El analista Gonzalo Ch\u00e1vez \u00c1lvarez sostiene que \u201cBolivia ya no puede permitirse estabilizar por estabilizar, como quien se aferra a un salvavidas solo para no hundirse\u201d. El pa\u00eds necesita estabilizar y crecer con prop\u00f3sito. Por eso, propone un Plan de Estabilizaci\u00f3n Integral, con \u00e9l se \u201cbusca ordenar la casa en lo fiscal y monetario, amortiguar el ajuste con colchones sociales, sobre todo, sembrar un nuevo ciclo productivo basado en talento, educaci\u00f3n e innovaci\u00f3n\u201d.
\nSeg\u00fan el experto, lo que est\u00e1 en juego no es \u00fanicamente cuadrar cuentas fiscales o controlar la inflaci\u00f3n, sino transformar el patr\u00f3n de desarrollo y romper la trampa de bajo crecimiento y alta dependencia.
\nEse prop\u00f3sito es claro: aumentar de manera significativa la productividad de la econom\u00eda, \u201cy la \u00fanica v\u00eda sostenible para lograrlo es apostar fuerte, sin complejos ni medias tintas, por el capital humano, el recurso renovable m\u00e1s valioso y el \u00fanico que, parad\u00f3jicamente, crece cuanto m\u00e1s se usa\u201d.
\nEL PLAN SE VA
\nHACIENDO
\nEl Plan propuesto por el economista Gonzalo Ch\u00e1vez, \u201cbusca ordenar la casa en lo fiscal y monetario, amortiguar el ajuste con colchones sociales, sobre todo, sembrar un nuevo ciclo productivo basado en talento, educaci\u00f3n e innovaci\u00f3n\u201d. Es decir, pasar de la estabilizaci\u00f3n como terapia de emergencia a la estabilizaci\u00f3n como plataforma para un desarrollo con prop\u00f3sito.
\nPOL\u00cdTICA FISCAL
\nPara cumplir eso, el especialista plantea tres pilares: el fiscal y tributario, donde propone eliminar de manera gradual los subsidios energ\u00e9ticos; el monetario y cambiario, que permita crear un marco estable que d\u00e9 certidumbre a las inversiones en capital humano y productivo; y el social y productivo, donde se fortalezca un pacto social que permita disminuir las brechas de pobreza.
\nEl primer pilar: el fiscal y tributario. Referido a que el ajuste fiscal debe ser una herramienta para liberar recursos hacia la inversi\u00f3n productiva, no una simple poda contable. Se propone revisar integralmente los subsidios energ\u00e9ticos, cuya factura supera los 3.000 millones de d\u00f3lares y beneficia m\u00e1s al contrabando que a los hogares vulnerables. La medida es clara: eliminaci\u00f3n gradual de los subsidios en dos a\u00f1os y reemplazo por transferencias directas. Lo ahorrado deber\u00eda destinarse a financiar programas de formaci\u00f3n t\u00e9cnica y tecnol\u00f3gica.
\nAdem\u00e1s, se requiere una reforma tributaria estructural. Esta incluye la reducci\u00f3n del Impuesto al Valor Agregado (IVA) al 10% en sectores formales para incentivar la facturaci\u00f3n, la inclusi\u00f3n del comercio electr\u00f3nico y las plataformas digitales en la base tributaria, y la modificaci\u00f3n de la Ley de Hidrocarburos, bajando el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) en nuevos contratos a cambio de cl\u00e1usulas de estabilidad tributaria y reinversi\u00f3n obligatoria en exploraci\u00f3n.
\nAsimismo, asegur\u00f3 que la disciplina fiscal necesita institucionalidad. Por eso, se plantea una ley de responsabilidad fiscal que fije un d\u00e9ficit estructural m\u00e1ximo del 2% del Producto Interno Bruto (PIB), un consejo fiscal aut\u00f3nomo con dientes de verdad y la publicaci\u00f3n trimestral de informes fiscales que no solo detallen ingresos y gastos, sino tambi\u00e9n cu\u00e1nto se invierte en capital humano. Porque gastar en subsidios regresivos es como seguir financiando la parrillada del vecino mientras en tu casa los ni\u00f1os estudian sin luz.
\nPOL\u00cdTICA MONETARIA
\nEl segundo pilar es el monetario y cambiario. La pol\u00edtica monetaria y cambiaria no debe limitarse a apagar incendios inflacionarios, sino a crear un marco estable que d\u00e9 certidumbre a las inversiones en capital humano y productivo. Esto implica devolver independencia real al Banco Central con la designaci\u00f3n de un presidente t\u00e9cnico en los primeros 30 d\u00edas de gobierno. Ese presidente no debe ser un contable de campa\u00f1a, sino alguien que entienda que la pol\u00edtica monetaria se juega en la credibilidad.
\nEn paralelo, se deben introducir metas expl\u00edcitas de inflaci\u00f3n a partir del Presupuesto General del Estado (PGE) 2026, con un objetivo inicial del 9% en 2026 y convergencia al 4% en 2027\/2028. La liberalizaci\u00f3n de tasas de inter\u00e9s en un horizonte de 12 meses y la creaci\u00f3n de una tasa de referencia transparente fortalecer\u00e1n la transmisi\u00f3n monetaria.
\nTIPO DE CAMBIO
\nEn materia cambiaria, el desaf\u00edo es cerrar la brecha entre el d\u00f3lar oficial y el paralelo en un plazo de 12 meses, apoyado en la creaci\u00f3n de un fondo de estabilizaci\u00f3n de 1.000 millones de d\u00f3lares. La transici\u00f3n a una flotaci\u00f3n administrada del tipo de cambio con bandas de \u00b15% garantizar\u00e1 estabilidad sin caer en rigideces inviables.
\nTodo esto debe acompa\u00f1arse de la reconstrucci\u00f3n de reservas internacionales mediante acuerdos con organismos multilaterales y la emisi\u00f3n de bonos soberanos verdes orientados a financiar proyectos productivos, educativos e innovadores. Porque convivir con un d\u00f3lar oficial y otro paralelo es como tener dos relojes: ninguno marca la hora exacta, pero ambos generan ansiedad.
\nPRODUCCI\u00d3N Y
\nPOL\u00cdTICA SOCIAL
\nEl tercer pilar es social y productivo. Ning\u00fan plan de estabilizaci\u00f3n sobrevive si no se sostiene en un pacto social. Sin embargo, ese pacto no debe limitarse a dar transferencias; debe sembrar capacidades para el futuro. Por ello se sugieren transferencias focalizadas equivalente a 20% mensuales a su tarifa de electricidad a familias en pobreza extrema durante 24 meses, financiadas con la reducci\u00f3n de subsidios, pero vinculadas a programas de formaci\u00f3n y empleabilidad.
\nLas transferencias ser\u00edan hechas a trav\u00e9s de rebajas en la factura de electricidad. Se propone tambi\u00e9n reforzar la seguridad alimentaria mediante la expansi\u00f3n de la producci\u00f3n de ma\u00edz y trigo con innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica y la creaci\u00f3n de un fondo de estabilizaci\u00f3n de precios b\u00e1sicos.
\nA corto plazo, se requiere un programa agresivo de obras p\u00fablicas municipales por $us 500 millones en infraestructura b\u00e1sica, condicionado a la generaci\u00f3n de empleo juvenil y capacitaci\u00f3n en obra. Esto deb\u00eda ser financiado con cooperaci\u00f3n internacional. En hidrocarburos, la estrategia pasa por lanzar licitaciones internacionales bajo contratos de producci\u00f3n compartida con socios regionales, como Brasil y Argentina, reservando un porcentaje de utilidades para educaci\u00f3n t\u00e9cnica.
\nEXPORTACIONES
\nEn el \u00e1mbito de diversificaci\u00f3n exportadora, los incentivos deben enfocarse en el turismo y servicios digitales. Cada programa sectorial debe incluir un componente de formaci\u00f3n laboral espec\u00edfica. Nada de esto funcionar\u00e1 sin seguridad jur\u00eddica: contratos estables a 10 a\u00f1os, arbitraje independiente y reducci\u00f3n de la discrecionalidad pol\u00edtica en inversiones estrat\u00e9gicas. Porque repartir bonos sin invertir en educaci\u00f3n es como dar paracetamol para una pierna rota: calma un rato, pero no te deja caminar.
\nCAPITAL HUMANO
\nLa diferencia de este plan est\u00e1 en su eje transversal: un verdadero shock de capital humano. La estabilizaci\u00f3n es solo condici\u00f3n necesaria, no suficiente. El salto cualitativo vendr\u00e1 de una inversi\u00f3n masiva en educaci\u00f3n, innovaci\u00f3n y talento que aumente la productividad de toda la econom\u00eda.
\nEsto significa reformar el curr\u00edculo escolar para priorizar las ciencias, la tecnolog\u00eda, la ingenier\u00eda y las matem\u00e1ticas (STEM), ingl\u00e9s y competencias digitales, lanzar becas masivas en el exterior con obligaci\u00f3n de retorno, e impulsar la formaci\u00f3n t\u00e9cnica dual a cargo del sector privado, en sectores estrat\u00e9gicos como energ\u00edas renovables, agroindustria, turismo y software.
\nTambi\u00e9n implica crear un fondo nacional de innovaci\u00f3n con capital semilla, con participaci\u00f3n privada para startups, establecer centros de I+D conectados a universidades y empresas, ofrecer incentivos fiscales para digitalizaci\u00f3n de Pymes y dise\u00f1ar programas de reconversi\u00f3n laboral para trabajadores desplazados por el ajuste. \u201cPorque el gas se acaba, el litio es promesa, pero el talento humano es la \u00fanica mina que no se agota\u2026 salvo que lo dejemos emigrar\u201d.
\nMETAS
\nMACROECON\u00d3MICAS
\nLos objetivos estrat\u00e9gicos son ambiciosos y alcanzables: d\u00e9ficit fiscal por debajo del 3% del PIB en 2028; reservas internacionales equivalentes a seis meses de importaciones en 2027; inflaci\u00f3n convergente al 4% en tres a\u00f1os; brecha cambiaria cero en 12 meses; exportaciones no tradicionales representando el 40% del total en 2030. Reducci\u00f3n de la pobreza extrema en cinco a\u00f1os; formaci\u00f3n de medio mill\u00f3n de j\u00f3venes en competencias digitales y t\u00e9cnicas, y un PIB potencial creciendo al menos al 5% anual, gracias al salto en productividad a partir del 2028.
\nCONCLUSIONES
\nEn conclusi\u00f3n, este plan no es un recetario de emergencia, sino una estrategia de futuro. Su valor est\u00e1 en que la estabilidad no se plantea como un fin en s\u00ed mismo, sino como la plataforma para un crecimiento con prop\u00f3sito. Ese prop\u00f3sito es aumentar la productividad de la econom\u00eda, invirtiendo masivamente en el \u00fanico recurso que nunca se agota: la gente.
\nEn lenguaje acad\u00e9mico se llama estabilizaci\u00f3n con cambio estructural end\u00f3geno. En lenguaje cotidiano significa estabilizar para trabajar mejor, producir m\u00e1s y vivir con libertad y dignidad. Porque al final, estabilizar sin prop\u00f3sito es solo administrar penurias. Estabilizar con prop\u00f3sito es convertir la crisis en oportunidad. (Gonzalo Ch\u00e1vez \u00c1lvarez)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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