result\u00f3 m\u00e1s exitoso en estabilizar la inflaci\u00f3n que muchas recetas actuales en la regi\u00f3n. Pero su historia qued\u00f3 relegada: no hab\u00eda redes sociales, ni un aparato comunicacional que lo difundiera, ni un pa\u00eds con la centralidad medi\u00e1tica de Brasil o Argentina.<\/p>\n
En una reflexi\u00f3n reciente, S\u00e1nchez de Lozada evalu\u00f3 los cuarenta a\u00f1os del decreto con sobriedad: reconoci\u00f3 aciertos y limitaciones, pero enfatiz\u00f3 que, sin \u00e9l, Bolivia habr\u00eda colapsado. Esa visi\u00f3n contrasta con el discurso del MAS, que durante dos d\u00e9cadas caricaturiz\u00f3 el 21.060 como s\u00edmbolo de \u201csumisi\u00f3n neoliberal\u201d, negando un debate m\u00e1s profundo.<\/p>\n
El balance, a estas alturas, exige justicia hist\u00f3rica. Reconocer el m\u00e9rito de V\u00edctor Paz Estenssoro, Gonzalo S\u00e1nchez de Lozada, Juan Cariaga y del equipo t\u00e9cnico que detuvo la hiperinflaci\u00f3n no significa ignorar los l\u00edmites del modelo. El DS 21.060 fue un acto de coraje que marc\u00f3 la l\u00ednea entre el caos y la supervivencia nacional. Negar su aporte es distorsionar la historia. Recordarlo no es nostalgia: es una advertencia. Cuando se pierde el rumbo econ\u00f3mico, son siempre los ciudadanos quienes cargan con las consecuencias.<\/p>\n
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El autor es investigador y analista socioecon\u00f3mico.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La d\u00e9cada de 1980 qued\u00f3 marcada como la \u201cd\u00e9cada perdida\u201d de Am\u00e9rica Latina. Crisis de deuda, econom\u00edas paralizadas e inflaciones desbordadas arrasaron con salarios, ahorros y expectativas en casi todos los pa\u00edses de la regi\u00f3n. Bolivia, Per\u00fa, Brasil, Venezuela, Ecuador y Colombia vivieron espirales que evidenciaron los l\u00edmites del estatismo, el gasto p\u00fablico sin control […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":213112,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-328731","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-opinion"],"acf":{"antetitulo":""},"yoast_head":"\n